【林权流转】 土地流转后的又一个改革方向

全国97.7%集体林地实现确权

02012年12月27日16:43 来源：新华网 作者：于文静
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国家林业局副局长张建龙在27日召开的全国林业厅局长会议上表示，目前全国共建立农民林业专项合作组织10.77万个、林权管理服务机构1435个，林权流转逐步规范，林权保护管理体系日益完善。森林保险投保面积14亿亩，林权抵押贷款余额达676亿元。林下经济产值达2300多亿元，有力促进农民就业增收。同时，国有林场改革方案基本形成共识。

张建龙表示，当前林业改革任务仍然繁重，集体林权制度改革巩固成果、深化改革面临较大挑战，国有林场和国有林区改革涉及面广、历史遗留问题多，需要进一步加大力度。

据了解，今后国家林业局将全面深化集体林权制度改革。对明晰产权、承包到户改革进行督导检查，进一步落实和稳定农民承包经营权，加大林权纠纷调解仲裁工作力度，做好林权流转规范化管理和服务试点工作。

同时，将推进林权抵押贷款、森林保险和森林资源资产评估制度建设。争取林下经济专项补助资金，启动农民林业专业合作组织承担科技推广项目工作。出台支持国有林场改革发展的意见，妥善解决国有林场金融机构债务，稳步推进国有林场改革

【林权流转】 土地流转后的又一个改革方向
林权流转即森林、林木、林地流转，包括林地承包经营权人的林地承包经营权、林木所有权流转和集体经济组织的林地经营权、林木所有权的流转。林权流转方式包括转包、出租、转让、互换、入股、抵押等。林权问题源于对森林资源使用和收益的现实需求，但中国立法对此认识及规范极为不足，存在诸多问题。林权是以森林资源所有权为基础，以对特定的森林资源的使用、收益为目的的他物权。林权具有主体广泛性、客体复合性、内容多样性等特征。

目前明确拥有林权及林地资产的上市公司：
永安林业 ：大于95.72万亩林权，182万亩可控林,182万亩规划。
升达林业 ：10万亩林权,17万亩可控林，100万亩规划。
威华股份 ：46万亩林权（其中4万亩办理中），65万亩可控林，175万亩规划。
青山纸业 ：51.7万亩林权（还有9.40万亩办理中），61.1万亩可控林，160万亩规划。
岳阳纸业：63万亩林权，63万亩可控林,105万亩规划。
兔 宝 宝：估计3万亩左右（有林权证资产1745万），10万亩规划。
中福实业 ： 估计42.15万亩权益林权林地，42.15万亩规划。