3.14 资讯

上证决策参考


【本期导读】
○新股发行重启必须寻求双赢
○过会企业分批放行抽血有限
○ ST宏盛降价再推资产拍卖
○开能环保参与上海直饮水招标

【热点调查】
编者按： IPO何时重新开闸？这是目前市场最为关注问题。其实，开闸是早晚的事，与其猜测开闸时点，不如关注开闸后新股发行的节奏和规模，这或许更有现实意义。循着这一思路，上证报资讯特派记者专访证券监管部门及相关负责人，努力获取更全面更真实的信息。

◆IPO重启分两步 实质性重启更关键
IPO重启包含两个部分工作：一是向已过会IPO企业发放核准批文；二是恢复召开初审会和发审会、进行意见反馈等审核工作。据悉，后者将先于前者重启，即处于审核过程中的排队企业完成自查阶段后，可进入后续审核环节。需要注意的是，发放核准批文才是实质性重启。

◆过会企业分批放行 抽血效应有限
来自证监部门的数据统计显示，当前发审委审核通过的拟IPO企业共88家，预计募集金额近600亿元；单家募资规模最大的是陕西煤业，拟募资172.5亿元。IPO实质性重启后的一个阶段内，已过会企业将分批放行，对市场资金抽血效应有限。

◆在审企业六成属战略性新兴产业
解决中小企业融资需求，发挥资本市场融资功能，是监管部门的一项重要工作。目前IPO在审企业共757家，主板、创业板分别为492家和265家。其中，六成分布于战略性新兴产业，包括节能环保、新材料、新能源、生物产业等，传统行业占比不足4成。据悉，监管部门拟创新创业板发行方式，新三板也将加快扩容，努力吸引、分流排队企业，但“对要上市先上板”并无强制安排。

◆努力做到双向扩容 维护市场平稳
从政策安排来看，监管部门正努力做到双向扩容，维护市场平稳运行。预计未来将进一步降低各类资金入场门槛。同时，对上市公司提出回报要求，企业及其主管部门负有共同提高投资者回报之责。

◆今年险企融资需求近五百亿
最新统计显示，今年来自保险行业的股权类融资需求近500亿元，主要是中国人保A股IPO200亿，以及中国平安 A股可转债260亿。据了解，中国人保将在2012年报审核后递交IPO材料，因属国务院特批，原则上获批时间表要快于其它排队企业。中国平安可转债方案已于2月到期，公司决定顺延一年，力争年内获批。

【主编观点】
IPO重启必须寻求双赢
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沪指连收5根阴线，市场疲态尽显。当然，IPO重启也是压制做多热情的重要因素之一。上周四，证监会副主席姚刚有关IPO讲话引发股指大幅波动，显然，投资者面对IPO，已处于谈虎色变境地。其实大可不必。IPO并非洪水猛兽，市场持续低迷下，IPO重启只会是个双输的结果，谁都不愿看到。

应该认识到，“适当扩大社会融资规模”，已写入今年的政府工作报告。解决中小企业融资需求，发挥资本市场融资功能，已是政府部门的一项重要工作。因此，重启IPO，是证券市场绕不过的一道坎。要顺利启动IPO，只有创造一个宽松的市场环境，让市场具有相当的承受力。

监管当局已清醒认识到这点。近日，证监会有关领导多次表示，要积极引入长线资金，并已出台相关政策，如港澳台在内地可开A股帐户、扩大RQFII额度等。另外，养老金、住房公积金入市呼声也较高。

因此，面对IPO重启，投资者不必过于恐慌。从往年来看，IPO重启或IPO创新高，往往是在牛市中完成的。如2007年，中国平安、中国神华 、中国石油 等一批超级大盘股上市并遭暴炒，正是在大牛市中完成的。难以想象，一个缺乏信心的市场，会接纳新股？监管层不愿看到这种局面。说句更实在的话，股市脆弱，新股难发，监管层领导比你我更急！如此，我们还担心啥？（林坚）

【传闻求证】
传ST宏盛降价再推资产拍卖
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求证：基本属实。ST宏盛(600817)去年12月31日披露重组预案，拟置入晋天然气股份，转型为天然气管网建设和运营。根据进程，目前已准备好一切相关材料，在完成公司相关债权的资产拍卖后，即可向中国证监会报送重组材料。公司资产拍卖此前已流拍三次，据相关人士透露，近期将组织第四次拍卖，拍卖价累计降幅接近1亿元，极有可能吸引来一直关注的潜在买家，从而消除影响重组的最后一个因素。ST宏盛复牌后涨幅显著。

传开能环保参与上海中小学直饮水工程招标
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求证：属实。上海市中小学直饮水设施近期已开始招标，作为上海本地知名水处理设备公司，开能环保（300272）正积极参与投标工作，有望获得较大市场份额。上海市教委此前采纳了市人大代表等多方意见，计划在2013至2015三年内，分别完成上海市300所、400所、500所中小学直饮水工程建设，实现对全市中小学的覆盖。据估算，一所学校直饮水工程建设需20万元左右。

【信息追踪】
中文传媒定向增发近日有望实施
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中文传媒（600373）定向增发批文将于3月底到期，目前股价已高于14.19元的定增底价，市场预期此次定向增发将于近日实施。皖新传媒 3月初公告称，拟认购中文传媒定向增发股份916万股，认购金额约1.3亿元。上证报资讯去年11月30日以来曾持续报道中文传媒。