银联要求第三方支付不得与银行直连 年底全部迁移信息

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中国银联（下称“银联”）于11月12日发出《关于进一步明确违规整改相关要求的通知》（下称“通知”），要求成员机构准确报备绕银联转接交易迁移信息，并且明确要求截至12月24日，至少要完成迁移所有绕银联转接交易量的90%，12月31日完成所有迁移工作。

银联意图规范银行与第三方支付直连情况，将绕过银联的业务逐步迁移至银联平台。

通知明确提出各阶段第三方支付绕银联业务的迁移进度指标，要求11月30日至少要完成所有绕银联转接交易量50%的迁移工作，12月10日不低于65%，12月17日不低于80%，12月31日完成所有迁移工作。

银联要求，各机构须于11月13日16:00之前将绕银联转接信息报备至秘书处，连接银行信息细化至分支行，注明收单接口、日均交易量，将所有绕银行转接交易量平均至各阶段迁移；同时补充报备存量商户信息。

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10月28日，中国银联董事会如期召开，会上宣布了董事长苏宁因年龄之故届满卸任，继任者为5月到任的副董事长兼银联国际董事长葛华勇。这个变动在银联内部铺垫已近半年，如今终于尘埃落定。

戏剧的高潮发生在了次日。

10月29日，国务院常务会议决定，放开银行卡清算市场，符合条件的内外资企业，均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。

大概苏宁自己也没有想到，议论多年的清算市场开放终于定调。这个时间点，距离总裁时文朝的到任也刚满一年。2013年的9月，这位新总裁的到任曾被赋予带领银联“走向开放”、进行“市场化”转型的意义。


银联“起”于万建华时代，“承”于许罗德，如何在时文朝手中实现“转”与“合”？随着清算市场的真正开放和新任董事长的到来，或许直到现在，大戏帷幕才刚刚拉开。

作为国内唯一的银行卡清算组织，银联自成立之初到如今的发展壮大，也是中国银行 [-0.32% 资金 研报]卡产业及清算体系从无到有的兴起进程。经过12年来的市场培育和规则建立，中国的银行卡市场和支付市场已经相当庞大，以提供网络支付服务为代表的第三方支付企业也已经成为重要的转接清算组织。

市场即将引入活水，各方跃跃欲试，通往开放的单向街到底是越走越宽，还是越走越窄，难以妄断。银联方面表示，将拥护国务院这一决定并坦然面对竞争。

一位接近央行的人士向经济观察报透露，目前清算机构的准入和业务管理细则初稿已经拟定，真正出台可能就在明年上半年，市场留给银联的时间已经不多