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　　国税总局表态支持电商意味几何？


　　个人纳税识别号即将出台，《电子商务法》最快下半年出台，电子发票推行范围逐步覆盖华北华东等区域，近期一些沿海税务部门相继约谈电商企业，进行电商税务风险摸底……

　　这些消息让“电商征税”这个老话题近期再度被炒热。这也让不少规模小的电商担心自己被征税，让喜欢网购的消费者担忧小电商会因此而提价。

　　正在“电商征税”是是非非讨论激烈之时，国家税务总局6日发布《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》(下称《意见》)，表态支持电商、互联网+等新业态和新商业模式的发展，明确各级税务部门今年内不得“专门统一组织针对某一新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查”。

　　上海财经大学教授朱为群告诉《第一财经日报》记者，在经济下行、税收乏力的情形下，地方开始对电商进行税务检查目的之一就是征税，而这是合法合规的，因为税法里并未说对电商免税。但出于支持电商新业态来看，加大征税力度肯定会影响其发展。此次国税总局明确在今年内不得组织对电商等新业态和新型商业模式的全面纳税评估和税务检查，实质上是管理手段上明确暂不支持地方加大对电商征税力度。

　　据中国电子商务研究中心监测，国内包括京东、苏宁易购、亚马逊中国等第三方电子平台型的(B2C)电商的卖家均已工商注册，并正常纳税。但淘宝网上的多数个人网店并未纳入征税范畴。

　　不过，根据2013年淘宝网公开披露的数据，94%的淘宝卖家营业额在24万元人民币以下，大多数不在能征税的范围内。而一些发展好的商家，则已经在线下缴税。

　　近期国税总局加大对小微企业的支持力度，小微企业减半征收企业所得税的年应纳税所得额从10万元上调至20万元，并按20%的税率缴纳企业所得税。去年10月，国家对小微企业免征增值税和营业税的月销售额额度提高至3万元，即营业额在36万元以下可享受免税。

　　在上述《意见》中，国税总局要求税务机关深入分析电子商务、互联网+等新兴业态、新型商业模式的特点，积极探索支持其发展的税收政策措施，特别是对处在起步阶段、规模不大但发展前途广阔、有利于大众创业、万众创新的新经济形态，要严格落实好减半征收企业所得税、暂免征收增值税和营业税等税收扶持政策，坚决杜绝违规收税现象。

　　今年4月25日，国家税务总局局长王军专程参加在上海召开的民营企业座谈会，听取民企对当前税收工作看法。当时马云建言，今天的小微企业，很多会成为未来的纳税主体。这些企业给他们一些阳光就能够灿烂，对他们的税收优惠应该继续扩大。

　　对于税收支持小微企业这一诉求，王军说，民营企业具有无限的活力和创新力，今天的小微企业，很多会成为未来的阿里巴巴等大企业。国家税务总局已将今年小微企业税收政策的落实情况作为一号督查任务，实行反复督查，确保取得实效。下一步会继续对民营企业给予支持，更大力度鼓励大众创业、万众创新。（来源：第一财经日报）

　国务院发文力促电商发展“29条”培育经济新动力


　　4月初国务院常务会议提出“确定加快发展电子商务的措施，培育经济新动力”后，相关文件已快速到位：《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(以下简称《意见》)昨日出台，七大方面共29条为我国电子商务发展破除了阻碍，指明了方向。

　　业内人士昨日在接受上证报记者采访时指出，《意见》不仅涉及金融、信用、物流、人才、安全、税收等各个方面，且同时明确了责任部门，这将确保扶持政策“不打折扣”地迅速落地。而依托“多部门联动、全方位推进”，电子商务全产业链无疑将获得跨越式发展机遇。

　　《意见》还要求，有关“促进农村电子商务发展的意见”，“促进跨境电子商务发展的指导意见”等细分指导意见也将在后续相继出台。

　　落实优惠减轻电商税负

　　《意见》肯定了近年我国电子商务的发展成绩，指出，近年来我国电子商务发展迅猛，不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，而且电子商务正加速与制造业融合，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为提供公共产品、公共服务的新力量，成为经济发展新的原动力。

　　在国家信息中心专家委员会副主任宁家骏看来，《意见》的出台既是对“互联网+”行动计划的落实，又是对电子商务作为经济发展新的原动力的肯定。这为以电子商务为代表的互联网新兴业态发展创造了相当大的空间。

　　值得注意的是，《意见》将“营造宽松发展环境”放到了相当靠前的位置；并从降低准入门槛、合理降税减负、加大金融服务支持、维护公平竞争等四方面明确了责任部门。并要求各地区、各部门要认真落实各项任务，于2015年底前研究出台具体政策。

　　记者注意到，就在5月6日，国税总局已率先公布了《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》，其中明确提出，“要深入分析电子商务、互联网+等新兴业态、新型商业模式的特点，积极探索支持其发展的税收政策措施，特别是对处在起步阶段、规模不大但发展前途广阔、有利于大众创业、万众创新的新经济形态，要严格落实好减半征收企业所得税、暂免征收增值税和营业税等税收扶持政策，坚决杜绝违规收税现象。”此外，“各级税务部门不得专门统一组织针对某一新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查”。

　　本次，《意见》再度要求，(科技部、财政部、税务总局)应加快推进“营改增”，逐步将旅游电子商务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。

　　返利网CEO葛永昌在接受记者采访时坦言，税收是目前电子商务创新企业最为关注的问题。以返利网为例，这种基于电子商务的购物返利创新模式一直没有明确的税种界定，在流通环节存在严重的重复征收问题，因此企业税负一直较重。“《意见》自上而下地明确了电子商务税收改革的方向，并鼓励新兴业态，这从很大程度上将加速企业税负问题的解决，”葛永昌说，这让他非常激动。

“电商国八条”出炉互联网+企业上市上升至国家层面

　　业内人士表示，相关配套政策宜尽快落地，让互联网企业上市A股尽快成行

　　国务院5月7日正式出台《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，《意见》共八方面内容，其中提出加大金融服务支持，研究鼓励符合条件的互联网企业在境内上市等相关政策。接受《证券日报》记者采访的业内人士表示，《意见》的出台意味着国家高度重视互联网企业境内上市，这是在国家层面上提升资本市场对互联网企业的支持力度，极其看好众多优质互联网企业在A股上市。

　　《意见》提出，建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制。研究鼓励符合条件的互联网企业在境内上市等相关政策。支持商业银行、担保存货管理机构及电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务。鼓励商业银行、商业保理机构、电子商务企业开展供应链金融、商业保理服务，进一步拓展电子商务企业融资渠道。引导和推动创业投资基金，加大对电子商务初创企业的支持。

　　由于业绩盈利要求未能达到国内上市门槛，很多优秀的互联网公司不得不漂洋过海赴美上市，例如，阿里巴巴、京东、新浪微博、去哪儿等一批中国互联网领域的优秀企业都相继选择远赴美国上市，使得国内投资者无法分享国内互联网上市所带来的红利。

　　“这主要是国内资本市场的制度设计对新兴产业的包容性不强。”晖保智能科技(上海)有限公司副总经理许瀚丹在接受《证券日报》记者采访时表示，目前处于亏损阶段的互联网企业难以获得A股的支持。不过，随着对业绩亏损的互联网公司上市门槛的放宽，国内的互联网公司有望纷纷上市。许瀚丹建议相关配套政策宜尽快落地，让互联网企业上市A股尽快成行。

　　深交所有关负责人日前表示，大力支持互联网企业和高新技术企业到创业板上市。深交所将进一步优化相关规则，设立差异化的上市条件，细化行业信息披露要求，建立符合企业成长规律和经营特点的制度体系。同时将探索在主板、中小板、创业板建立分道、分行业审核机制，完善针对互联网企业的审核制度安排。

　　业内人士预计，随着资本市场改革步伐的加快，特别是创业板市场化改革措施的推进，如允许尚未盈利企业在创业板上市的政策落地，将会推动更多符合条件的互联网企业回归A股上市。（来源：证券日报）