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七部委联合出台相关意见 水泥窑协同处置废弃物
发布时间:2014-05-19
日前,国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房和城乡建设部、国家能源局等七部委联合发出《关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见》(以下简称《意见》),将在水泥、电力、钢铁三大高温工业中推动工业窑炉协同处置产业及城市固废的发展战略。
在《意见》中,将通过建立协调机制、完善鼓励政策、理顺价格体系、加大全过程监督管理力度,加强宣传推广等保障措施,引导和支持水泥等高温行业中有条件的大企业和城市率先开展工业窑炉协同处置的产业化发展模式,起到具有启发、借鉴和引领的领军示范作用,积极带动和推广这一绿色发展战略的顺利实施和有效推广。
随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步推进,城市及产业废弃物也在不断增加,迫切需要高温工业发挥工业窑炉独特优势,积极拓展产业功能,在自身强化节能减排、提质增效、转型升级的同时,最大限度协同无害化处置、资源化利用城市及其他产业的废弃物,促进废弃物减量化,为生态文明建设和实现高温工业绿色发展、循环发展、低碳发展作出新的贡献。
对建材行业而言,协同处置示范工程是《建材工业“十二五”发展规划》重点工程之一,旨在利用水泥窑帮助缓解城市及产业废弃物处置压力,减少土地占用,破解“垃圾围城”难题,实现废弃物无害化最终处置和资源化利用,推动水泥工业向绿色功能产业转变。水泥窑协同处置城市生活垃圾、污泥,一不产生次生污染,二不新增土地占用,三能适应我国国情,也是当前化解水泥产能过剩矛盾的措施。此前启动的利用水泥窑协同处置城市生活垃圾、污泥示范项目均已取得重要突破,实现了无害化处置、资源化利用的预期目标。下一步,建材工业将抓住机遇,积极示范,稳妥推进,逐步形成适合国情的协同处置运行机制和管理模式。
水泥窑是发达国家焚烧处理产业和城市废弃物的重要设施,美国、加拿大、日本、欧洲等发达国家利用水泥窑处置产业及城市废弃物已有30多年的发展历史,得到了广泛的认可和应用。
中国等发展中国家,在处理城市及工业废弃物的措施方面,目前主要以填埋、垃圾焚烧发电为主,这些方式处理的生活垃圾、污泥不能消除二恶英等有毒有害成分对环境的污染。