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借力中环水务产业优势打造中水回用平台
时间：2011-02-11 《乐水中环》 点击次数：7
文 / 元水科技（北京）有限公司 总经理助理 邢周富
随着工业化和城市化进程的加快，我国城市用水量不断攀升，水资源短缺在迅速加剧。在污水处理与回用方面，“十一五”制定的目标是“全国设市城市的污水处理率不低于70%，北方缺水城市再生水利用率达20%以上，南方沿海缺水城市达5-10%”。污水处理程度也由起步阶段以除去SS和COD为主，发展到目前具有除磷脱氮功能的强化二级处理，重点流域和发达城市已实施一级A排放标准。巨大的中水回用市场已经形成，而中环水务在水务市场打拼多年，积累了丰富经验，并且在社会资源以及技术、建设与运营经验方面也有多年积淀，进军中水业务可谓驾轻就熟。
一、污水回用市场定位与中环水务主营业务一致
污水回用落脚点应该是城市，特别是城市工业。城市人口虽然只占全国总人口的30%，但城市的国内生产总值占全国72%。目前在我国用水总量中，虽然农业用水占70%，工业和城市用水不足30%，但从发展看，城市数量、规模发展迅速，而我国农业通过合理调配水资源和大力节水，用水量基本不增加，所以城市用水比重将会不断提高。据权威机构预测，到2030年城市工业用水将从现在的370亿立方米增加660亿立方米，城市生活用水从现在的260亿立方米增加到660亿立方米，届时全国城市用水量将达到1320亿立方米，比现在增加近700亿立方米，今后城市用水将成为用水总量中的大头。因此，污水回用应定位在城市，保证城市无论丰水年或枯水年都能有水可供，维护城市社会稳定、经济繁荣。而在城市供水中，50%-80%是工业用水，工业用水中80%是水质要求不高的冷却用水，所以污水回用主要对象应是工业，并把重点放在冷却用水上，将工业用水中的优质水资源置换出来，供给居民饮用。
二、以城市污水厂为主体的污水回用是中环水务产业链的延伸
城市污水回用主体有两种模式：一是以城市污水厂和回用水厂为主体；二是以用户自己为主体。日本、美国回用水工程，都是以污水处理厂为主体，集中处理达到一定标准后，将回用水送到区域内各用户，用水户大部分直接使用，个别才需补充处理。冷却水用户自己只做水质稳定，不需将市政领域整套水厂搬到用户的工业厂区内，自己背上个包袱，这种方式明确社会分工，便于科学管理，责权分明，深度处理后水质好，便于输送管道的维护。
一些用户只要污水厂二级出水自己处理，由企业作回用主体，像太钢、太化、北京华能热电厂等。企业自行管理，水质不好时自行负责，他们的初衷是想对自已企业生产安全负责，可能更放心些。但这种做法的缺点是：①污水回用是介于给水和排水之间的学科，是一门新兴学科，特别在起步阶段，技术支撑非常重要，工厂企业有自己的主业，不可能专门配备回用技术队伍，管理存在一定困难，在厂内维持小而全的水处理体系得不偿失；②深度处理建在用户处，则污水厂至用户之间输送二级水的压力管道会产生腐蚀、堵塞等问题；③二级处理与深度处理之间调整不当，对安全供水不利。因此，以城市污水厂为主体的污水回用是未来发展的主流。
三、回用水项目的风险与控制措施
城市污水深度处理后的回用水可以满足工业、农业和城市景观用水的水质需求，作为缓解缺水地区水资源紧张状况的有效途径已经受到各级政府的广泛关注。目前回用水在北京、天津等城市已经得到了相当程度应用，各类回用水项目也在筹备和建设中，包括政府、企业在内的各种投资主体也开始加大资金投入，但是，同其他建设项目一样，回用水项目也会面临来自于资金、市场等方面的风险，因此在项目的实施过程中，必须对各种风险加以系统的分析，有针对性地采取相应的控制措施，获得参与各方多赢的格局。
（一）回用水项目存在的主要风险
1. 回用水项目的资金风险：回用水项目的投资包括处理设施的建设费用、生产经营费用以及回用水管网的建设费用，其资金沉淀性大，投资回收期长。
2. 回用水的市场形成风险：虽然回用水已经成为缓解水源紧张的重要途径，但是其市场尚不够成熟，造成这种状况的原因突出表现在消费者对回用水的偏好和回用水使用过程中产生的附加成本。
3. 回用水的价格风险：回用水的价格受到包括自来水价格、水资源费和城市污水处理费在内的整个水费体系的约束，同时，与其他垄断行业相类似，回用水的价格也受到了政府的管制。因此，回用水的价格风险就成为项目风险的重要内容。
4. 回用水水质风险：回用水的水质风险是构成回用水项目风险的基础性因素，水质风险的来源包括水源风险和回用水对人体健康的风险。
（二）回用水项目的风险控制措施
正是由于以上各类风险的存在，制约了回用水项目的发展，针对这些情况，应采取行之有效的风险防范和控制措施。
1. 通过项目融资分散资金风险：对于项目存在的资金风险，可以采用BOT或TOT等融资模式，分散项目的资金风险或加快项目资金的回收。BOT、TOT模式在我国水务领域已有10多年的发展历史，中环水务也有多年的经验积累。
2. 政府制定政策促进回用水市场形成：回用水市场的形成除了供需双方自身的努力之外，还需要政府制定相应的政策加以扶持。可以采用的主要措施包括：①制定优惠政策（减免税费、财政补贴等）；②从政府的角度宣传和倡导使用回用水；③提高自来水的使用成本或限制使用（自来水使用配额、最高限量或阶梯水价等）；这些都可以有效促进回用水加速发展。
3. 实行自主定价的价格形成机制：为了降低回用水的价格风险，适应市场机制的要求，通过供需双方商定自主定价。企业可以根据市场情况，结合用户的需求，自主确定回用水的价格，使企业实现最佳的经济效益，降低回用水的价格风险。
4. 选用稳定可靠的工艺过程控制水质风险：回用水处理中，由化学混凝、絮凝、沉降、过滤和消毒过程组成的三级处理工艺可以有效地实现污水再生中的灭菌、去除颗粒物和降低浊度。在保证合理收益的情况下，活性炭吸附、深度氧化、超滤、反渗透、膜处理等深度处理工艺几乎可以普遍应用于各种用途的回用水工艺之中。总之，采用成熟稳定的处理工艺可以确保安全稳定的回用水水质，使水质风险降到最低。
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污泥处理与环保商机
时间：2011-01-12 《乐水中环》 点击次数：6
文 / 杭州杭氧环保成套设备有限公司 董事长 郑明宗
随着国内生活水平不断提高，未来我们要处理的生活污水和工业废水将会大量增加，而大量增加的污水，就代表待处置的污泥会大量增加，现在的生活污水多以生物处理，需靠微生物去分解污水中的有机物，因而会造成微生物的增长，产生大量的生物污泥。任何污水处理，到最后剩下来的全是污泥，污水里的脏东西几乎都留在污泥里，而工业废水的污泥会含有更多的有害有毒物质。大量污泥等待着我们去深度处理，但完全处理这些污泥要比处理1吨污水费用还多。因此，国内和一些发达国家地区先后投入巨资研发各种处理污泥的工艺和设备，形成一个庞大市场。
国内外污泥处置方法一般有：填埋、投海、焚烧和再利用。前两种处理方法由于环境压力和经济压力日益增大而逐渐减少，其中，海洋倾倒已被国际海洋法禁止。对于填埋，欧洲于2005年已完全禁止填埋。根据我国建设部颁布的《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋泥质》(CJ/T249-2007)标准，从2007年10月1日起，禁止含水率大于60%的污泥直接进入垃圾填埋场。2009年2月18日，中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国科学技术部三部门联合发布了《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》(建城[2009]23号)，这无疑为污泥处理处置业带来了政策的机会，虽然这个政策还是以技术为主导内容，也毕竟是污泥处理处置政策的好事。藉此，污泥处理处置市场真正形成了一线曙光。2010年，随着更多的污水处理厂的投入运营，含水率80%的污泥量将会突破5000万吨，我们的责任更大了。
开发污泥处理处置设备技术，最好还是要和专业的国内科研、设计、国外设备生产单位合作，结合科研、工程多方面因素来考虑。仅凭自身之力尽管也有成功的例子，但毕竟也有风险，考虑可能不全面、不完善。且对污泥处理产品本身做到确实有效只是第一步，更重要的是必须从工艺流程和工程建设的角度来考虑，需要一整套详细的程序。公司可能未必有这种能力进行综合、系统的整合，形成相应的标准和规范，更重要的是能走出去，引进来。应具备的标准化、市场化的能力，这是决定是否能在更大的市场和领域得到应用。这些都是技术开发者们必须考虑的问题。
我们要从整个产业链的角度去理解和认识污泥处理处置的实际成果，污泥的干化焚烧、干化再利用都是当前在国内近年应用的开端，对于浓缩后污泥都须将含水率降至50-60%以下再考虑如何利用。污泥的压滤脱水成为重要关键设备，我们引进了境外成熟技术和研发创新，不仅在国内拥有领先的高压双隔膜压滤机，更有国际先进国内唯一的低耗能真空干燥压滤一体机，利用废热、废蒸气再利用可以将含水率90-98%污泥一次压滤干化到含水率10-50%拿去焚烧、制砖、水泥厂或污泥好氧堆肥。当然我们还要不断从污泥产生源头去减量，例如：New A2O MBR System、臭氧工艺、加热加压、酸碱、高压电波、超音波、微生物法等的目的是细胞破壁技术，这都关系到研发与投入中试，在今后较长时间内，污泥减量化技术和设备应用的研究还需要从原理、技术等方面进行全面、系统的研究和比较，一旦有所突破,对水处理污泥处置将是一重大的贡献。
面对动态的国内环保政策变化趋势，任何环保产业都会面临不进则退的考验。因此，我认为环保产业必须掌握环境变化的机会，依靠拥有的优势条件及比较利益，确立未来之发展定位，做好国内与全球性的发展布局。一旦能够掌握竞争利基，并致力于产业升级、开发关键性技术及国际化的产品，将可使我们环保产业适应市场竞争，并逐步提升市场占有率。故规划未来我们环保产业发展策略，除了解目前环保产业所面临之问题与市场现况，以利往后策略在研拟上能提出解决方针外，另需积极勾勒出研发制造产业未来发展之愿景，将愿景纳入发展策略中，以逐步实现。
污泥处理商机来的正是时机，我们要有“勤”字是最重要的，接着还要有“诚”字为本，这是企业成功的基础，还要做到“内化于心”、“固化于制”、“外化于行”，实现企业文化产品多样化，激发广大干部员工的管理智慧和工作激情，为企业全面完成生产经营任务，推动污泥处理产业链理念，提供强有力的文化支撑。
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海，距离我们并不遥远——海水淡化新业务
时间：2011-01-28 《乐水中环》 点击次数：6
文 / 元水科技（北京）有限公司 总经理 安屹立
一、背景
进入21世纪以来，全球范围的水危机成了各国都要面对的一个重要问题。根据联合国统计，全球的用水总量每20年翻一番，用水量增长是人口增长速度的两倍，到2025年，需水量将超过供水能力的56%。
生命起源于海洋，面对愈演愈烈的水危机，人类的希望同样来自于浩瀚的大海。目前根据统计，世界上近40%的人口居住在距离海岸线300公里的区域内，而到2020年，这个比例将上升至60%。专家普遍认为，海水淡化是解决水危机的最有效手段之一。
海水淡化作为供水水源的优势：
1. 可靠性
和其他如河流、湖泊和水库供水不同，海水淡化受季节和气候的影响甚微，具有非常强的可靠性，这对于世界上多数沿海经济中心意义非比寻常。
2. 独立性
为解决供水问题，世界上很多国家投巨资修建了跨区域输水工程。其中最有代表性的是美国20世纪初开始60年代才结束的“北水南调”工程和我国20世纪90年代开始的至今尚未全部通水的“南水北调”工程。相对于长距离输水，海水淡化使一个地区（或城市）的供水系统能保持较强的独立性从而保障了当地政府对水资源的控制能力。
3. 技术和经济可行性
随着技术的进步，海水淡化的成本在今年直线下降，已能为很多市政部门接受（特别相对于长距离输水）。据分析，我国“南水北调”到京的成本价约为8元每吨，而最近几年海水淡化项目招标的出厂定价已降至0.5美元每吨。
从这个角度讲， 北京从天津或河北沿海引海水进行淡化处理的经济竞争力大于“南水北调”。
4. 高品质
由于采用膜系统或加热蒸馏的技术，淡化水的水质优于采用传统混凝沉淀过滤工艺的自来水。
二、国内外海水淡化市场发展趋势
1. 国际市场
目前，国际海水淡化市场呈加速发展趋势。根据国际海水淡化协会（IDA）提供的资料，截至2009年底，全球海水淡化装机容量为5900万吨/日，比2008增加660万吨/日。2009年单年全球新增淡化厂700个，其中包括沙特Shoaiba三期全球最大的海淡厂（88万吨/日）。截止2009年底，全球共有14451座海淡厂投运。
根据IDA预测，2014年全球海水淡化量将增长到9000万吨/日，相当于每天一个泰晤士河从大海倒流回陆地；2020年，淡化海水总量将比2014年翻一番，达到近2亿吨/日的规模。
目前，海水淡化全球年产值100亿美元，2020年将达到300亿美元的规模。而根据IDA的预测，中国将于2015年成为海水淡化世界第十大市场。
2. 国内市场
现状
我国海水淡化近年呈加速发展趋势，仅2009年，新增规模为过去18年的总和。为推动海水淡化产业的快速发展，国家发改委制定了《海水利用专项规划》（发改环资[2005]1561号），根据规划，2010年，我国海水淡化能力达到80～100万立方米／日；2020年，我国海水淡化能力达到250～300万立方米／日。其中：实现2010年目标，需投资136～180亿元；实现2020年目标，需投资280～380亿元。
在海水淡化巨大市场的诱惑下，众多传统水务公司及水务外行业的跨国公司纷纷涌入。如，李嘉诚旗下的和记水务和以色列IDE公司成立合资公司获得以色列目前最大的Soreg海淡项目，韩国三星和苏伊士联合获得迄今为止世界上合同总价最高的澳大利亚维多利亚海淡项目（30亿美元）；新加坡凯发和日本三井成立合资公司专营新加坡和中国海淡业务 。
三、开展海水淡化业务对于中环水务的重要意义
1. 国际迅猛发展的市场和国内巨大的市场潜力。
综上所述，国内外海水淡化蕴藏着巨大的商机。在海外，稳定的市场和回报已经成为诸多水务公司稳定的业务增长点；在国内，由于市场初步展现，业主对其投资和运营实际成本的不熟悉，已经签约的几个项目中的工程利润（20-40%）非常可观，却都被境外公司获得。
2. 资本市场对海淡项目的认可和追逐。
海淡项目通常规模都较大，能刺激股市；近年，即便受国家监管最严格的社保基金（澳大利亚，以色列，韩国）也纷纷选择海淡项目进行投资 。
3. 同行的竞争。
国内知名水务公司北控已经通过和挪威阿科凌公司成立合资公司同时收购其曹妃甸海淡项目50%的股份进入了海淡市场，并在董事会通过将海淡作为新业务增长点的决议；中国水务公司积极策划在青岛建立海水淡化产业基地；水务行业的局外人中冶集团也在今年九月和天津海淡研究所等成立了“海水淡化产业创新和发展联盟”，并相继和河北乐亭和山东蓬莱签署海淡项目。
4. 相对传统供水和污水处理资金和技术门槛高，可规避恶性竞争。
5. 整体提升的需要。
(1) 高压膜技术是水处理行业中唯一的高科技技术，膜法系统集成和能量回收代表着水处理的最高水平。
(2) 海淡厂是水处理行业中唯一能做到标准化生产、控制和管理的工艺，能提升整体运营水平。
(3) 项目规模大，且多为跨国公司参与项目，能提升整体工程管理水平。
四、中环水务在开拓海水淡化新业务方面的工作
鉴于海水淡化业务对中环水务的重要意义，公司于今年年初，开展了一系列前瞻性工作。包括：
1. 对国内外市场进行了深入调查，获得了丰富的信息；
2. 通过和核心设备供货商、国际知名技术公司的交流，对海水淡化技术和发展趋势有了全面的了解，为项目投资测算和成本分析打下了坚实的基础；
3. 与国家相关政策制定和主管部门进行了广泛交流，对国内海淡政策和项目规划有了细致的了解；
4. 对一些较大规模的规划中项目进行了密切跟踪；
5. 和国际知名海淡公司建立了紧密联系；
6. 在市场中对一些有实际经验的海淡专才进行了考察和接触，做好了充分的人才储备。
现在，公司蓄势待发，准备从一个示范项目做起，通过具体项目，获得业绩，培养和锻炼队伍，正式进军国内乃至国际海淡市场，为中环水务业务的延伸开辟一个新的战场。
海，距离我们并不遥远！
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公司跨越式发展再“给力”
联合润通水务股份有限公司2011年度管理工作会议在潍坊召开
2011-1-30 张光耀
2011年1月25日至26日，联合润通水务股份有限公司2011年度管理工作会议在潍坊召开，会议对2010年经营计划及各项管理工作完成情况进行了总结，并研究部署了2011年工作方针。公司高管、总部中层、潍坊市自来水有限公司班子成员、各污水厂厂长、建设项目经理、投资经理近40人参加了会议。
在25日上午召开的管理工作会议上，各单位首先汇报了2010年度工作情况，随后常务副总经理侯成纲和技术总监丁纯健分别主持了2011年度经营目标（安全）责任书的签订仪式和首批专家团成员聘书的颁发仪式。杨长民董事长代表公司分别与9个相关单位签订了年度经营目标（安全）责任书，并向公司14名首批专家团成员颁发了聘书。各项议程结束后，杨总进行了总结点评并作了重要讲话。
杨长民董事长首先对公司2010年的运营管理情况作了简要回顾，对公司与有关单位签订年度经营目标（安全）责任书和颁发首批专家团成员情况作了说明。随后，杨总就公司与上海实业集团合作的背景和现状作了介绍。他针对公司的目标任务、战略方向等问题，从2011年的核心发展目标、管理提升工作的巩固及人才队伍建设三个方面作了重点阐述和讲解。
杨总指出，公司2011年的工作重点是项目和人才问题。要顺利实现年度工作任务，实现跨越式发展，公司将面临着巨大的工作压力，同时也有着广阔的发展空间和难得的发展机遇，大家要紧紧围绕2011年“发展”这个核心目标，努力开拓新的市场，大幅增加水处理规模，确保年度经营目标有一个大的提升和质的飞跃。所有管理人员包括没有到会的管理者，必须要有一种发展的意识，明确工作思路并着力有效执行公司制定的一系列方针政策措施。希望公司管理人员和广大员工快速转变思想观念，珍惜公司提供的机会平台，心怀感恩之心，在良好的企业文化氛围中，全面提升自身业务素质和管理水平，并不断加强职业道德修养，为尽快适应公司又好又快发展作出更大贡献。
杨总讲话结束后，常务副总经理侯成纲就贯彻落实好管理工作会议精神提出了四点意见：一是不断强化发展和人本观念；二是充分认识和把握公司的发展形势；三是各级管理人员要率先垂范，发挥表率作用；四是各单位要认真传达并贯彻落实杨总的重要讲话精神。侯总要求，每一名管理人要以求真务实和开拓创新的精神，齐心协力完成好公司的年度工作。会议结束后，杨长民董事长向全体与会人员及其亲属致以新春祝福和问候并与大家合影留念。
按照议程安排，25下午，运营管理部总经理陈晓难主持召开了由各污水厂厂长、运营管理部和山东区域中心的相关人员参加的污水运营系统会议，并根据上午会议精神，对相关工作作了具体部署和安排。26日上午，与会人员参加了由外部讲师主讲的管理知识培训，进一步提升管理水平。
此次年度管理工作会议历时1天半，旨在通过公司各单位管理人员的深入交流，统一认识，明确思路，制定目标。通过这次年度管理会议的全面梳理和总结，为公司全面实现2011年度整体工作目标奠定了坚实的基础，相信各单位会在今后的工作中继续恪尽职守、扎实工作，为公司的健康快速发展做出应有的贡献！
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比如水处理行业，因为西南干旱和碧水源及万邦达的上市，让投资者开始了解，将来水处理行来的市值对于中国这个严重缺水的国家来说，可能会大的超过想象；
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自来水价格调整渐成水价改革主线
时间：2011-02-12 15:43 来源：中国水网 作者：肖琼 评论：0条
2010年，在通胀不断加大的环境下，水价上涨的关注点并不强烈。呼喊多年的《城市供水定价成本监审办法(试行)》终在年末“低调”出台。水价改革依然在推进，改革的重点依然是价格的上调，随着政策的明确，成本透明将成为改革的下一个重点，这也将进一步推动水价的进一步理顺与合理化。
中国水网收集整理了全国36个大中城市的自来水价格、污水处理费征收、调整信息，总结内容如下，以供参考。
一、水价年均增速6.57% 自来水价格调整渐成水价改革主线
（1） 36个大中城市水价调整趋势分析（2002-2010年）
截止到2010年12月底，全国36个大中城市居民生活用水到户水价（自来水价格（含水资源费、城市附加费等）+污水处理费）平均值为2.65元/立方米，其中自来水价格平均值为1.93元/立方米，在到户水价中占比73%；污水处理费平均值为0.78元/立方米，在到户水价中所占比例为27%。相比2002年底，全国大中城市居民生活用水到户水价平均值总体上涨66%，年均增长6.57%；自来水价格平均值总体上涨50.2%，年均增长5.24%；污水处理费平均值总体上涨131%，年均增长11.2%。
从水价走势上来看，36个大中城市的价格走势可以分三个阶段：2005年以前，城市居民生活用水自来水价格、污水处理费呈现出相对快速的增长，这阶段，污水处理费正处在全面开征以及上涨的起步阶段；2006到2008年间，自来水价格、污水处理费的增速开始逐年放缓，金融危机也影响到了水价的涨势，如果考虑到通货膨胀的影响，2008年的的水价可以说是负增长；2009年以后，金融危机影响逐渐减弱，水价涨速开始抬头。进入到2010年，自来水价格的增长速度首次超过了污水处理费的增长速度，这也跟前几年污水处理费的大幅提升有很大的关系。
从数据上来看，水价调整也呈现出季节性，每年的第一、二季度，为水价调整的密集期。
（2） 中国城市水价调整现状总结（2010全年）
根据中国水网不完全统计，2010年全年，共有59个地方（52个设市城市、3个县城、4个市区及重点城镇）对居民生活用水自来水价格、污水处理费进行了调整，其中15个地方同时调整了自来水价格及污水处理费、29个地方调整了自来水价格、15个地方调整了污水处理费。
根据统计的全年召开的水价调整听证会的地方有36个（28个设市城市、5个县城、3个市区及重点城镇），拟调整自来水价格的地方有29个，拟调整污水处理费的地方有7个，拟简化水价分类的地方有7个，拟实施阶梯式水价的地方有5个。
单从调整及举行水价调整听证会的数据上来看，2010年，自来水价格的调整成为水价改革的主线。且总结这此地区价格改情况，出现了两个明显的趋势：简化用水分类以及推行阶梯式水价。
2010年全年，共有13个大中城市调整了居民生活用水水价。情况如下：
第一季度：南昌市、重庆市、济南市三个大中城市调整了污水处理费，调整幅度分别为60%、42.86%、28.57%；共有南宁市、哈尔滨市、贵阳市、重庆市、银川市五个重点城市调整了自来水价格，调整幅度分别为37.04%、33.33%、33.33%、28.57%、18.52%。
第二季度：成都市对居民生活用水进行了调整。
第三季度：福州市、宁波市、合肥市调整了居民生活用水自来水价格，调整幅度分别为41.67%、14.29%、11.51%。
第四季度：上海市、天津市均同时调整了居民生活用水自来水价格、污水处理费。天津市在2010年年底进行了水价的调整后，2011年初，再传价格调整信息，其自来水价格将于2月份上调到4元/立方米，据中国水网水价数据库显示，这一价格水平也将是全国自来水价格最高的地区。
从调整幅度来看，自来水价格调整从11.51%到41.67%不等。除天津外，污水处理费的调整幅度均在20%以上，南昌市甚至达到了60%。从绝对值上来看，大中城市的污水处理费均在向达到或超过0.8的标准靠近。
表 部分城市水价调整信息表
城市
自来水价格（元/立方米）
污水处理费（元/立方米）
调整前
调整后
调整幅度（%）
调整前
调整后
调整幅度（%）
合肥市
1.39
1.55
11.51
0.65
0.8
23.08
天津市
3.08
3.5
13.64
0.82
0.9
9.76
宁波市
2.1
2.4
14.29
0.65
0.8
23.08
银川市
1.35
1.6
18.52
-
-
-
上海市
1.33
1.63
22.56
1.08
1.3
20.37
成都市
1.35
1.7
25.93
-
-
-
重庆市
2.1
2.7
28.57
-
-
-
哈尔滨市
1.8
2.4
33.33
-
-
-
贵阳市
1.5
2
33.33
-
-
-
南宁市
1.08
1.48
37.04
-
-
-
福州市
1.2
1.7
41.67
-
-
-
济南市
-
-
-
0.7
0.9
28.57
南昌市
-
-
-
0.5
0.8
60.00
数据来源：中国水网研究数据
二、水价走向：上涨依然是主趋势
从政策上来看，国务院于2010年11月批复了《全国水资源综合规划》，该《规划》提出了明确的节水目标。这一政策的实施，必将对做为主要经济手段的水价产生上涨的压力。
另一方面，2010年12月，由国家发改委制定的《城市供水定价成本监审办法(试行)》低调出台，并将于2011年1月1日起施行。虽然这一政策在很多方面都存在很多不完善的地方，但是，可以看出，国家在加强水价管理、理顺水价问题方面的决心在加强。
从我国水价目前征收标准来看，根据中国水网推出的《中国水业市场研究（2011版）》之一——《中国水业政策与市场分析》内容显示，报告所调研的171个样本城市居民生活用水到户水价平均值为2.3元/立方米；自来水价格平均值为1.63元/立方米，在平均到户水价中占比70.7%；污水处理费平均值为0.67元/立方米，在平均到户水价中占比29.3%。超过一半以上的城市居民生活用水自来水价格还没有达到全国平均水平；52%城市的居民生活用水污水处理费没有达到全国平均水平，仅有36%的城市居民生活用水污水处理费达到或超过国家所要求的0.8元/立方米。全国36个大中城市人均居民水费支出在可支配收入中的占比算术平均值仅为0.69%。可见，中国城市水价的上涨还存在着很大的压力。
http://news.h2o-china.com/html/2011/02/121297496938_1.shtml
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水利迎来黄金时代 水务分享十年盛宴
时间：2011-02-12 09:25 来源：招商证券研发中心 作者：彭全刚 侯鹏 张晨 评论：0条
中央一号文件引发了市场对水利板块的投资热情，我们判断，随着主题投资的深入，市场将会逐渐关注到文件中提到的“建立用水总量控制制度、建立水功能区限制纳污制度、理顺水价机制”，将对水务公司形成利好。
加大公共财政投入，水利迎来黄金时代。文件要求发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。力争今后10年水利年平均投入比2010年高出一倍。而2010年我国水利投资是2000亿元，预示着未来10年的水利投资将达到4万亿元。
据统计，全国4万多个乡镇中有1/3缺乏符合标准的供水设施，我们认为，水务作为水利建设中的重要环节，将在这场盛宴中分到重要的一杯羹。
建立用水总量控制，加强基础工程建设。文件要求全国年用水总量力争控制在6700亿立方米以内，并建立用水总量控制制度。我们认为，这将带来各缺水地区大力改造供水管网，降低渗漏率，同时推进污水处理回用，积极开展海水淡化和综合利用，介入雨水、微咸水利用等新领域，从而推进水务公司技术装备升级换代，提升竞争力。
积极推进水价改革，体现资源稀缺性。为体现水资源的稀缺性，充分发挥水价的调节作用，文件要求大力促进节约用水和产业结构调整，同时，逐步实行工业和服务业用水超额累进加价制度，稳步推行城市居民生活用水阶梯式水价制度，探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的办法。
我们认为，未来几年，有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制将逐步形成，水资源费在水价成本中的比重将会继续增加，部分地区水价过低的不合理现象将不再存在，水务公司盈利能力有望进一步提高。
建立水功能区限制纳污制度，加强污水治理。文件明确要求水功能区要限制纳污红线，从严核定水域纳污容量，严格控制入河湖排污总量。对排污量已超出水功能区限制排污总量的地区，限制审批新增取水和入河排污口。我们认为，这将加大地方政府对污水处理的重视和投资，有利于污水处理企业扩大业务规模，提升污水处理能力。
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