“全国低空交通一张网”启动，开启经济新空域

低空经济，时代新风口


2024 年被称为低空经济元年，全国两会将 “低空经济” 首次写入政府工作报告，凸显了其在国家经济发展中的重要地位。低空经济是以低空飞行活动为核心，具有产业链长、辐射范围广的特点，涵盖了低空制造、低空飞行、低空保障以及综合服务四个方面，横跨第一、第二、第三产业 ，包括通用航空 、无人机、eVTOL 三个产业形态。工信部赛迪研究院报告显示，2023 年中国低空经济规模为 5059.5 亿元，增速达 33.8% ，中国民航局更是预测，到 2025 年，我国低空经济的市场规模将达到 1.5 万亿元，到 2035 年更有望达到 3.5 万亿元。
在这样的大背景下，2 月 14 日，中国低空经济联盟在京召开 “全国低空交通一张网” 项目论证会并正式启动该项目，民航数据通信、中国民航飞行学院等 30 多家会员企业负责人和有关民航专家参与其中，共同为低空经济的发展添砖加瓦。


（一）项目目标与背景
“全国低空交通一张网” 项目的核心目标是实现全国各地低空交通网络指挥平台和地面若干飞行服务设施标准的统一。当下，随着低空经济的蓬勃发展，各地纷纷开展低空交通网络建设，但由于缺乏统一标准，导致建设质量参差不齐，未来各城市的空中交通网络可能面临无法联网的困境，这无疑会造成资源的极大浪费。
低空气象条件复杂，风切变、强对流、强降水等特殊气象现象对空域管理产生严重影响，这使得低空领域的气象、通信、情报、监视四大核心要素与高空空域管理截然不同，迫切需要制定新的管理规则、标准和接口 ，“全国低空交通一张网” 项目正是在这样的背景下应运而生，旨在从行业专业角度出发，通过科学规划，避免低水平重复建设，为低空经济发展提供坚实有力的支撑。
（二）项目启动详情
2 月 14 日，是中国低空经济发展历程中具有里程碑意义的一天。这一天，中国低空经济联盟在北京隆重召开 “全国低空交通一张网” 项目论证会，并正式启动该项目。
会议吸引了民航数据通信、中国民航飞行学院、九洲空管、中兴通讯 、千寻位置、超图软件 、航天宏图 、大有时空等 30 多家会员企业负责人齐聚一堂，同时有关民航专家也积极参与其中。众多企业和专家的参与，充分彰显了该项目在低空经济领域的高度受关注度，也表明了各方对构建全国统一低空交通网络的坚定决心和积极态度，预示着项目未来将在多方协同努力下稳步推进。
低空经济的发展困境与破局

（一）现存困境剖析
低空经济的发展并非一帆风顺，当前面临着诸多核心问题。空域开放程度不足，限制了低空飞行活动的范围和频率，飞行审批程序繁琐，严重制约了低空经济的活力。顶层设计的缺失，使得低空经济发展缺乏系统性规划，各地政策参差不齐，难以形成协同发展的合力。
低空配套基础设施建设进展缓慢，通用机场数量较少，地区分布不均衡，全国通航使用低空空域不足 30%，且分布不均、未能成网连片，特别是重点区域覆盖率不足，难以满足多元化的服务需求。同时，城市空管信息系统、空域管理辅助系统等软件基础设施整合难度大，缺乏有效的网络信息基础设施支撑低空感知探测和通信 ，现有的感知探测基础设施和低空通信效果差、速度慢、规模小、管理低效，严重影响低空经济高质量发展。
认证周期较长也是一个突出问题，载人飞行器认证需要 5 年，货运的也需要 2 年，且认证不仅针对整机，还涉及供应链，更换零部件可能就需要重新认证，这无疑增加了企业的时间和经济成本，延缓了产品的上市周期，阻碍了产业的快速发展。
（二）“一张网” 项目的破局之道
“全国低空交通一张网” 项目的启动，为破解这些难题提供了有力的解决方案。通过制定统一的标准和接口，能有效避免各地低空交通网络建设的低水平重复，实现资源的优化配置和高水平布局。
统一的管理规则和标准，将有助于解决空域管理的混乱局面，提高空域资源的利用效率，简化飞行审批流程，为低空飞行活动提供更多的便利。完善的空中交通指挥网络平台和地面飞行服务平台，能够为低空经济发展提供有效的飞行保障，增强无人机、eVTOL 等航空飞行器飞行的安全性和稳定性，推动其常态化飞行，从而促进低空经济在物流配送、应急救援、旅游观光等领域的广泛应用 ，助力低空经济实现跨越式发展。
产业影响与投资机遇


（一）对低空经济产业链的影响
“全国低空交通一张网” 项目对低空经济产业链的影响是全方位、深层次的。在产业链上游，它将有力推动低空空管系统的升级与完善，促使气象、通信、情报、监视等核心要素的标准统一，为低空飞行提供更精准、高效的保障服务。这将吸引更多企业投身于低空飞行器核心零部件的研发与生产，推动技术创新，提高产品质量和性能，降低生产成本，增强我国低空飞行器在国际市场的竞争力 。
在中游，低空整机制造企业将受益于统一的标准和更完善的基础设施，生产效率和产品质量将得到显著提升，有助于企业扩大生产规模，推出更多符合市场需求的低空飞行器产品，满足不同领域的应用需求。
在下游运营应用端，该项目将极大地促进低空经济在物流配送、应急救援、旅游观光、农林作业等领域的广泛应用。统一的低空交通网络将使无人机和 eVTOL 等飞行器的飞行更加安全、高效、便捷，降低运营成本，提高运营效率，拓展运营市场，从而推动低空经济运营服务的快速发展，形成完整的低空经济生态系统 。
（二）投资机会洞察
中航证券等机构指出，低空经济产业不是短期的热点概念，而是国家顶层战略规划支持的重点发展方向，具有较强的可持续性，是值得长期投资、耐心投资的重要赛道。
从投资层面来看，低空经济产业可关注三条主要投资主线。一是低空空管系统，相关企业如九洲空管、民航数据通信等，将在低空交通网络建设中发挥关键作用，随着项目推进，有望迎来业务增长和 技术突破的机遇。二是低空飞行器核心零部件，涉及航空电池、电机、机身结构等领域，相关企业如卧龙电驱 、宗申动力 在动力系统方面，中航高科 、广联航空 、光威复材 在机身结构方面，都将受益于低空飞行器市场的扩大 。三是低空整机制造，中直股份 、航天电子 、万丰奥威 等企业在整机制造领域具有优势，有望在低空经济发展浪潮中抢占先机，实现业绩的快速增长 。
未来展望：低空经济的广阔前景

“全国低空交通一张网” 项目的启动，是低空经济发展进程中的关键一步，它为低空经济的腾飞搭建了坚实的平台。随着低空经济基础设施的不断完善，以及相关政策法规标准的陆续出台，低空经济将迎来更加广阔的发展空间 。
在未来，低空经济有望在物流配送领域实现革命性突破，无人机和 eVTOL 将成为城市和乡村物流配送的重要力量，提高配送效率，降低物流成本。应急救援方面，低空飞行器将能够在第一时间抵达灾害现场，为救援工作提供及时的物资支持和人员运输，挽救更多生命和财产。旅游观光领域，低空旅游将成为一种时尚的旅游方式，让人们从全新的视角领略自然风光和城市美景 。
低空经济作为新兴的战略性产业，正站在时代的风口浪尖。我们期待 “全国低空交通一张网” 项目能够顺利推进，早日建成全国统一的低空交通网络，也期待更多的投资者和企业关注并参与到低空经济的发展中来，共同挖掘这一新兴经济领域的巨大潜力，为我国经济的高质量发展注入新的活力 。