智慧城市：回到人本身

2013年12月21日 01:02 经济观察报

　郭为

　　三年前，在神州数码上市的第十个年头，市值从上市初期提升了7倍。当时，我们的目标是在五年内将完成营业额和市值“两个1000亿港币”的突破，在此之前，我们一直在进行对于云计算和数字城市战略的长期投入。

　　2006年初一次偶然的机会，我和扬州市市长见面，发现对方正在为当地信息化花钱不少却没有整体效应而苦恼。扬州方面要求，神州数码必须在本地建企业提供服务；要用数字城市业务帮助扬州转变增长方式，改善经济结构。

　　当时，公司旗下拥有从最低端的分销到高端增值分销又到软件、服务和咨询的全系列业务，但主要收入来自分销业务，高端业务尚待成熟。

　　两年后扬州智慧城市一期项目基本完成，成为神州数码“数字城市”的首个成功案例。这使我们意识到，智慧城市是神州数码千载难逢的历史机遇。我们必须以此作为战略制高点，举全集团之力向“智慧城市运营商”的角色转型。

　　接下来的内部的战略调整和动员，基本围绕“智慧城市”这个新的商业模式展开，因为这样的转型远远超出原有的IT技术和服务的范畴，神州数码需要向很多新的领域做无边界的拓展。

　　2010年初，神州数码旗下神州数码软件有限公司，与八达通控股有限公司旗下八达通中国投资有限公司共同成立合资公司，总投资1.2亿人民币，基于‘数字城市’业务和和IT运维服务进行战略部署。

　　公司数字城市战略本部被要求与其他事业部协作助，在最短时间内容完成商业模式的探索，尽快达到可以复制的阶段。新的考核方式，都与智慧城市战略挂钩。

　　作为最早提出智慧城市的中国企业，2010年我们在成都发布了智慧城市的战略，一路艰苦前行、蹒跚学步，一直走到今天。

　　技术新形态造就城市新业态

　　过去几年的IT领域，从云、移动互联、物联网到大数据，不到一年就有一个新的概念。我们认为，信息技术发展已经进入到新的阶段。但另一方面，运维服务市场用户的业务环境的快速变化，将是神州数码将要面对的挑战。

　　除了大家都在谈论的大数据，另一个很关键的技术是跨终端的人机交互界面。未来如果你的汽车出了故障，你可能需要找一个计算机工程师来修，而不是汽车工程师。人机交互已经发生了革命性的变化，与这个过程同步发生的是，虚拟映像技术的进化。

　　什么是虚拟映像？用一个比喻，湖边有一棵柳树，文学家们往往会描写柳树在湖中的倒影。一天中时间不同，倒影的位置和形状是不一样的，一年24个节气，也不一样。延伸到网络化的信息环境中，就是对一个物理事物在虚拟环境中的描述，不同的时空观将表达出不同的虚拟映像或数字映像。

　　整个交互系统和映像技术的突破，会使人类真正进入第三次产业革命。马云通过余额宝对金融行业进行颠覆性挑战，就是对这种产业变革的诠释。融合将变得非常重要。

　　智慧城市经历了以电子政务为中心发展阶段之后，将进入将系统融合、整合的阶段，之后则是数据的开放，即有了数据以后，怎样和社会来互动，这是第二阶段。第三个阶段就是把社会、政府和老百姓的资源融合在一起。通过这种融合产生新的理念、新的创新，更好地为城市、为社会来服务，也会产生新的产业。

　　智慧城市，就是信息、虚拟世界和物理世界的互动，是利用信息技术，利用过剩、大量、便宜的计算能力去构造一个虚拟的世界，并与之形成互动。

　　人是真正的核心

　　智慧城市的建设，技术本身其实不重要，关键是理念，就是怎么让城市的发展回归到本质，即人本身。

　　城市是市场的产物，是人类居住和从事市场活动的联合体。按照经济学中规模经济理论模型，与农村比较，城市因人群的聚集而产生经济效能和文化效能，进而推动人类社会的进步。而城市的规模，则是由生产力决定的，每一次生产力的突破提高，都会带来城市的质变。

　　随着中国工业化进程不断深入，城镇化也迅猛到来。2010年时，中国城市人口首次超过农业人口；时至今日，千万人口的城市已经超过了十个。大城市的涌现，是经济发展的标志，但同时也面临着人口超限扩张和资源供给严重不足的矛盾。工业化一方面极大地促进了生产力的发展，但也造成了环境污染、能源消耗等问题。谈智慧城市，就要考虑如何去解决这些问题。

　　我们曾采用大数据技术，为某个人口达2000万的巨大城市建立了城市综合决策模型，科学地测算出该城市理想的人口承载在3000万，目前该市市民感到不适的原因，是城市的生活重心和经济重心严重分离。

　　因此，在后工业化时候，城市的形态应该是什么样的？如何与信息技术相结合？这些都要回归到以人为本的发展理念。不断上涨的房价、入学难、就业难、就医难，不断恶化的环境等，都直接影响着城市中人的生存质量。中国的新型城镇化，必须找到一个智慧的、可持续发展的路径。

　　从当前来看，一方面要提升大城市的承载力，同时，也要减少对大城市的依赖，让城镇化在全国的发展更为均衡。智慧城市正是通过运用互联网、物联网、云计算、大数据等先进的信息技术，提升生产力水平，优化城市的资源配置；提升消费水平，减少资源浪费。

　　从智慧城市到幸福感

　　基于这样的理念，以人为核心，我们所搭建的智慧城市公共的信息服务平台，也是一个云的平台。平台意味着多方在一个市场上，或者一个平面上进行互动，使得效率得到极大的提高。

　　第一，在以人为核心的理念下面，我们又提出融合和平台的概念；第二，基于整个IT产业新的判断之上的技术集中探索；第三是模式上的探索。

　　武汉“市民之家”，有66家单位进驻、设立318个受理窗口、办理426项行政审批和公共服务事项，是全国功能最全的行政服务中心，老百姓进一个门、办一揽子事、不用东奔西跑。我们承担了该“市民之家”公共信息服务平台的规划、建设。

　　我们计划今年年底将佛山600万人口全部导入市民融合服务平台，通过“我的政府”、“我的生活”、“我的声音”和“我的支付”这四个围绕市民的应用服务，实现信息化的民生应用。

　　我们在张家港提供的全渠道应用服务，将有线电视、移动终端等紧密的结合在一起，市民可以在会客厅、卧室可以完成一系列生活操作。

　　无论是个人、渠道、还是集成化的应用，都能融合到这个多方参与的市民服务平台上，我们已经实现了把政府、企业和市民等各环节里面融合在一起的实践。基于多渠道交互，如电视、手机、其他智能设备等，都能够去共享平台的信息。

　　实现智慧城市对老百姓有什么好处，很简单，智慧城市首先解决的一点，就是没有毒牛奶了，食品安全解决了，大家生活很放心，使现实生活更加幸福是我们第一要强调的。

　　我们认为在开展智慧城市的过程当中，围绕着融合和平台的理念，才能够真正体现以人为中心。如果之前的城市发展更多带有自发色彩，那么，从今年开始，城镇化发展已经明显进入以人为本的自觉发展阶段。

　　智慧城市没有终点。它既是一个发展的过程，也是一个发展的模式。