干货：有合并预期的上市公司

新华网北京４月２１日电（记者 陈炜伟）用“煤”把火箭送上天或将成为现实。近日，神华集团和中国航天科技集团宣布，使用煤基燃料的火箭发动机整机热试车获得成功。这种“煤基燃料”就是煤直接液化生产的煤制油产品。
我国为何要探索煤制油？煤制油技术进展如何？发展还要迈几道坎？带着这些问题，记者近日探访了全国最大的煤制油基地——神华集团鄂尔多斯煤制油分公司。
有石油，为何要发展煤制油？
一边投入的是黑黑的煤，一边产出的是无色透明的油品。在神华鄂尔多斯煤制油分公司，每天可将６０００吨煤炭，直接液化转化为油品。
煤制油，是以煤炭为原料制取汽油、柴油、液化气的技术。据了解，煤制油主要有间接液化和直接液化两种方式。前者是先将煤进行气化，再通过高温、高压以及催化剂作用合成有关油品或化工产品；后者是煤在高温高压和催化剂的作用下，通过加氢直接转化为液体油品。
“神华鄂尔多斯煤直接液化项目，是我国目前为止规模最大的煤制油项目，也是世界上最大的工业化、商业化的煤直接液化项目。”神华鄂尔多斯煤制油分公司党委书记杨占军介绍，项目成品油年产能１０８万吨，产品可用在运输、发电、工程机械、塑料化工、纺织服装等与公众生活密切相关的领域。
不少公众会问：既然有石油，为何还要发展煤制油？
“我国的资源禀赋是富煤、贫油、少气，在我国石油对外依存度接近６０％的背景下，利用丰富的煤炭资源适度发展煤制油生产石油替代品，是保障能源安全的战略考量。”神华鄂尔多斯煤制油分公司总经理张传江说。
从经济价值上看，张传江介绍，按照神华煤直接液化项目３．５吨煤产出一吨油计算，目前１０００元出头的煤炭价值，转化成柴油可以达到５０００多元，附加值提升。同时，煤制油也是当前我国煤炭清洁高效转化和综合利用的有益探索。
煤制油技术进展如何？
当煤制油遇上航天，会擦出怎样的“火花”？随着使用神华集团和中国航天科技集团共同研制的液氧煤基燃料的火箭发动机整机热试车获得成功，煤制油的应用领域被进一步拓宽。
据了解，我国航天煤油须采用特定油田特定原油加工，资源稀缺。中国航天科技集团六院发动机专家刘红军认为，火箭发动机整机热试车中采集测量到的各项发动机参数达到预期目标，表明神华煤基航天煤油具备了替代石油基航天煤油的能力。
“这是因为神华煤直接液化油品具有‘一大三高四低’的特点，即大比重，高热值、高热容、高热安定性，低凝点、低硫、低氮、低芳烃。”神华煤制油化工有限公司副总裁、总工程师舒歌平说，煤直接液化柴油区别于石油基柴油的优异品质，突显其作为军用和航空领域特种油品的潜质。
这种高品质的煤制油产品，经历了艰苦曲折的技术公关过程。
“神华煤直接液化技术可谓十年磨一剑。”舒歌平介绍，神华集团从１９９７年开始项目前期工作，到２００８年底示范工程首次投煤试车成功，验证了世界首套工业化煤直接液化装置、煤直接液化催化剂制备装置和世界最大的煤制氢装置等关键技术的可行性和可靠性。其中的探索是国内外未曾实践过的，特殊性和复杂性在现代石油化工、煤化工行业也很少见。
舒歌平介绍，神华煤直接液化是世界首个经过工业规模装置验证的成熟煤直接液化工艺，已经在美国、俄罗斯、澳大利亚等八个国家获得专利。２０１１年“百万吨级煤直接液化关键技术与示范”获中国煤炭工业协会科技进步特等奖，核心专利获２０１２年第十四届中国专利金奖。
煤制油发展还要迈几道坎？
适度发展煤制油具有重要意义。我国明确，要按照“清洁高效、量水而行、科学布局、突出示范、自主创新”的原则，稳妥推进煤制油技术研发和产业化升级示范工程，掌握核心技术，严格控制能耗、水耗和污染物排放，形成适度规模的煤基燃料替代能力。
煤制油能否控制能耗、水耗和污染物排放，受到广泛关注。
张传江介绍，神华煤直接液化项目能源转化效率达６０％，在现代煤化工领域中是最高的。在水耗方面，直接液化单位产品水耗从设计值约１０吨降至５．８吨，随着技术进步，单位产品水耗还有下降空间；万元增加值水耗也低于全国工业平均水平。
在污染物排放方面，舒歌平介绍，针对煤液化高浓度污水，神华开发出含硫污水汽提、酚回收、深度预处理、高效悬浮床曝气滤池、臭氧氧化脱色、二级生化、反渗透组合工艺，将高浓度污水处理成锅炉给水。通过先进的污水处理和回收技术，实现了生产过程无害化和废水的回收循环利用，达到了污水“近零排放”的高标准环保要求。
神华煤直接液化项目２０１４年投煤运行３０２天，生产油品９０万吨。张传江介绍，按照规划，神华煤直接液化项目建设规模为年产油品４００万吨，目前投运的只是第一条生产线，随着未来第二、三条生产线建设，以及各项工艺流程在实践中不断优化，将为煤直接液化的推广奠定更坚实的基础。

央企改革煤炭强强联手平定小型煤矿关停在资源上互补价格统一市场触及地方建电厂合作项目保障自给自足终端现金流和地方经济持续创新经济新能源开发促进就业和基础设施建设。煤炭央企整合从单体煤炭向地方经济振兴发展经济稳定持续长远的实体社会发展煤炭工业的市场价值。筑起央企改革的10亿多吨的产业。

经济观察报 记者 康怡 经济观察报获悉，由国资委牵头制定的关于央企功能界定分类方案的初步意见已经形成，按照国资委的方案，未来112户央企将被分为三类，分别为公益保障类、特定功能类和商业竞争类，而且不同类型的央企未来的改革方向也各有重点。下一步，上述方案还需要通过国企改革领导小组讨论并修改，或将于明年一季度公布。
三类
各界翘首以盼的国企改革顶层设计方案现目前已进入关键时期，除了一个整体的框架性方案外，还将有数个相关配套方案与之一起公布。而据相关人士透露，相关配套方案目前已由各部委分别牵头制定并形成了初步意见，例如混合所有制改革由发改委牵头，央企功能界定与分类由国资委牵头，完善国资管理体制改革的牵头单位则是财政部，上述方案经过国企改革领导小组讨论并修改后，或将于明年一季度公布。
央企功能界定分类方案被看成这一轮国有企业改革的切入点，也被定义为发展混合所有制经济，组建两类公司（国资经营公司和国资运营公司），完善国资监管体制、推进布局结构调整等多项改革的前置性措施。
中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，分类不确定，混合所有制就很难推行；而且分类的问题还牵涉到考核问题，按照不同的类型制定不同的考核标准，资源与分配就会进行重新调整；此外分类还会决定哪些企业会被合并等。
之前对于央企的分类，社会上也有各种意见。中国建材董事长宋志平此前就主张，现有国企可按国有经济的功能分类，分为公益保障型和竞争型两类：公益保障型的是国有企业，竞争型的是国有经济和非公经济交叉持股、互相融合的混合所有制企业，这样问题既简单又清晰，也便于理解和操作。
据上述人士透露，最终在国资委的初步意见中，112户央企被分成了三类，分别为公益保障类、特定功能类、商业竞争类。
对于这个大的分类，国资委内部其实都是一直有共识的。“虽然对外没有明确表述过，但是国资委对央企这些年进行业绩考核一直也是大致按照这个分类来进行的。”李锦表示。
就具体类别的定义而言，按照国资委的想法，以提供公共产品和服务为主要目的，实现社会效益的最大化的央企被定义为公益类的央企，例如中储棉、中储粮等；特定功能类的央企则是以服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行为主要目标，实现社会效益和经济效益的统一，这其中包括石油石化、电力、通讯等领域的18家央企以及11家军工企业；而商业竞争类的，则以经济效益为主要目标，兼顾社会效益，共有77家。
目前的情况是，对于公益保障类和商业竞争类国企的分类已经基本达成共识，但是对于特定功能类央企的划分，特别是这类央企相关业务领域的进一步细化，目前有分歧。
李锦也表示，“这是目前争议最大的部分。部分类似于石油石化、电力、通讯领域的央企即具有自然垄断特征，有又公益型、竞争性，内部细分很难。”
上述人士也表示，对于这类业务交叉型央企，其主要业务板块的特点决定它的类别。
改革方向
作为混合所有制改革的前置性改革，分类改革更希望让非公资本看到的是一份清晰的图景，即这三类中央企业中哪些领域或者板块是未来非公资本有望进入的。因此除了基础的分类外，这三类央企未来不同的改革方向也显得至关重要。
上述人士表示，对于公益保障类的企业，国资委的方案是要进一步优化公益保障性业务资源的配置，加快推进主辅分类的改革，剥离非公益性业务，提高公益保障性业务的占比。
其中值得注意的是，公益保障类央企中，对政府特许的经营业务，未来将允许符合相关资质条件的非公有资本投资进入，实现股权多元化；对于非特许经营的业务，按照国资委的构想，则向各类资本开放，实行政府购买，而政府需要注意的则是加强对产品和服务质量、价格水平、营运成本、安全生产、信息披露等方面的监管，引入社会评价。
而对于外界最为关注的石油石化、电力、通讯等领域18家特定功能类央企的改革，国资委提出，对于自然垄断类央企，要实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主的改革，推进网络分离、独立运营、放开竞争性业务和环节，保障各类市场主体平等接入。对于网络平台企业，通过资本市场和股权投资等渠道，吸收社会资本参股，在部分网络环节实行股权多元化；对网络平台、军品生产等特殊业务，实行以成本监管为基础，依据合理成本加合理利润定价的机制。
不过，这个说法基本上延续了三中全会文件的内容，并没有多大的新意。
业内人士称，这也是整个改革中最有争议性的部分，对这类企业进行改革的前提之一是分清楚自然垄断业务和完全竞争性业务。但是这些企业大都业务链条冗长，各种业务都有交叉融合，要做一个清楚的界定并非易事。
“所以国资委的文件更多的是一种原则性的表述，不可能界定得那么具体，太具体了企业操作起来有难度，而且容易产生矛盾。”李锦表示。“我还是倾向于外界之前说的需要确定产业准入负面清单的做法，可以列出具体的负面清单，例如涉及国家安全的行业，包括国防安全、经济安全如战略储备安全以及信息安全等行业和关键领域；真正的‘自然垄断性行业’即具有长期规模经济的行业等可以暂时不对外放开，这样非公经济可以清楚的知道自己可以进入的领域或板块。”他说。
不过，李锦注意到，“积极的一面是，发改委或将于本月发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，将对实施特许经营的基础设施和公用事业项目具备的条件作了规范：包括符合内外资准入等有关法律法规规定；具有公益性、长期性、可经营性，风险可分担等。”“这或将使上述央企中要通过特许经营模式逐步放开的领域具有可操作性。”李锦表示。
此前也有发改委官员称，基础设施和公用事业特许经营办法对鼓励非公有制企业进入特许经营领域，发挥市场配置资源的决定性作用，具有重要意义。
而对于外界关注的77家商业竞争类央企的改革，国资委方面的改革方向为，以经济效益为导向，全面推进市场化的改革。
具体而言，是要加大重组整合的力度，加快发展混合所有制经济，提高产业集中度，努力发展一批国内国际同行业中具有活力和影响力的企业。完善优胜劣汰的市场机制，淘汰没有竞争优势、长期亏损的企业，加快处置低效、无效及不良资产，有序进入具有发展潜力的行业和企业。
此外，上述人士还透露，未来对公益保障类、特定功能类的央企，国资委的态度是国有资本要保持独资或绝对控股；对商业竞争类企业中的重要骨干企业，国有资本也要保持绝对控股，其他企业国有资本按照市场规则有序进退，合理流动。

央企改革和央企重组概念是今年的大热点，接下来还会持续炒作。

很多人看不懂为什么国企大规模合并，说这会再造垄断，那是因为已经无奈了。中国经济基建房产占比太大，最低占到13%以上，如果在相关的产业带动那就更大规模了，现在这个已经不行了，那么要维持这部分产能，让GDP不硬着陆，只能找需求，国内既然已经饱和了，自然只能看国外了，强强合并自然更利国际竞争

我的看法，国企改革大方向是：对内合并同行业国企，欢迎合资等方式，让出部分的国内市场给民营经济，对民营经济给予扶持。对外避免恶性竞争，之前发生过多次几家中方企业在国外为了争合同自己同自己打架的事情。做大做强企业，枪口对外。同全球500强竞争，争夺全球市场~

大集团小公司， 002200 云投生态！

中煤能源传与中国神华合并！盐田港亦传与深赤湾合并！

哪讲的

南北车通过合并审核的时候公告里面留下句话，就是正式收到核准书后公告，但现在一直没有这个公告，有了核准书就要停牌了，但为何要这样久？周五预计是收到的，但到周一还没有，这也是周五两车一字板的原因。现在还没有收到应有故事，看来还是要停牌前洗一次筹码，不能让浮筹在合并之后享受44%的涨幅。