财政部、商务部等五部门于2025 年 10 月 30 日联合发布了《关于完善
免税店政策支持提振消费的通知》(以下简称《通知》),自11 月 1 日起实施的新政将对国内企业、免税行业及消费市场产生多维度影响。
中国中免 将会从中获得最大收益!
以下从政策核心内容、行业动态及未来趋势三个层面展开分析:
一、政策核心内容与企业机遇
国货入店视同出口,退免税政策落地国内商品进入口岸出境免税店和市内免税店销售,将视同出口享受增值税、消费税退免政策。这一政策直接降低企业成本,例如杭州萧山国际机场免税店的国产品专柜商品价格较国内常规售价普遍低10%-20%,9 月销售额环比提升 12.51%。同时,政策要求免税店用于销售国产品的经营面积原则上不少于四分之一,并鼓励引入老字号、文创产品等体现中华传统文化的特色商品。
同仁堂 “知嘛健康” 入驻成都中免市内免税店,通过 “免税 + 有税” 模式展示中医药文化,开业后通过 KOL 传播和互动活动迅速提升品牌声量。
品类扩容与审批权限下放新增手机、微型
无人机、非处方药等热销商品进入免税店经营范围,深圳、广州等地的免税店已设立“电子黑科技体验廊”,集中展示华为、
科大讯飞 等本土科技品牌。此外,口岸出境免税店设立等审批权限下放至省级部门,加速地方免税店布局。例如,中免集团已中标深圳、广州、成都等 6 个城市的市内免税店经营权,计划引入 “威士忌主题馆”“SPA 护肤体验区” 等沉浸式消费场景。
便利化措施提升消费体验新政支持免税店提供“网上预订 + 口岸提货” 服务,旅客可提前 60 天选购商品。例如,深圳免税店采用 “市内选购、机场离境提货” 模式,外国游客可在深业上城门店挑选商品后,于
深圳机场 隔离区提货。同时,允许市内免税店预订后在口岸进境免税店提货,进一步优化跨境购物流程。
二、行业格局变化与企业应对
免税运营商加速全渠道布局头部企业如
中国中免 通过“免税 + 有税”“进口 + 国产” 双轨模式扩大市场份额。其深圳、广州新店引入华为折叠手机、同仁堂健康产品等国货,并结合地方特色打造岭南文化专区和科技体验区。
王府井 集团与
武商集团 合资运营的武汉免税店,已设立国潮专区展示非遗手工艺品,试营业期间客流超预期。中小免税企业则通过差异化定位抢占细分市场,例如成都免税店计划引入四川特色茶叶和丝绸制品,助力 “蓉品出海”。
供应链与定价策略调整国内企业需优化供应链以适应免税渠道的快速响应需求。例如,深圳免税店的科技品牌通过联合采购降低成本,华为折叠手机在免税渠道的价格较国行低15%-20%,吸引俄罗斯等境外游客批量购买。同时,企业需平衡免税与有税渠道的价格体系,避免内部竞争。部分品牌采取 “免税专供款” 策略,如海南免税店的定制版美妆礼盒,既保证渠道唯一性,又提升溢价空间。
文旅融合与本土化营销免税店正从单一购物场所向“文化体验中心” 转型。例如,广州免税店设立岭南文化专区,展示广彩、牙雕等传统技艺,并结合 “游园 + 非遗” 活动吸引游客。杭州萧山机场免税店通过 “中医义诊”“中药饰品 DIY” 等互动环节,增强消费者对国货的文化认同感。企业还通过社交媒体进行精准营销,同仁堂 “知嘛健康” 在小红书发起 “养生达人” 探店活动,开业前即积累数千条用户种草内容。
三、长期趋势与潜在挑战
市场规模与消费结构升级政策推动下,国内免税市场将进入快速增长期。艾瑞咨询预测,2025-2030 年市内免税市场规模将达 1200 亿元,国货占比有望从当前不足 10% 提升至 30% 以上。消费群体呈现多元化特征:境外游客更倾向购买科技产品和文创商品,境内消费者则偏好美妆、保健品等性价比高的商品。免税店需针对不同客群优化选品,例如深圳免税店设立 “电子黑科技体验廊” 吸引年轻游客,杭州免税店增设母婴专区满足家庭客群需求。
区域竞争与差异化发展地方政府通过免税店布局提升城市消费能级。例如,成都、杭州将免税店与景区联动,推出“购物 + 旅游” 套票;深圳、广州依托电子科技产业优势,打造 “科技免税” 特色街区。企业需结合地方产业特点调整商品结构,例如浙江免税店重点引入绍兴黄酒、安吉白茶等区域特产,广东免税店强化
智能穿戴设备和无人机品类。同时,需警惕同质化竞争,部分城市出现免税店集中开业导致客源分流的现象。
合规风险与政策适应性企业需严格遵守免税品监管规定,例如海关对免税商品的“自用、合理数量” 限制,以及离境退税的 “即买即退” 操作流程。部分企业因供应链管理不规范导致退税延迟,需加强与海关、税务部门的协同。此外,政策动态调整可能带来不确定性,例如海南封关运作后免税政策的进一步优化,企业需提前布局以适应新规则。
四、信息获取与行动建议
政策跟踪与行业研究关注财政部、商务部等部门发布的政策解读,例如《通知》配套的《口岸出境免税店经营国内商品监管办法》。行业报告如中免集团《2024-2025 消费白皮书》,可提供消费者行为与市场趋势分析。
企业战略与资源整合具备免税资质的企业应加速与地方政府、文旅机构合作,例如参与地方免税店招标、联合开发文旅IP。未获资质的企业可通过代运营、供应链合作等方式间接参与,例如深圳科技企业与免税运营商签订直供协议,缩短产品上架周期。
消费者洞察与体验优化通过
大数据分析消费者偏好,例如中免集团利用4500 万会员数据细分客群,针对性推出 “银发优享族” 保健品专区和 “Z 世代” 彩妆快闪店。同时,持续优化购物流程,例如深圳免税店引入 AR 试妆镜和智能导购系统,提升消费者互动体验。
综上,此次政策调整为国内企业提供了品牌出海与市场扩容的双重机遇。通过政策红利的精准把握、供应链的优化升级及本土化营销的创新实践,企业有望在免税赛道实现高质量发展,同时推动消费回流与文化传播的良性循环。