【林权流转】 土地流转后的又一个改革方向

林业估计是今天热点

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威华股份明天该冲了，近期表现太差！

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1亩林业的流转价值：按林地本身的流转价格计算只需要考虑林地的租金的增值部分（新林改后，林权期限是70年，我们仅以30年考虑）和林地现有的蓄积量（林木企业所得税全免，永安的毛利一直在45％以上，我们取保守的20％净利率，永安林业的树种主要是杉树、马尾松和桉树，大直径的杉、松价值高，平均取600元/立方）。
1亩林地以30年租期20元/亩/年租金计值600元；永安林业成本低于10元/亩/年，故增值300元/亩;林木蓄积量，按600一立方销售，20％净利算，6.5立方值780；合计值1080，成本700，原来是65折价。事实上，今年林改推开以来，长满树木的福建林地以1080元/亩流转，应该属傻子行为。

林业正受惠于林改
5年内25亿林地分山到户的林改，实现了林地的市场流转，林地价值大幅提高原来租金10元/亩/年，现在30元是很正常价。象永安林业那样的老资格林地，重估价格可能是原来3、4倍。其次林改配套的小额林权抵押贷款、森林保险等，全方面服务于林业。
林业受惠于源源不断的策补贴和减税
林业的木材生产目前是免所得税的。而以综合利用木材的中纤板等的增值税过去是即征即退的，今年这个策可能将延续，相关策一定会在四季度颁布。育林基金今年也减到10％以下。很多新的扶持策也正在不断推出，如财部国家农业综合开发办公室近日发布了《２０１０年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》，采取财补助和贷款贴息两种扶持方式扶持主要是对农夫增收带动作用强的农业产业化龙头企业。

随着集体林地林权改革推进，拥有林地资源的上市公司被推到浪尖，在一轮起伏后，再来让我们冷静地分析他们：
从林地资产升值角度，分析拥有林地资源的上市公司
2008年7月22日，国家林业局局长贾治邦就林改问题表示:集体林权制度改革的先行省福建、江西、浙江等地区农民的纯收入有一半来自林地。现在用材林、经济林等林木一亩收益就在上万块钱。
由此分析,按江浙农民万元/亩的可见收益规模为蓝图，林地资产价格将升值无穷。拥有林权的上市公司前景伟大，资产重估价值明显。（之所以提有林权，是因为企业经营的林地不一定有林权，没有林权的林地所有权不明晰，可能面临分山到户的改革，存在经营成本上升的风险，同时砍伐指标有限制，收益将大打折扣。）
所以看林业企业的价值,不仅要看林地资源有多少，还要看有林权林地资源有多少。

全国人大农委调研组在福建永安市调研集体林权制度改革工作
全国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员李乾元率全国人大农业与农村委员会调研组，到永安调研集体林权制度改革工作。他指出，永安林业改革是全国林改的一面旗帜，永安的林改经验值得在全国范围内介绍和推广。他要求永安在林改过程中，要继续解放思想、开拓创新，当好全国林改的“排头兵”。

  全国人大常委会委员、农业与农村委员会委员、省人大常委会副主任庄先，省人大常委会委员、农业农村工委主任黄建兴，三明市委书记黄琪玉，省人大常委会委员、三明市人大常委会主任刘鑫，三明市委常委、永安市委书记江兴禄，三明市人大常委会副主任黄作文，三明市政府副市长洪明德等省、市领导陪同调研。

  永安林业要素市场是集信息发布、交易实施、中介服务于一体的林业综合性管理与中介服务机构。调研组一行来到这里，认真查看林权登记材料，询问机构的运作情况后，李乾元充分肯定了该机构在林权流转管理、林权证抵押管理、市场交易行情收集与发布等方面发挥的重大作用，要求该机构积极为林业经济的市场化发展提供更优质的服务。在洪田镇林权改革陈列馆，李乾元一行认真观看了永安林业改革逐步深化的发展历程图片展，充分肯定了永安林改所取得的重大成就。在“中国林改第一村”洪田村，调研组与林农面对面交谈，详细了解了他们的林业收入情况和存在困难、问题，鼓励他们根据实际情况发展合作经济，大力扶持林业专业合作社，进一步促进林农增收和林业的可持续发展。

  随后，调研组分组来到位于上坪乡的福建竹子现代科技园区和大炼造林示范片、永浆工区造林示范片、永林公司种苗中心等地考察森林资源保护情况和造林绿化情况。

  调研期间，调研组还组织召开了集体林权制度改革调研汇报座谈会。会上，黄建兴就福建省林改地位和贡献、当前林改发展趋势和情况等作了汇报。三明市、永安市就集体林权制度改革、粮食和种子管理工作情况分别作了汇报。

随着林权改革的实施，林木所有权的明确及林地流转可能性的增加，林地资源价值有望获得提升。

登录福建永安林业要素市场的网站，不仅可以了解到各地的山场招标情况，又可以随时了解林权转让信息，可以说极大地方便了林农的需求。

作为全国第一家林业要素市场，集信息发布、交易实施、中介服务为一体的林业综合性管理与中介服务机构，永安林业要素市场成立于2004年10月，是永安作为全国林改示范点的又一创新之举。

自2003年起，福建省全面推行集体林权制度改革，永安市作为福建省“林业改革与发展试验示范点”，在实施林权明晰到户的同时，改革的过程中遇到了新的问题，比如，信息不对称、融资贷款比较难、林农想要卖掉林木没有交易场所等等，制约了森林资源培育和林产业发展。

为规范林权市场化流转，解决上述问题，促进林业规模经营，实现由家庭为主体的传统小农林业经济向现代林业经济转变，永安市在全国率先成立了林业要素市场，在全省率先建立了林权登记管理中心，实行林权证动态管理，收集发布林权流转供求、木材及林产品市场价格、林权抵押贷款等信息，建起林木、林地买卖的交易平台，各乡(镇)还成立了分中心。

据了解，永安林业要素市场占地面积14131平方米，其中市场主体建筑占地面积1650平方米。市场内设立林权登记管理中心、森林资源评估中心、木竹交易中心、林业法律与科技服务中心、林业劳动力培训中心（简称五个中心），是集信息发布、交易实施、中介服务于一体的林业综合性管理与中介服务机构。

其主要职责包括：负责全市林木林地权属的登记和动态管理，发布林权流转交易、林权证抵押、市场价格等相关信息并提供相关服务；开展森林资源资产转让、拍卖、抵押、企业联营、合资、兼并、租赁、清算等涉及森林资源资产及相关资产的价值评估；发布国内各类企业、个人的木竹产品及其产品的交易信息，撮合木竹产品及其制品交易成交，签订协议，办理相关手续；负责林业实用技术的推广应用指导工作，提供林业法律、法规、政策的咨询服务；负责开展对林农进行林业实用技术的培训工作。

永安市林业要素市场主任刘永川认为，要素市场成立，方便了林权有序、规范流转，使得林木林地资产的转让更加公开透明，提高了林农的生产积极性，促进了林业规模经营、集约经营。同时，通过林权证抵押贷款，解决了林农发展林业资金不足的问题。

在其网站上还可看到，关于林业要素市场的建立，为林业经济的市场化发展提供了一个崭新的平台：一是规范了林权的流转特别是活立木的流转，使林木资产实现了资本化；二是林权证抵押贷款通过林业要素市场职能作用的发挥得到实现；三是建立了信息与技术服务平台，保护了林农的合法权益，满足了林农对实用技术的需求；四是提供了木竹交易与市场中介服务的平台；五是促进了政府职能转变。林改后，市林业局围绕执法、服务和管理三大块职能，精简机构，转变职能，分流了近1/3的人员到要素市场，从事服务管理工作，实现了政府部门由管理为主向服务为主的职能转变。