关注——第二次新疆工作座谈会！

新疆油气勘探引民资方案获发改委通过
中国证券网讯（记者 朱贤佳）

近期新疆油气勘探向民资开放方案获发改委审批通过，上游勘探领域将加大引入民资力度。这是中央支持新疆发展最为实质性的政策措施。

新疆油改——新疆能源开发力推“本地参与”
  
  
  21世纪经济报道 在中央第二次新疆座谈会前夕，中共中央政治局5月26日召开会议，研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。在资源开发利用上强调，要“提高地方参与程度”。
  
  其中，能源开发的定调是，重在“新疆参与”。一位新疆发改委人士介绍，之所以突出提高地方参与程度，原因是目前新疆能源资源分配上，中央企业占比很高，当地企业参与度低，本土能源企业非常少。
  
  新疆有着特殊的地理位置和资源优势。从资源禀赋上看，新疆蕴藏着209亿吨石油和10万亿立方米天然气，约占全国陆上油气资源总量的1／4。新疆煤炭资源储量2.19万亿吨，占全国预测储量的40%。风能、光照资源丰富，风能占全国总量的37%，全年平均日照时数居全国第二。
  
  2010年5月中央第一次新疆座谈会后，新疆能源产业从战略储备向促进开发转变，能源开发迎来高潮。同期，以油气、煤电、交通、基建类为主的中央企业大规模在新疆布局。
  
  业内人士认为，在本轮国家政策扶持下，新疆能源产业将有五个板块得到发展：一是能源开发产业，包括煤矿、石油、天然气能够得到合理开发；二是能源深度加工增值产业；三是能源储藏及管道运输产业；四是能源战略储备产业；五是能源机械设备制造业。
  
  无疑，中央企业仍将是下一轮能源投资的主体。5月16日，国资委召开中央企业暨19援疆省市国有企业产业援疆座谈会。会议信息显示，从2010年以来截至2014年一季度末，53家央企在疆计划投资项目685个，计划投资总额1.85万亿元，已完成投资5903.86亿元。
  
  以混合所有制改革为契机，中央企业的改革，有望为新疆本土企业带来更多机会。以中石油为例，其考虑从所属矿权中划出2个区块与新疆指定国有企业合作；南疆天然气利民工程项目，将与地方企业和民营企业合作；在疆新成立企业和拟合资合作项目，将全部在当地注册，以增加新疆财政收入。
  
  去年底，国家能源局局长吴新雄率队赴新疆调研。吴新雄介绍，国家能源局已初步拟定《关于支持新疆能源发展的若干意见》，从五个方面支持新疆能源产业发展。其中包括，推动新疆能源资源就地加工转化利用，促进能源资源优势向产业优势转化；加快能源基础设施建设，将新疆打造成国家级能源战略输送大通道；在新疆实施差别化能源政策与产业政策等。

综合分析认为，丝绸之路建设和油气改革将成为此次新疆工作 会议的重点。市场人士普遍预期第二次中央新疆工作座谈会或将拉开丝绸之路经济带协同发展序幕，自治区和兵团的各种文件也已经将新疆建设丝绸之路经济带的政 策方向一一展露。而新疆为建设成国家能源陆上通道和战略基地，新疆油气改革将极有可能早于全国的油气改革出台。

在中央第二次新疆工作座谈会、第五次援疆大会召开之前，对新疆的利好会接连出台。
这是一个反复上涨的好版块。

继援疆会议召开之后，第二次新疆工作座谈会有望月底最快于本周召开，这是中央专门研究新疆发展的最高级别会议。据悉此次会议中央将根据新疆的实际需求出台相关政策，务必有针对性和实效性。

　　丝绸之路经济带建设是一直力推的重大经济决策，新疆在丝绸之路经济带建设中占据极其重要的地位，是联系中西亚的重要纽带。此前，新疆自治区发改委就 牵头初步提出了丝绸之路规划草稿。该规划明确提出把新疆打造成打造丝绸之路经济带重要交通枢纽中心和我国能源资源陆上大通道及战略基地的目标。该方案建 议，落实差别化产业政策，建设东联西出的能源资源加工基地；扩大原油和天然气进口配额，鼓励和支持各类企业参与境外原油、天然气和非常规油气资源开发利 用，提高油气资源在新疆就地加工的数量和深度。

　　综合分析认为，丝绸之路建设和油气改革将成为此次新疆工作 会议的重点。市场人士普遍预期第二次中央新疆工作座谈会或将拉开丝绸之路经济带协同发展序幕，自治区和兵团的各种文件也已经将新疆建设丝绸之路经济带的政 策方向一一展露。而新疆为建设成国家能源陆上通道和战略基地，新疆油气改革将极有可能早于全国的油气改革出台。