三中全会税改将触及税制主脉 房产税资源税或有突破

煤炭资源税改革呼声高

　　资源税改革可谓一直牵动着中国能源产业的“神经”。事实上，我国资源税的改革路径一直明确，那就是将实施范围从目前的石油、天然气进一步扩大至煤炭、矿产资源、水资源等。

　　8月28日，财政部部长楼继伟提出，将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税品目，同时清理涉煤收费基金。

　　多位煤炭行业人士对《证券日报》记者表示，此次三中全会提出全面改革方案，很有可能会涉及煤炭资源税改革，2012年以来煤炭价格持续下跌后，从价计征时机已经成熟。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强[微博]在接受《证券日报》记者采访时表示，从价计征是煤炭资源税的必由之路，这符合资源行业稀缺性特征，“现在煤炭价格较低，是开征的最好时机，如果税费清理到位，煤炭企业压力不会很大。煤炭从价计征资源税后，税率应该定在5%左右，才能起到真正的调节作用”。

　　“资源税的增加必须以清理相关其他税费作为前提，否则很难真正动刀。”长安能源咨询公司首席分析师李廷建议在继续推进煤炭资源税改革之时，有必要对各级政府出台的资源性税费、基金进行认真清理，让资源税成为名副其实的资源税

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