程式化交易监管政策点评:程式化交易规范化助力A股平稳发展 (市场策略)
事件:2024年5月15日,中国证监会正式发布了《证券市场程序化交易管理规定(试行)》,对程序化交易监管作出总体性、框架性制度安排,6月7日,上交所起草了《程序化交易管理实施细则(征求意见稿)》,对程式化交易监管的具体事项作出规定。
程式化交易监管具体要点如下:
要点1:异常交易行为监控,明确了四种“类型”。异常交易行为明确了“瞬时申报速率异常、频繁瞬时撤单、频繁拉抬打压、短时间大额成交”四种具体类型。
要点2:高频交易管理,明确了“认定”与“收费”。第一,“单个账户每秒申报、撤单的最高笔数达到300笔以上”和“单个账户单日申报、撤单的最高笔数达到20000笔以上”被认定为高频交易;第二,“对高频交易实施差异化收费,根据申报撤单的笔数和频率等指标设置收费标准,加收流量费和撤单费等费用”。
要点3:
沪股通程序化交易管理,遵循“内外资一致性原则”。即将北向资金的程序化交易也新纳入了监管范围。
我们认为,程式化交易监管具备制度迫切性:第一,程式化交易在A股交易资金的权重在不断提升,以及对比海外,我国程式化交易还具备较大的发展空间。按照此前证监会披露,在一些成熟市场,程序化交易占比超过50%。但我国目前程序化交易投资者持股市值占A股总流通市值的比重在5%左右,交易金额占比约29%。第二,我国散户占比高,按照证监会数据,我国市场有2.25亿投资者,中小散户占比超过99%,而“程式化交易相对中小投资者存在明显的技术、信息和速度优势”,因此,出于“以投资者为本”的核心监管理念,以保护中小投资者、防风险为诉求规范程式化交易势在必行。第三,高频交易监管刻不容缓,一方面,高频交易可以提升趋同交易特征,更容易产生交易套利行为;另一方面,根据证监会披露,高频交易账户数量总体不多,但交易金额较大,约占程序化交易额的60%。
我们认为,程序化交易规范化助力A股平稳健康发展,对于资本市场高质量发展具有深远的战略意义:第一,程序化交易策略丰富了市场参与者的广度,能够提升市场流动性,进而提升定价效率;第二,程序化交易具备可追溯性,降低程序化交易的趋同交易特征有助于提升系统稳定性,防范不合理波动;第三,避免交易行为短期化,保护信息弱势的中小投资者,进而提升股市中长期回报率。
风险提示:政策推进不及预期,企业盈利不及预期,地缘冲突等。