发改委网站 关于促进国家级新区健康发展的指导意见

23日下午，发改委联合国土部、环保部以及住建部下达《关于促进国家级新区健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）《意见》明确了国家级新区的定义、总体要求，并对国家级新区在审批、规划、资源以及机制创新等方面有哪些要求和利好一一列出。南沙作为国家级新区之一，也享此次《意见》的利好政策。

国家级新区的定义及发展目标
《意见》明确，国家级新区（以下简称“新区”）是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。它的发展目标是保持经济增长速度在比较长的时期内快于所在省（区、市）的总体水平，着力提升经济发展质量和规模，将新区打造成为全方位扩大对外开放的重要窗口、创新体制机制的重要平台、辐射带动区域发展的重要增长极、产城融合发展的重要示范区，进一步提升新区在全国改革开放和现代化建设大局中的战略地位。
规划上新区要辐射带动区域发展
推动产城融合发展。进一步优化新区内各类功能区布局，增强新区的整体实力及对周边区域的辐射带动能力，促进区域一体化发展。按照新区发展总体规划，充分考虑区域资源环境条件，构建科学合理的城镇化布局。坚持城乡统筹，支持新区建立城乡统一的户籍管理制度，加快推动农业转移人口市民化。鼓励新区探索农村土地管理制度改革，有序推动农村土地流转，建立城乡统一建设用地市场。建立健全城乡一体的社会保障体系，逐步提高城乡基本公共服务均等化水平。