既效率又公平的国企改革方式

把绝大多数国有企业（核工业公司、航天科技 公司等关系国家基础的需要不断投入而很少收入的企业除外）股权化，按随机抽取的方式把股票平均分配给所有公民，这些股票可以在股市自由流通。国家也可以在一开始就把在股市上出售国有股，而不是平均分配给所有人。

　　具体操作步骤：
　　1、区分可以上市的具有经济效益的国有企业和关系国际机密的需要国家支持的国有企业。
　　2、把可以上市流通的国有企业进行评估，按每一个企业的实际资产（扣除负债和原有职工负担）进行股权化，如每一元资产变成一元的股票。
　　3、每个企业扣下10％的股票，允许管理层出资收购这10％的股份（为了组成股东会）。把这些股票按随机抽签的方式平均分配给所有公民，这些股票可以在市场自由买卖和参加年度分红。
　　这样做的目的在于国有企业得到有效监督，在经营效率方面得到保证，并且相对于现在国有企业的种种改制方案更为公平，而且实现了真正的全民所有。现在中央企业一百多家，近十几万亿元国有资产，如果其中60％可以由全民监督并且上市盈利的话，按我国13亿人口计算的话，每人应该拥有面值5000多元股票，在国有企业受益方面保证了起点的公平。
　　
　　以上是本人关于国企改革的看法，欢迎拍砖辩论，有益健康！