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周五走势都不错呀
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中央城镇化工作会议12-13日在京召开，会议要求，推进以人为核心的城镇化、以有序实现市民化为首要任务，坚持绿色循环低碳发展。
会议提出了推进城镇化的六大任务：
第一，推进农业转移人口市民化。主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题，努力提高农民工融入城镇的素质和能力。要发展各具特色的城市产业体系，强化城市间专业化分工协作，增强中小城市产业承接能力。全面放开建制镇和小城市落户限制，有序开放中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。推进农业转移人口市民化要坚持自愿、分类、有序。
第二，提高城镇建设用地利用效率。要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路，严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度。耕地红线一定要守住，红线包括数量，也包括质量。按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构。减少工业用地，适当增加生活用地特别是居住用地，切实保护耕地、园地、菜地等农业空间，划定生态红线。按照守住底线、试点先行的原则稳步推进土地制度改革。
第三，建立多元可持续的资金保障机制。要完善地方税体系，逐步建立地方主体税种，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。建立健全地方债券发行管理制度。推进政策性金融机构改革。鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。
第四，优化城镇化布局和形态。全国主体功能区规划对城镇化总体布局做了安排，提出了“两横三纵”的城市化战略格局，要一张蓝图干到底。要在中西部和东北有条件的地区，依靠市场力量和国家规划引导，逐步发展形成若干城市群，成为带动中西部和东北地区发展的重要增长极。科学设置开发强度，尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定，把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。
第五，提高城镇建设水平。城市建设水平是城市生命力所在。城镇建设，要实事求是确定城市定位，科学规划和务实行动，避免走弯路；要依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉；要融入让群众生活更舒适的理念，体现在每一个细节中。要加强建筑质量管理制度建设。在促进城乡一体化发展中，要注意保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。
第六，加强对城镇化的管理。要制定实施好国家新型城镇化规划，加强重大政策统筹协调，各地区要研究提出符合实际的推进城镇化发展意见。培养一批专家型的城市管理干部，用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市。建立空间规划体系，推进规划体制改革，加快规划立法工作。城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划。城市规划要保持连续性。
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这是哪个公司？
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苗木种植生产、养护，园林工程施工上市公司受益。
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会议提出，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构。
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[引用原文已无法访问]
这个就是典范
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田园城市 幸福琼海——海南省琼海市特色城镇化建设纪实
李中华
2013年06月26日08:35 来源：人民日报
夏日的琼海，天空碧蓝如洗。驱车从城区往乡下走，就会看到现代化的城镇中散落着一间间质朴的民居，一个个具有浓郁地域特色的风情小镇分布在城市周边，一条条散发着热带风情的景观带将城市和乡村连成一体。在这里，城市和乡村的边界难以区分，现代城市文明与传统乡村文化和谐共存。这就是该市在城乡一体化发展过程中，大力推进特色城镇化建设取得的喜人成效。
打造田园城市，让农村就地成为城市一部分
琼海市区东南边的龙寿洋，是琼海面积最大的田洋，风景优美，土地肥沃。该市依托龙寿洋附近的村庄、农田、经济作物等现有资源，将其规划成一个万亩田野公园。瓜果飘香的田园成了城里人休闲的景区，每到周末，不少市民和游客都会来到这里，呼吸新鲜空气，欣赏田园风光，采摘时令瓜果。田野公园的建设使农村的交通、生产、生活设施日益改善，让龙寿洋周边5个行政村近6万村民轻松地享受到了城市的生活品质，而市民也十分便利地感受到乡村的生活气息。
“在海南全省各市县中，琼海的区位优势和自然条件都不是最好的。琼海不能和海口比大，不能和三亚比海，如何找到适合自己的发展之路？”琼海市委书记符宣朝说，经过一番思考和论证，2012年琼海市委、市政府确定了“打造田园城市、构建幸福琼海”的发展思路，即在城镇化建设过程中，不走规模扩张型的老路子，而是在不改变农民的生产和生活方式的前提下，充分保护和尊重现有农村的地形村貌、田园风光、农业业态和生态本底，将城市设施引入一个个村镇，让农民就地实现城镇化。
与龙寿洋相对应，琼海市的另一个战略功能区——万泉河文明生态片区建设正在展开。一个个改造后的美丽乡村像玛瑙一样散落在城市周边，让市民在家门口就能感受到田园生活气息。在琼海市1700多平方公里土地上，处处展现出的是一幅幅“城在园中，村在景中，人在画中”的美景。
培育新兴产业聚集带，助推城镇化发展
根据琼海的资源特点、社会的发展趋势、市场的特色需求，琼海市将全市划分为东、中、西三大区域，在东部重点发展会议会展、休闲度假、养生医疗、海洋旅游；在中部重点发展服务业，成为文化中心、商贸中心；在西部重点发展红色旅游、生态旅游、热作产业、森林旅游，形成多个新兴产业聚集带，使全市形成分工清晰、特色互补、相互促进的协调发展局面。
特色风情小镇是构建特色产业功能区的结合点。该市重点打造了嘉积龙寿洋万亩田野公园、万泉河生态示范区，以及博鳌风情小镇、潭门南海渔业风情小镇、中原南洋风情小镇、会山黎苗风情小镇，并引入和培育起了新的业态。每个镇结合当地的热带田园生态、原居环境和历史文化遗存，发展内容丰富和独特性卖点的乡村旅游，建设起了一批乡村客栈、汽车营地、采摘篱园、生态渔村、家庭农庄等，把潭门海鲜、粗粮小食、温泉鹅、嘉积鸭等乡土特色餐饮变成招徕游客的美食。同时，对镇墟周边两公里的村庄，通过风情小道将乡村、鱼塘、河道、槟榔园、椰子林等乡村元素串联，以琼海特色文化贯穿其中，形成特色风情旅游乡村。一系列的城镇化改造，吸引了大批游客纷至沓来感受田园气息。村民们纷纷开办了餐馆、民宿、农家乐、特产小店等旅游配套项目。
为培育新兴产业聚集带，建立现代产业体系，琼海瞄准高端产业和产业高端，引进和启动了一批项目。博鳌乐城国际医疗旅游先行区生命养护中心、数码港等项目已于近期相继动工建设。此外，LNG发电厂、新能源和智能电网产业基地等高新技术和新能源等新兴产业将进一步推进该市城镇化的进程。
加快基础设施建设，为实现城乡一体化提供硬件支撑
海南的夏天，上午10点就骄阳似火。在潭门大桥工地，工程机械来往穿梭，机器轰鸣，工人正在挥汗如雨加紧施工，这个工程项目将争取在今年底建成。
潭门大桥横跨潭门港，是连接龙湾港与博鳌镇的重要工程项目。大桥通车后，从博鳌到潭门仅需不到１０分钟，将实现潭门与博鳌地区人流物流快速、合理流通，带动新的居民社区和沿途商业带，形成新的经济增长点，也加快琼海市沿海商业开发、海产品开发以及旅游房地产开发。
为加快官塘组团的建设，琼海市投资3.8亿元兴建的全长13.7公里的白石岭大道目前已实现功能性通车，路边两侧的人行道、绿化带、交通信号灯等配套设施正在加紧施工。它的开通改善官塘旅游区的交通条件，促进白石岭地区的旅游开发。
据了解，该市打造田园城市的亮点基础设施项目——万泉河路中段西侧生态环境综合整治及配套工程也正顺利进展。整个项目全部建成不仅完善城市路网建设，缓解交通压力，提高城市品位和为市民休闲饱览美丽的万泉河风光增添好去处，还将把万泉河生态示范区和龙寿洋万亩田野公园两大片区有机地联结在一起，形成一个新生态绿地网络。
与此同时，该市采取城市向农村供水与农村水源区自建水厂等方式，加快安全饮水网络建设，推进城乡供水一体化。
着力保障和改善民生，提高农民的生活质量
着力保障和改善民生是琼海打造田园城市、构建幸福琼海的出发点和落脚点。
在琼海市的就地城镇化改造中受益最为明显的要数潭门镇。仅仅几个月前，这个千年古渔镇还是“水在地上流，家里常断电，路上布满坑，车过尘满天”。如今的潭门却是这样一番景象：宽敞平坦的柏油路从镇中穿过，马路两旁的民居楼房修缮一新，连排屋顶装饰着栓船石柱、红漆渔船，门前柱廊用海石花贴面，路灯则是船舵造型，大海的气息扑面而来。
去年底，琼海市颁布实施《关于支持潭门镇发展的实施意见》，出台30多项政策、措施全面支持潭门建设：一方面加快潭门基础设施建设，依托潭门千年渔港独特的生态、区位、人文等特色资源，打造渔业风情小镇和海洋强镇；另一方面，大力改善民生，支持渔民造船发展生产、扶持渔民提高贝壳加工技术、照顾渔民家属和子女就业与上学、开展民政救助遇难渔民家庭等工作。
“真像中了大奖！”72岁的潭门居民李富香挥动着手臂，形容他的喜悦心情。他在潭门镇墟上已经住了32年。路通达了、自来水变清了、供电正常了、楼房变漂亮了、街道整洁了、店铺生意好了、居民收入增加了，在老人的眼里，这都是看得见摸得着的实惠。
符宣朝说，琼海市田园城市建设的一个突出特点，就是使村庄的基础设施功能达到城区的水平，在不改变农民的生产生活方式的基础上，按照市场的法则，在农村引入新业态，引导传统农业向休闲观光农业、高效农业发展，吸引游客观光旅游、体验乡村生活。“让广大城乡居民在不知不觉中提升生活品质，增加收入，让他们笑意写在脸上，幸福发自内心！”
《 人民日报 》
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会议提出，要依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉；要融入让群众生活更舒适的理念，体现在每一个细节中。
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