连云港 灌云县燕尾港,这个偏居一隅的小镇,近日因江苏和利瑞科技发展有限公司(下称“和利瑞”)非法填埋固废的行为,成为了公众的关注焦点。
2月24日,灌云县环保局与闰土股份(002440.SZ)同时公告了和利瑞非法填埋固废调查的进展:截至20日晚12点,在举报人指认的压滤车间点位挖出固体废料及受污染的土壤42.068吨,抽取污水5立方米。灌云县环保局已对和利瑞处以20万元罚款。灌云县公安局介入后,2月26日,和利瑞公司副总等4人被刑拘,和利瑞法人代表、总经理钱吉荣被免职。
2月25日,《华夏时报》记者来到燕尾港一探究竟。当时天阴沉沉的,一如其临港产业区沉寂的气氛:这里的100多家化工厂,现在大多都已处于暂停生产状态。
偷埋固废之祸
2月25日,在南京前往灌云县的巴士上,《华夏时报》记者偶遇一位目的地相同的工人老李。老李看上去五六十岁,不苟言笑。当得知记者将前往临港产业区时,“那边环境被污染了,化工厂基本上都停工了。”他皱着眉头说道。
在随后的交谈中记者得知,老李是南京高淳人,在和利瑞周边另一家化工厂工作。因为和利瑞的事情,他所在的化工厂也停工了。趁着前一天早上回南京办事的空隙,他顺路回了趟家后,第二天就赶回工厂了,“因为说不定什么时候就会开工,一些老家在四川等较远地方的工人都没敢回家。现在工厂停工后,虽然还是包吃包住,但是每天只给30元的生活费,对我们的生活影响还是比较大的 而和利瑞偷埋固废的事情也是闹得沸沸扬扬。在从灌云县开往燕尾港的公共汽车上,记者就已听当地人在议论了。当时一个坐在后排的大爷操着一口连云港本地话,问同车人:“知道吗?临港产业区的化工厂出大事了。”看到大家都对事情感兴趣,他扬着嗓子讲述了他所知道的和利瑞事件经过。末了,他评价道:“和利瑞这个厂,想要再生产估计危险咯。”
“风声很紧哪。”在燕尾港镇上开电瓶三轮车的老陈告诉记者,“和利瑞那事出了后,这些化工厂都很小心,现在正在组织自查呢。”
当记者下午两点来到燕尾港镇临港产业区时,这个本该“热火朝天”的小镇异常安静,一排排占地上百亩的化工厂有序地伫立着,没有机器声,没有说话声,只有个别工厂的烟囱还在“吐着”白烟。
虽然临港产业区空气中到处都弥漫着一股臭味,但是还是可以分辨得出,那些吐白烟的工厂周围的气味比停工工厂周围重好几倍。
“我第一次来时,一下车闻到这些化工厂的气味,头就开始晕了,没多久肚子也不舒服了。”一位去年从外地来此工作的人无奈地说道,“现在我已经开始适应这里的空气了。”
他还提醒记者道:“你这次来,正好这100多家化工厂大多暂时停工,空气好多了。如果在这些工厂正常开工的时候来,估计你身体也会有明显不适。”
闰土系污染久而有之
据灌云县环保局2月24日的通告,由于和利瑞前员工举报和利瑞公司涉嫌偷埋固废,2月12日,和利瑞非法填埋固废问题当场被查实。和利瑞负责人已经承认,该批固废为企业2011年建成试生产时,染料分散蓝60#生产过程中的残次品。
而经此一事的和利瑞也高度警觉。2月25日,记者试图靠近和利瑞工厂,可是还未来得及下车,就有两名保安着装的人从门卫处走出来,质问记者车停在此处干什么,并警告记者不准拍照。随后和利瑞的一位姓杜(音)的主任也上前来,警告记者不准拍照。
闰土股份在和利瑞事发后进行了停牌,并公告称:“公司及其他子公司的生产经营正常,无安全环保问题。”而记者在调查中发现,除了和利瑞外,闰土股份在当地的另一家子公司江苏明盛化工有限公司(下称“明盛化工”),也处于半停产状态,而且都存在一定程度的污染问题。
关于明盛化工的排污问题,早在2013年就曾遭多家媒体的曝光,当时一位临港产业区环保分局工作人员了解情况后向媒体表示:“这样排污涉嫌渗坑排污,我们将责令企业尽快整改。”此后明盛化工以“设备维修”为由停产。
然而大半年后的2014年2月25日,记者看到的明盛化工排污情况虽然没有去年糟糕,但是厂区内的污水沟依然是纵横交错,排向厂外河流的管道旁有一股难闻的味道。燕尾港镇上居民告诉记者:“我们住在这附近,清楚明盛化工的污染可比和利瑞严重多了。”
上述环保部门内部人士表示,环保局曾就明盛化工的问题对其进行过行政处罚。
而在外界对明盛化工进行质疑的情况下,闰土股份并未给出过任何回应。那么,闰土股份对此情况是否知情呢?作为一家上市公司,如何保证其自身的环保核查管理力度?为此,记者于2月26日发送采访提纲至闰土股份,但截至记者发稿,仍未收到回复。
如何防患于未然?
2月26日,连云港市环保局官网信息显示,目前灌云县公安局已基本掌握案件起因和过程,犯罪嫌疑人和利瑞副总经理阮阿荣被免职,陈新荣被免职并开除,左洪军、王荣江被免职并罚款5000元,以上4人均已被依法刑事拘留。同时,和利瑞免去钱吉荣法人代表资格、总经理职务。
但是污染事件爆发才开始调查,总让公众感觉是亡羊补牢。
事实上,记者在连云港市环保局网站上看到,从2010年到2011年,共公示了2份对和利瑞的技改环境影响报告书、1份项目环评验收通知和1份9万元的行政处罚公告,处罚原因是公司在长达一年多的时间里,未经环保部门同意擅自外售810吨固体废物废盐至浙江长征化工,最终被现场查实。
在2007年至2013年期间,环保局公示了明盛化工两份环境影响报告书和两份项目环评验收说明。
目前来看,和利瑞事件取得了阶段性进展。但更令业界关注的是,闰土股份和环保部门在此事曝光前是否知情?和利瑞的项目是否进行了环评、通过了环保验收?是否有日常监督机制和监管记录?
为了进一步了解环保部门的督查工作,记者2月25日下午2点半左右前往临港产业区环保分局,然而被告知负责和利瑞事件的县环保局副局长陈守明去污水处理厂了。一直到下午4点,由于其手机一直无人接听,所以记者还是无法联系上陈守明副局长,其手机一直无人接听。
一位环保分局工作人员表示,陈副局长这些日子都很忙,他们有时也找不到他。“我们原来是双休,现在因为和利瑞的事情,已经连续两周没有休息过了,而且还经常要加班到凌晨,非常累。”
2月26日,记者仍未联系上陈守明,于是只能通过环保分局的传真发送了一份采访提纲,让工作人员转交陈守明。然而截至发稿时仍然没得到回复。
“其实像和利瑞这种把废弃物埋在地底下的事情主要是要有证据。若没有充足证据,环保部门就不大好上门处理。总不能东挖一处西挖一处,看看有没有废弃物填埋的情况吧。”环保分局的一位孙姓工作人员表示,“而且我们区环保分局权限比较小,对某化工厂进行行政处罚时,要先上报县环保局,县环保局批复了才能执行。”