土地改革 地方先行试点

新未来一段时间土地改革具体路径倾向于地方先行试点，然后带动制度突破。其中，浙江嘉善和杭州、广东南沙、安徽宿州等，有可能成为新一批“吃螃蟹者”，从而带动“土地换股权”、土地流转信托等方面试点推进。在总体方向上，促进农村集体建设用地流转、将土地改革与金融领域结合、保障农民在土地流转中的权益将成为重要目标。

嘉兴：2010年，嘉兴土改探索得到了国土部的认可，被确定为8个地级市试点之一，共同编制《嘉兴市土地整治规划（2011-2020年）》。2013年4月，国土部通过了这一规划的评审。浙江省嘉兴平湖市有可能被列为国家农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点地区。
嘉善：知情人士表示，作为全国首个国家级县域科学发展示范点的嘉善，很可能被纳入“新土改”试点范围。
南沙：《广州市南沙新区条例（草案）》近日起征求意见，明确了探索集体建设用地流转试点。
海南：海南也制定《海南省农民集体建设用地管理办法》，尝试制度突破。
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