改革之路（上）

去年7月15日，国资委在央企层面启动“四项改革”试点：包括国有资本投资公司、董事会制度、混合所有制、纪检派驻等。首批有六家央企入围试点，其中，国药集团入选作为混改试点，同时也是董事会改革试点。

纪检派驻的执行上没有难度，因不存在需要统一思想认识这道关。
中国医药 集团总公司（简称“国药集团”）《发展混合所有制经济试点方案》首先获国务院国资委批复。批复原则同意国药集团试点方案的有关内容，并明确了混改的基本原则，即“要求坚持依法合规，强化企业的市场主体地位，遵循国有资本和非公资本的平等保护和共同发展原则，实现股东权益的最大化”。
国药先行，也是因董事会制度变革障碍小，其实山东的董事会变革力度还要更大且也是行政划转与相应董事会变革调整一夜间完成。
随后，中国建材 集团发展混合所有制经济试点方案的有关内容已获得国资委批复。
　　本次混合所有制改革，国资委明确强调应 “强化企业的市场主体地位，遵循国有资本和非公资本的平等保护和共同发展原则，实现股东权益的最大化”。混合制许多情况也是历史沿革下来已客观存在，提出混合制，则是一种正名，一方面是纳入社会主义市场经济的理论框架内，另一方面是放在阳光下监管希以市场化来遏制灰色地带尤其国有资产流失等。试点关键是‘试’，且不是全面试点而是对存在重点问题、突出问题的企业进行试点。此时，集团公司通常会考虑有代表性且条件成熟子公司率先开展试点工作。
中节能集团动作不太引人注目，但资产整合步骤没停止过。事实上，2014年起中节能就频频挂牌转让旗下电力或副业资产，加速推动集团资产整合进程。节能风电 定增完成后体量增大，已是较好的资产整合平台。启源装备 也完成《关于<西安启源机电装备股份有限公司发行股份购买资产之重大资产重组暨关联交易预案>的议案》重大资产重组。也有在北京产权交所的挂牌转让部分股权引入战略投资者动作，中节能实业发展有限公司拟转让所持昆山中节能环保投资有限公司（简称昆山公司）11%股权。中节能目前是唯一一家主业为节能减排、环境保护的央企，其混改也是会绕着主业进行，尝试前后一体化的并购整合。