山东国资委以“五个突破”为目标　推动国资国企改革

雨大师啊今天来回差了5点多啊 600784 ，您老怎么看啊！！！

谢波浪老师，又浪费您的油了。

为雨兄加油

“不是在企业上面再架一层，而主要是立足现有企业进行改造和重组。”张超超强调，国有资本投资运营公司总部是投资运营中心，权属实体企业是实行专业化经营的产业利润中心

导报记者 孙秀红 济南报道

2014年是经济大省山东全面深化国有企业改革、完善国资监管体制的关键一年。国企改革的方向在哪里？履新山东近一年的省长郭树清在上月底给山东省国资委的批示上表示，山东下一步国企改革，必须积极推动混合经济发展，实施股权多元化，充分发挥股本的制约作用；健全股东大会、董事会、管理层和监事会等公司治理机构，使董事、监事切实履行 职务；继续深化企业内部人事、劳动和工资改革，分离主辅业务，彻底解决企业办社会问题。

“组建国有资本投资运营公司是这次改革的关键环节，目的是逐步构建国有资本有进有退、合理流动的平台。”在上月底召开的山东省管企业和市国资监管机构负责人会议上，分管国资委工作的山东省副省长张超超表示，山东正在对全面深化省属国有企业改革集中力量研究具体的实施意见。

他透露，组建国有资本投资运营公司的模式有两种，或在现有基础上重组改建若干国有资本投资运营公司，或新建几家。而在此方面，山东省于2005年组建的山东省国有资产投资控股有限公司（下称“省国投”），在发挥重大产业项目投融资、国有产权交易 、不良资产处置平台作用上成效明显，为今后组建国有资本投资运营公司提供了参考和借鉴。先行探索

完善国有资本有进有退、合理流动机制 ，发挥国有资本导向作用，推动国有资本向具有竞争优势的领域集中，一直是山东国企改革追求的目标。

“作为履行政府出资人职能和经营管理职能的特殊企业法人，省国投具有政策性与商业性双重属性。”根据省国投综合部相关人士向经济导报记者提供的资料，省国投成立的目的是充分发挥“重大产业项目投融资平台、产权交易平台 、资产管理平台”的作用，积极推进省管企业改革重组和产业结构优化调整，实现国有资产的保值增值。

经过8年运营，省国投目前拥有山东水利工程总公司等9户全资企业，控股山东省再担保集团有限公司、浪潮集团有限公司等4户企业，并受山东省国资委委托管理山东产权交易中心等4户企业，还参股齐鲁证券公司、山东海洋投资有限公司等26户企业，直接持有招商银行、中国联通等11户上市公司的股权。截至去年年底，资产总额373.95亿元，净资产126.95亿元，2013年度营业额总收入156.65亿元，成为山东推进省管企业改革重组和产业结构优化调整的重要平台。

“不管是国有企业的资产，还是政府机关、事业单位的国有资产，都需要明确管理运营主体，防止国资流失。”19日，接受导报记者采访时，山东社科院经济研究所所长、导报特约评论员张卫国表示，这是从两个不同的方向对国有资产进行管理运营，两方面都需加强，探索实现国有资产的保值增值。构建国有资本有进有退平台地方上的探索往往先行一步。在去年12月19日召开的国新办新闻发布会上，国务院国资委副主任黄淑和表示，将按照“稳妥推进、分类实施”的原则，在一部分符合条件的央企中开展组建国有资本投资公司和国有资本运营公司的试点，在试点的基础上总结经验逐步推开。

山东也将组建国有资本投资运营公司作为深化国企改革的关键环节。张超超坦言，目的是逐步构建国有资本有进有退、合理流动的平台，“使国有资本投资运营公司成为实现省委、省政府战略意图的重大产业项目和公共服务项目的投资主体，以市场方式进行资本运作的融资主体，推动国企改革重组，实现国有资本有序进退的产业整合主体，促进新兴产业发展和企业科技创新的创业投资主体。”

“不是在企业上面再架一层，而主要是立足现有企业进行改造和重组。”张超超强调，国有资本投资运营公司总部是投资运营中心，权属实体企业是实行专业化经营的产业利润中心。他建议省属大型企业集团主动调整集团和权属企业功能定位，为组建国有资本运营公司创造条件。

智慧阿思达克通讯社8月20日讯，大智慧通讯社今日从山东省金融办官员处获悉，山东省新型农村合作金融试点方案已上报国务院，目前银监会等部委会签已基本完毕。

　　据上述官员介绍，中央一号文件颁布后，国务院要求山东省先行探索新型农村合作金融试点。山东在调研基础上起草了山东省新型农村合作金融试点方案。

　　该方案主要有三个原则，社员制、封闭性和民主管理。同时实行负面清单管理，不能对外吸储放贷，不能支付固定回报，也不能以盈利为目的。

　　另据该官员透露，国务院或以山东省试点方案为蓝本将新型农村合作金融推广至全国。

山东济南股友：
“不是在企业上面再架一层，而主要是立足现有企业进行改造和重组。”张超超强调，国有资本投资运营公司总部是投资运营中心，权属实体企业是实行专业化经营的产业利润中心

导报记者 孙秀红 济南报道

2014年是经济大省山东全面深化国有企业改革、完善国资监管体制的关键一年。国企改革的方向在哪里？履新山东近一年的省长郭树清在上月底给山东省国资委的批示上表示，山东下一步国企改革，必须积极推动混合经济发展，实施股权多元化，充分发挥股本的制约作用；健全股东大会、董事会、管理层和监事会等公司治理机构，使董事、监事切实履行 职务；继续深化企业内部人事、劳动和工资改革，分离主辅业务，彻底解决企业办社会问题。

“组建国有资本投资运营公司是这次改革的关键环节，目的是逐步构建国有资本有进有退、合理流动的平台。”在上月底召开的山东省管企业和市国资监管机构负责人会议上，分管国资委工作的山东省副省长张超超表示，山东正在对全面深化省属国有企业改革集中力量研究具体的实施意见。

他透露，组建国有资本投资运营公司的模式有两种，或在现有基础上重组改建若干国有资本投资运营公司，或新建几家。而在此方面，山东省于2005年组建的山东省国有资产投资控股有限公司（下称“省国投”），在发挥重大产业项目投融资、国有产权交易 、不良资产处置平台作用上成效明显，为今后组建国有资本投资运营公司提供了参考和借鉴。先行探索

完善国有资本有进有退、合理流动机制 ，发挥国有资本导向作用，推动国有资本向具有竞争优势的领域集中，一直是山东国企改革追求的目标。

“作为履行政府出资人职能和经营管理职能的特殊企业法人，省国投具有政策性与商业性双重属性。”根据省国投综合部相关人士向经济导报记者提供的资料，省国投成立的目的是充分发挥“重大产业项目投融资平台、产权交易平台 、资产管理平台”的作用，积极推进省管企业改革重组和产业结构优化调整，实现国有资产的保值增值。

经过8年运营，省国投目前拥有山东水利工程总公司等9户全资企业，控股山东省再担保集团有限公司、浪潮集团有限公司等4户企业，并受山东省国资委委托管理山东产权交易中心等4户企业，还参股齐鲁证券公司、山东海洋投资有限公司等26户企业，直接持有招商银行、中国联通等11户上市公司的股权。截至去年年底，资产总额373.95亿元，净资产126.95亿元，2013年度营业额总收入156.65亿元，成为山东推进省管企业改革重组和产业结构优化调整的重要平台。

“不管是国有企业的资产，还是政府机关、事业单位的国有资产，都需要明确管理运营主体，防止国资流失。”19日，接受导报记者采访时，山东社科院经济研究所所长、导报特约评论员张卫国表示，这是从两个不同的方向对国有资产进行管理运营，两方面都需加强，探索实现国有资产的保值增值。构建国有资本有进有退平台地方上的探索往往先行一步。在去年12月19日召开的国新办新闻发布会上，国务院国资委副主任黄淑和表示，将按照“稳妥推进、分类实施”的原则，在一部分符合条件的央企中开展组建国有资本投资公司和国有资本运营公司的试点，在试点的基础上总结经验逐步推开。

山东也将组建国有资本投资运营公司作为深化国企改革的关键环节。张超超坦言，目的是逐步构建国有资本有进有退、合理流动的平台，“使国有资本投资运营公司成为实现省委、省政府战略意图的重大产业项目和公共服务项目的投资主体，以市场方式进行资本运作的融资主体，推动国企改革重组，实现国有资本有序进退的产业整合主体，促进新兴产业发展和企业科技创新的创业投资主体。”

“不是在企业上面再架一层，而主要是立足现有企业进行改造和重组。”张超超强调，国有资本投资运营公司总部是投资运营中心，权属实体企业是实行专业化经营的产业利润中心。他建议省属大型企业集团主动调整集团和权属企业功能定位，为组建国有资本运营公司创造条件。

加快推进国有资本投资运营公司改建试点，在打造国有资本投资运营平台上尽快实现新突破。按照先易后难、稳妥推进的原则，今年下半年选择几户条件比较成熟的企业，开展改建投资运营公司试点。同时推进其他企业加快内部改革调整，为改建国有资本投资运营公司创造条件。改建国有资本投资运营公司，要同步推进企业重组整合，健全公司法人治理结构，完善企业领导人员管理体制，确定国有资本投资运营公司的功能和权责，调整国资监管机构的监管内容和方式，规范国资监管机构、国有资本投资运营公司、国有出资企业的关系。

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省国资委举办省管企业、市国资监管机构负责人培训班 
  
  发布时间：2014-08-18  
  
  
  
  
  8月13日至14日，省管企业、市国资监管机构负责人培训班在莱芜举办,副省长、省国资委党委书记张超超出席并讲话，省国资委主任谭成义作了总结讲话。各市国资监管机构负责同志，省管企业董事长、党委书记、监事会主席、总经理，其它省国资委党委管理领导班子或领导班子正职的企业主要负责人，省国资委机关各处室、纪委主要负责人和监事会处长级监事参加培训。
  
  张超超在讲话就如何把握省委省政府《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》精神进行了全面解读，深入阐述了《意见》七个方面的鲜明特点：一是更加强调了股本对公司的基础性决定作用；二是更加强调了国有资本全民所有、全民受益；三是更加强调了以管资本为主加强国有资产监管；四是更加强调了提高国有资本收益；五是更加强调了责任追究；六是更加强调了发挥企业党组织作用；七是更加强调系统设计、统筹推进。
  
  张超超强调，要按照省委省政府的统一要求，有序推进《意见》落实，着力在五个方面实现突破：一是加快推进国有企业产权多元化改革，在发展混合所有制经济上尽快实现新突破；二是加快推进国有资本投资运营公司改建试点，在打造国有资本投资运营平台上尽快实现新突破；三是加快建立现代企业制度，在构建科学规范的国有企业治理体系上尽快实现新突破；四是加快完善国有资产管理体制，在建立以管资本为主的国资监管模式上尽快实现新突破；五是加强对国资国企改革的组织领导，在完善工作机制上尽快实现新突破。
  
  张超超在讲话中对省管企业下半年工作做出了安排部署，要求严格落实经营目标，持续深化降本增效，不断推进管理提升，切实防范各类风险，切实抓好安全生产，大力维护企业稳定。

全景网8月18日讯 中国重汽（  000951  ）周一盘后公告称，公司于2014年8月18日收到中国重型汽车集团有限公司通知，为支持济南市省会经济圈发展，经山东省政府决定，山东省国资委将其持有的中国重型汽车集团有限公司全部股权及享有的权益80%无偿划转给济南市国有资产监督管理委员会，20%无偿划转给山东省国有资产投资控股有限公司。
  
  
  本次划转实施后，公司控股股东及持股数没有发生变化，实际控制人由山东省国有资产监督管理委员会变更为济南市国有资产监督管理委员会。（全景网）
  
  山东国资改革开始了。