国务院：实施稀土钨钼资源税改革
2015年04月28日 18:25
国务院会议确定加快成品油质量升级措施，决定实施稀土钨钼资源税改革。
li*主持召开国务院常务会议
部署完善消费品进出口相关政策，丰富国内消费者购物选择
确定加快成品油质量升级措施，推动大气污染治理和企业技术升级
决定实施稀土钨钼资源税改革，促进理顺资源税费关系
影响股>>>石油股 环保股 有色股 稀土股
国务院总理li*4月28日主持召开国务院常务会议，部署完善消费品进出口相关政策，丰富国内消费者购物选择；确定加快成品油质量升级措施，推动大气污染治理和企业技术升级；决定实施稀土钨钼资源税改革，促进理顺资源税费关系。
会议认为，扩大国内消费需求是稳增长、调结构的重要举措。围绕满足消费升级要求，通过完善税收调节等政策，营造公平竞争的进出口环境，增加群众购买意愿较强的消费品进口，促进有国际竞争力的产品出口，有利于扩内需、保就业、惠民生，对推动国内产业迈向中高端水平也有重要意义。会议确定，有关部门要在科学评估基础上抓紧拿出具体方案，一是对国内消费者需求大的部分国外日用消费品，于今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围。二是结合税制改革，完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，统筹调整征税范围、税率和征收环节。三是增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额，方便国内消费者在境内购买国外产品。四是进一步推进境外旅客购物通关和退税便利化，严格落实进境物品依法主动申报纳税要求。制定支持跨境电商进口的检验检疫政策，清理进口环节不合理收费。五是加快推进中国产品品牌提升工程，支持实体店发展，实现线上线下互动。规范市场秩序，严打假冒伪劣，促进优胜劣汰。让消费者能就近舒心、便捷购物。
会议指出，按照国务院出台的《大气污染防治行动计划》，加快推进成品油质量升级国家专项行动，适应日益严格的排放标准，是改善环境、治理雾霾等污染、促进绿色发展、增添民生福祉的重要举措，也有利于扩大投资、促进企业技术改造和消费需求。会议确定，加快清洁油品生产供应，力争提前完成成品油质量升级任务。一是将2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域，从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市扩大到整个东部地区11个省市全境。二是将全国供应国五标准车用汽柴油的时间由原定的2018年1月，提前至2017年1月。三是增加高标准普通柴油供应，分别从2017年7月和2018年1月起，在全国全面供应国四、国五标准普通柴油。为完成上述任务，炼油企业将增加技改投资约680亿元，可以进一步带动装备等相关行业有效投资和生产。有关部门和各地要做好衔接，加强支持。要严格标准，强化监管，促进油品质量加快升级。
为进一步推进清费立税，理顺资源税费关系，会议决定，从2015年5月1日起，将稀土、钨、钼资源税由从量计征改为从价计征，并按照不增加企业税负的原则合理确定税率。同时，进一步清理和规范收费，将稀土、钨、钼的矿产资源补偿费费率降为零，停止征收相关价格调节基金，取缔省以下地方政府违规设立的相关收费基金。研究建立矿产资源权益金制度。
会议还研究了其他事项。
政策解读
国常会确定加快油品升级 概念股享千亿盛宴
国务院总理li*4月28日主持召开国务院常务会议，确定加快成品油质量升级措施，推动大气污染治理和企业技术升级。
会议确定，加快清洁油品生产供应，力争提前完成成品油质量升级任务。一是将2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域，从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市扩大到整个东部地区11个省市全境。二是将全国供应国五标准车用汽柴油的时间由原定的2018年1月，提前至2017年1月。三是增加高标准普通柴油供应，分别从2017年7月和2018年1月起，在全国全面供应国四、国五标准普通柴油。为完成上述任务，炼油企业将增加技改投资约680亿元，可以进一步带动装备等相关行业有效投资和生产。有关部门和各地要做好衔接，加强支持。要严格标准，强化监管，促进油品质量加快升级。
分析人士认为，巨大的环保压力促使政府提前推行油品升级，目前相对低位的油价降低了油品升级所带来的价格提升的消费阻力。油品升级将大幅提高石油炼化企业脱硫、加氢裂化等相关设备的投资。另外，在成品油加氢脱硫的过程中，需要添加异辛烷来弥补辛烷值损失，因此异辛烷的需求量将迎来快速增长期，随着政策力度显著加大，未来相关政策有望超出市场预期，有机构预测，油品升级所带来的投资机会涉及千亿市场，相关个股值得重点关注。
齐翔腾达(002408)致力于打造碳四完整产业链，建设的“45万吨低碳烷烃脱氢制烯烃及综合利用”项目，可新增加35万吨/年MTBE、20万吨/年异辛烷产能。其中，一期项目20万吨/年异辛烷装置已于2014年8月建成投产。MTBE和异辛烷是我国油品升级的两种主流添加物。公司生产的异辛烷与低硫MTBE均用于清洁汽油的调和，产品标准均高于国五要求，未来市场空间广阔。
泰山石油(000554)是
中国石化 旗下的油品销售公司，主要业务区块分布在山东泰安、青岛和曲阜。公司拥有7个油品经营公司，3座直属油库，总储量10万立方米，年吞吐能力100 多万吨，拥有自营加油站(点)106处，当地零售市场占有率达到70%以上。公司有望受益于油品升级带来的油价上涨。
*ST华锦(
000059)主营石油化工、化学肥料和道路沥青三大业务，是兵器集团的石化业务平台。目前公司具备600万吨原油炼化能力，兵器工业集团未来计划将其炼化能力进一步提升至1000万吨。2014年，公司先后完成80万吨/年柴油加氢改造、汽油调和改造、航煤改造项目，优化了石化企业运行、合理调整了原油结构。(证券时报网)
国务院决定实施稀土钨钼资源税改革 关注9股
国务院总理li*28日主持召开国务院常务会议，决定实施稀土钨钼资源税改革，促进理顺资源税费关系。
为进一步推进清费立税，理顺资源税费关系，会议决定，从2015年5月1日起，将稀土、钨、钼资源税由从量计征改为从价计征，并按照不增加企业税负的原则合理确定税率。同时，进一步清理和规范收费，将稀土、钨、钼的矿产资源补偿费费率降为零，停止征收相关价格调节基金，取缔省以下地方政府违规设立的相关收费基金。研究建立矿产资源权益金制度。
分析认为，随着国家对稀土产业的整合以及稀土钨钼资源税改革的推进，相关行业开采有望变得更为规范，行业龙头有望获得更大市场份额。A股市场上，涉及稀土、钨业、钼业的上市公司
盛和资源 、五矿稀土、
北方稀土 、
广晟有色 、章源钨业、
厦门钨业 、
洛阳钼业 、
金钼股份 、
新华龙 等值得关注。(证券时报网)
(责任编辑：DF075)
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