体育产业，何时再起一波？下午2点政府访谈

[陈恩堂]都成了社会生活、经济生活中的重要方面了。所以产业这个东西尽管现在有不同的说法和争论，其实都没关系，关键是在于我们是否认识到了产业作为新兴业态的生命力所在。然后从政府的角度是否为它的发展创造了良好的条件和环境，政府是否对整个业态的发展进行了良好的推动。我觉得我们只要把这些东西做好了中国的体育产业还有非常广阔的发展空间。2014-10-27 14:26:13

[主持人]刚才您介绍了2010年国务院办公厅已经出台过关于加快发展体育产业的指导意见，当前为什么要再就发展体育产业出台专门的文件呢？2014-10-27 14:27:30

[陈恩堂]这就是我刚才说的，这两个文件一个是出台的层次不一样，上次是以国务院办公厅出台的，这次是以国务院名义出台的，整个的层次力度是不一样的。为什么要出台这样的文件？就是因为正是经过了这么短短几年，中国经济的形势发生了很大的变化，中国体育产业发展的形势也发生了很大的变化，中国体育的改革发展也发生了很多的变化。所以就在这几种变化的复杂环境中，领导敏锐地、高瞻远瞩地感觉到中国的体育产业还可以有大的发展。首先它是一个绿色产业，是一个环保产业，是一个服务业，中国的经济转型升级区别于我们以往的那种以重工业、制造业为主的经济形态，特别要转移到以大力发展服务业为主的经济形态。2014-10-27 14:27:5

[主持人]对，大家都在买都能够理解。2014-10-27 14:20:25

[陈恩堂]全世界大家都知道阿迪的服装、耐克的服装，这个很容易理解。再有一个体育竞赛表演业，说明这作为一种体育消费已经在经济活动中发挥了巨大的作用，有巨大的吸引力。从结构上来说应该说中国的体育产业目前占比最大的还是体育用品，大概是因为中国，前若干年是以制造业为主要特征的经济的高速发展，我们中国体育用品是占了全世界的60%左右，所以中国的体育用品业对全世界的贡献都是特别大的，但是现在我们也确实面临着经济的转型。这次在文件中特别提出来体育用品业要转型升级，要造出中国的耐克、中国的阿迪，让这样的整个用品业不仅惠及中国的人民群众还要惠及世界的人民群众，让它从低端、终端向高端发展。这是从结构上来说。2014-10-27 14:20:52

[陈恩堂]参与性消费、实物性消费应该说从消费的角度来说一个是直接参与的，另外是购买的。这两方面应该说都有很大的空间，中国随着人民群众生活水平的不断提高，我们也做了一个统计，中国体育消费的参与性消费目前仍然是比较低的，这就说明我们仍然有很大的消费空间，还可以促进消费，所以这次文件中发展产业是促进消费，一促进了消费在整个经济发展中起到一个既是起点又是落脚点的位置，那么它对经济的贡献率就会提高。所以这里面体育产业尽管有不同的分类、不同的说法，但是我们对约定俗成的大家切身能感受到的它的若干门类还是有感受的。还有一个就是除了我说的竞赛表演、健身休闲之外，还有培训业，这个也是我感觉将来中国会有巨大发展的。2014-10-27 14:22:21

[陈恩堂]我自己孩子很小的时候就送他去打网球，都是自己花钱的，而且我看了这么多的小孩都是这样的。因为中国家庭对孩子教育的投资、体育的投资还是很喜欢的，他们都愿意让自己的孩子身体很好，有一个强健的体魄还有一项运动的技能，能够更好更完美地展现人生的意义。2014-10-27 14:24:21

[主持人]包括男孩子的冰球等冰上运动都很火。2014-10-27 14:25:47

[主持人] 您刚才讲到体育的经济功能，具体讲讲都体现在哪儿，而且体育产业都包括怎样的门类，体育消费又包括哪些内容？这5万亿又是一个什么样的概念？2014-10-27 14:04:13

[陈恩堂]好，体育的经济功能是一个在体育发展到一定阶段之后逐渐体现出来的。体育的经济功能为我们新中国所认识应该说是在改革开放以后，以前体育都是作为一种事业来发展的，但是随着中国社会的发展和经济的发展，我们逐渐认识到体育的功能除了它的健身强体之外具有经济功能，它附带了很多的经济价值在里头。我国大概是在90年代前后开始提出了体育产业的概念，但是这个概念在西方早就有了，比我们至少早了一两百年的时间。到我们中国改革开放以后，我们提出体育产业的概念是因为随着中国经济发展的过程中，我们发现了体育产业的经济作用。比如体育用品制造业，体育竞赛表演业，自然而然地就把经济的功能给展现出来了，但是那个时候应该说中国的体育产业伴随着经济增长的自由发展阶段、自然增长阶段。2014-10-27 14:05:10

[陈恩堂]体育产业的发展从萌芽阶段越来越走向一个有一定规律、规模相对更大一点，又有着显著特征的阶段，在这个阶段中间体育总局又出台了若干的关于这方面的指导意见。应该说在那个时代有力地推动了体育产业进一步发展。到了2010国务院办公厅专门出台了关于加快发展体育产业的指导意见，这个意见的出台应该是从我说的那十几年自然增长的阶段到了政府指导的发展阶段了，给了体育产业明确的界定，出台了一些方向性的政策，也是一个中国体育产业发展的里程碑式的文件，是在2010年国务院办公厅发出来的。2014-10-27 14:07:47

[陈恩堂]到了当下这个年代，特别是十八大以后，应该说中国经济社会进入了一个崭新的阶段，我们那时候的政策现在看起来有些政策力度还可以进一步加大，体育产业的价值还可以进一步挖掘，我们自身体制机制方面也还有许多需要改进和创新的地方，正是在这么一个背景下，我们出台了这次的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，应该说这次文件的出台，从政策的含金量、政策的操作性上来讲，如果网友感兴趣的话可以比较一下，是大幅度地增长，操作性增强，直接涉及到税的政策、费的政策、投资的政策、融资的政策、土地的政策等方方面面。2014-10-27 14:09:57

[陈恩堂]应该说是在这么一个阶段如何围绕着十八大所提出的进一步发挥市场的决定性作用，和围绕着更好地发挥政府的作用这两个方面都有很大的着力点，应该说是大幅度地改进了我们当前中国体育产业市场的问题和政府的问题，政府要进一步地改革创新、简政放权，市场机制的整体设计上更加完善，更有利于体育生产力的进步和发展。所以这个文件从经济上来说我们就设定了一个目标，也就是说经济首先作为一个产业必须要有一个经济的目标，我们的经济目标就是以我们若干年来发展一直推算到2025年，究竟经济上会是什么样。我们有一个跟国家统计局做的体育产业的统计，就是2012年我国体育产业的总规模9500亿，这是由严格的统计指标测算出来的。2014-10-27 14:12:26

[陈恩堂]从2006年到2012年年增长率是16.1%，那么我们就可以预计后面若干年，我们经济增长的速度大体上是什么样的，我们提出2025年中国体育产业的总规模要超过5万亿的目标。我们对经济的贡献率从0.5要上升到1.3，整个对GDP的贡献的比重至少有0.8个点的增幅的空间。这个指标是一个什么水平呢？如果了解全世界体育产业发展现状和趋势的就会知道，体育产业发达国家对经济的贡献率大概是1-3之间，1之下的就属于不发达的，应该说中国体育产业对经济的贡献率远远没有达到我们经济总规模和经济发展速度相匹配的贡献率。2014-10-27 14:14:32

[主持人]各位网友大家好，欢迎您收看中国政府网在线访谈。2014年10月20日，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，部署积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求。文件发布以来，各大媒体、社会各界对此反响都非常热烈，《意见》的出台将给体育产业带来什么变化，竞技体育与全民健身如何与体育产业加速融合，各项配套设施怎样落到实处等成了大家讨论的热点话题。今天，体育总局体育经济司副司长陈恩堂作客中国政府网，与网友在线交流，深度解读《意见》有关规定，回答网友关心的问题。陈司长，欢迎您。2014-10-27 14:00:00

[体育总局体育经济司副司长 陈恩堂]谢谢。主持人好，大家好。我是国家体育总局经济司副司长陈恩堂，非常高兴能有这样的机会在线与关心体育产业的各位同事朋友互相交流有关文件的认识问题，也欢迎大家对我进行提问。2014-10-27 14:00:24

[陈恩堂]首先我想说一下这次文件的出台历时不到半年左右的时间，从起草到最后国务院正式颁布，应该说是一个非常快的速度出台了这样的一个文件。这个文件我觉得至少有三方面的功效或者是特征：首先，它是体育发展过程中的重要文件，*导、国务院领导高度重视体育工作，但是以国务院文件出台专门体育方面的文件为数还是很少的。这次是以国务院常务会最后确定下来，正式颁布《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，*、国务院领导对体育工作的高度重视和关心，可以说是新中国体育发展史上又一个重大里程碑式的事件。2014-10-27 14:01:00

[陈恩堂]第二，这个文件又是很重要的经济方面的文件。这次的文件名字是以“产业”和“消费”作为主题词，那么它就是经济生活中的主要文件，不仅仅是体育，我们最后是落到“促进体育消费”，为什么这么说呢？就是中国经济社会发展到这么一个非常关键、特殊的发展阶段的时候，体育在经济社会中，特别是在经济领域中的作用日益被大家所认识到，而中国经济的改革也需要体育在这方面发挥进一步的更加重要的作用。所以我们这次的文件应该说是发挥体育经济功能，对促进整个经济稳增长、调结构、惠民生方面的非常重要的文件。而且这次还提出了非常明确的经济指标，就是到2025年中国的体育产业要达到5万亿，对中国GDP的增长会比现在体育产业的贡献率有大幅度的提高。所以这也是这次文件非常重要的一方面。2014-10-27 14:01:23

[陈恩堂]第三，这个文件很重要的特征就是这也是民生的重要文件。通篇贯彻了消费、落脚是在民生，是让人民群众更加健康，促进人们健身和健ks活方式的改变，这也应该说是中国这届政府更加注重和关心的一方面。所以这个文件从更深远的意义上来说也是一个民生的文件。所以我说这个文件至少从以上三个方面可以体现出它是一个体育的、经济的、民生的三个特征集于一体的文件，所以我认为这个文件的出台从它的提出、启动，从我们中间做一些具体的工作，最后国务院来颁布充分展示了中央国务院的领导在特殊时期对这样一个体育诸多功能集一体的重大推动，意义还是非常重大的。2014-10-27 14:02:25

龙头探路先锋。

干推

体育产业，首推 603555

震荡上扬，等待定增上会。

[引用原文已无法访问]

预计下午 中体产业开始拉升， 赛马运动可能也会提起，期待 600555 下午暴起拉板。
[引用原文已无法访问]@还是那个783