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据林业局网站消息,全国推进林业改革座谈会召开。国家林业局局长赵树丛曾表示,2014年各项林业改革将会全面推进,为生态林业还有民生林业建设注入强大的动力。
2013年8月,经国务院同意,国家发展改革委和国家林业局正式批复了河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南和甘肃7省国有林场改革试点实施方案,国有林场改革进入实质推进阶段。目前,试点总体进展顺利,在明确国有林场功能定位、科学界定国有林场属性、创新内部经营机制、加大政策支持力度等方面取得了一定成效。
据悉,国家有关部门正在抓紧制定国有林场的改革方案,重点是明确国有林场的生态公益机制,完善和支持国有林场改革发展的政策体系。国家林业局已完成《国有林场改革指导意见》起草,拟于2015年上半年总结全国国有林场改革试点地区经验,之后在全国全面推开。
存在问题
据林业局网站数据,截至2013年底,我国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家,森林覆盖率远低于全球31%的平均水平,人均森林面积仅为世界人均水平的1/4,人均森林蓄积只有世界人均水平的1/7,森林资源(财苑)总量相对不足、质量不高、分布不均的状况仍未得到根本改变,林业发展还面临着巨大的压力和挑战。
随着城市化、工业化进程的加速,生态建设的空间将被进一步挤压,严守林业生态红线,维护国家生态安全底线的压力日益加大。我国木材对外依存度接近50%,木材安全形势严峻;同时,森林生态系统功能脆弱的状况尚未得到根本改变,生态产品短缺的问题依然是制约我国可持续发展的突出问题。
对策措施
紧紧围绕建设生态文明,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,大力发展生态林业民生林业,着力增加森林总量、提高森林质量、增强森林功能和应对气候变化能力,努力推动我国林业走上可持续发展道路。
深化集体林权制度改革,进一步改革和创新集体林采伐管理、资源保护、生态补偿、税费管理等相关政策机制。积极稳妥地推进重点国有林区改革,健全国有林区经营管理体制。积极推进国有林场改革,按照公益事业单位管理要求,进一步明确国有林场生态公益功能定位,理顺管理体制,创新经营机制,完善政策体系。建立健全森林资源资产产权制度,加强对林权流转交易的监督管理。大力推行林业综合执法和行政审批改革,强化林业执法监管职能,规范审批行为。
600963 岳阳林纸, 去年9月短线五个交易日暴涨50% 该股昨天突然放量火箭发射封涨停板,下午极有可能再封涨停。
000663永安林业,昨天也大涨,上午尾盘开始急冲。