未来十年是中国农业发展的黄金十年

经营规模小是小农的主要特点，也是造成“小农困境”的主要原因。一旦农户经营规模达到与其劳动力和经营能力相匹配的合理水平，小农就迈向了家庭农场，农业经营状况就会好转，农业收入就会增加并与非农就业收入相当。以粮食生产为例，农业部调查测算数据显示，按目前生产条件，播种面积100—120亩是区分小农与家庭农场的规模标准。而据联合国粮农组织的研究显示，经济作物不低于170亩、粮食作物不低于300亩的农业经营规模才具有国际竞争力。中国未来一段时期家庭农场和小农都将是农业经营的主体，但适度规模以上的职业农民经营的家庭农场才是中国农业走出“小农困境”的载体，是小农农业脱胎换骨的方向。

新中国成立以后，随着人口增长和农业技术进步，人地关系显得更加紧张，小农经营规模更加变小。目前，中国农户户均耕地规模仅7.5亩，相当于欧盟的1/40，美国的1/400，不到日本和韩国的1/2。故中国农业是典型的低于人地关系合理水平的小农农业，  中国依靠精耕细作的小农农业一直养活着世界上最多的人口。但也不可否认的是中国人多地少，农业经营规模太小造成经济不合理。户均不到10亩的小农农业低于合理的农业经营规模，造成农业生产低效，单位面积上的耕种、收获、施肥、打药等农业生产成本增加。小农农业还不利于先进农业机械设备的使用，制约了农业生产效率的提高，缩小了农业生产收益空间。小农农业属“薄利农业”（甚至是“无利农业”），不仅单位面积收益低，而且经营规模小则总收益也低，收益低反过来又限制了农业投入能力、降低了投入热情，从而导致农业技术应用缓慢，土地经营粗放甚至撂荒。小农农业产出低、效率低、收益低、投入低，低水平循环，难以迈向现代化。  进入现代社会，农产品的商品化属性日益明显，小农生产的农产品除满足自家需要外还要在市场上出售，小农农业不可避免地要受到国内和国际农产品市场的影响。尤其在农业全球化浪潮中，小农难以像在传统农业中一样“独善其身”，其生产、需求、价格、效益都深受世界农业影响。近年来，国内粮价持续高于国际市场价格，小农和小农农业的自身困境因国际市场压力加强。“小农困境”像一块巨石一样拖住了中国现代农业前进的脚步。以玉米为例：