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首都第二机场选址已确定 千亿元建设费三方分担

12-12-17 11:54 2377次浏览
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2012-12-17 09:51:37 《中国经营报》 记者柴莹辉 | [ 大 中 小 ] | 订阅民航新闻邮件

酝酿已久的首都第二机场(首都新机场),终于迎来了曙光。选址位于大兴区榆垡镇、占地约43000亩、总投资额为790亿元等信息与此前外界的预测没有多大的差别,但对于即将具体负责的建设者和管理者来说,这不是一项轻松的任务。据了解,首都第二机场的管理权已经确定将交予首都机场集团公司,但其所有权将由建设投资比例来决定,目前具体的分摊比例尚未确定。按照惯例,建设资金将按照民航局、地方政府、机场三方均摊的模式筹集。

“T3航站楼的建成已经在一定程度上拖累了首都机场的利润,这么大的第二机场一旦开建,或给首都机场带来更大的业绩压力。”一位接近中国民用航空局的知情人士表示,首都机场集团方面需要提前准备,未雨绸缪。

资金分摊

11月28日上午国务院召开第225次常务会议上审议通过北京新机场项目、陕西安康机场迁建工程项目、新建辽宁营口民用机场项目以及新建云南沧源民用机场项目。

在新机场的建设当中,空域使用和资金问题一直是制约机场建设的两大桎梏。

就空域使用而言,目前规划的首都第二机场建设位置与南苑机场航路重叠,起飞半径交叉存在飞行安全隐患。南苑机场为军民混用机场,有空军飞机进行起落。用民航术语来说叫做“进近区冲突”问题,航班起落存在互相干扰的隐患。

“南苑机场确实是新机场建设的一个难题,原本新机场拟定2012年开工建设,但因为南苑机场的问题产生了周折。”上述知情人士证实。

不过,这个问题看似已经解决,据悉,早在2011年11月民航局与空军方面低调召开了会议,签署了关于北京新机场建设和空军南苑机场搬迁的框架协议。而国务院的批准更为首都新机场的建设铺平了道路。

“(790亿元)仅仅是新机场本身的工程投资,如果再加上高速公路修建、水电设施和排污设施等,总投资或高达千亿元。”民航管理干部学院原院长田保华初步测算。

剩下的问题就是这高达千亿的投资如何分摊,成为行业内备受瞩目的问题。

近日从民航局方面获悉,关于机场工程资本金的筹措大概分为三个方面,第一,由民航发展基金划拨;第二,申请国家发改委和财政部支持;第三,由项目法人自筹解决。

实际上,民航局在机场建设过程中下拨的资金,主要来源于“一费一金”,即向航空公司收取的营业费用总额5%的基本建设金和向旅客代收的机场建设费。2012年4月财政部规定,从4月1日起原民航机场管理建设费和原民航基础设施建设基金合并成“民航发展基金”。

田保华测算,民航局的民航发展基金收取总额约年均500亿元左右,其中大部分用于地区的机场建设。

“目前新机场尚没有明确的筹资方案,具体资金来源将在可行性研究阶段研究确定。”上述知情人士进一步补充说,这只是关于资本金的筹措方案,未来不排除北京市政府与河北省政府介入其中。

事实上,我国关于机场建设有一个统一的模式,即1/3由民航局的民航发展基金划拨,1/3由地方政府出资,剩下的1/3由机场自筹。

从民航局内部获得的一组数据显示,“十一五”期间,全国机场基本建设项目投资合计1900亿元,其中,机场自筹及其他投资1230亿元,地方政府投资340亿元,民航发展基金及国债投资440亿元。
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砸锅卖铁炒股

13-01-22 22:35

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离我家近,以后方便
961股海英雄

13-01-22 22:34

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1、以园区的开发运营为主要业务获取稳定现金流保障公司持续稳定运营;
2、以服务平台搭建促进园区招商引资,推动园区一级土地开发建设,并获取增值服务收益;
3、设立创投基金
一方面帮助入园的创业企业渡过发展初期资金不足阶段,
另一方面通过该基金投资战略型新兴经济,为公司长远发展奠定后劲。
961股海英雄

13-01-22 22:32

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600149 廊坊发展
1、以园区的开发运营为主要业务获取稳定现金流保障公司持续稳定运营;
2、以服务平台搭建促进园区招商引资,推动园区一级土地开发建设,并获取增值服务收益;
3、设立创投基金
一方面帮助入园的创业企业渡过发展初期资金不足阶段,
另一方面通过该基金投资战略型新兴经济,为公司长远发展奠定后劲。
天天向上365

13-01-22 17:14

0
没人顶啊 难道都要涨停在跟吗 !!!!!!!!!!!!!
天天向上365

13-01-22 12:54

0
北京新机场确定开工 一市两场或会带来管理难题

据经济之声《天下公司》报道,在经历了漫长的等待之后,争议颇多的北京新机场项目终于尘埃落定。据北京新机场建设指挥部透露,新机场将在今年启动一些局部建设和拆迁工作,明年全面开工建设,争取在2018年完工,并在当年的下半年投入使用。

早在2008年,北京新机场的建设地址就已经确定在北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇以及河北廊坊广阳区之间的地块。几年以来,曾经多次有消息传出,北京新机场机场即将开工建设。但最终,这个项目在“难产”整整四年之后,才成功获得批复。

新机场之所以“难产”的一个主要原因是,北京已经有了首都机场这样一个超大型机场,对于是否还需要另外一个超大型机场,业内曾经发生过激烈争议。有人认为,河北石家庄正定机场,天津滨海国际机场都可以对首都机场起到补充的作用。不过,民航业专家邹建军对经济之声记者丁华艳说,从目前首都机场的繁忙现状来看,有必要建设一个新机场。

邹建军:所有的单体机场如果到了一定规模,它都会出现总体的效率低下。由于拥堵,在总体需求得不到满足的情况下,就一定要建立第二机场或者第三机场。作为北京拥有庞大人口基数的城市,在机场的规模肯定不足以让它继续运行下去,第二机场肯定是非建不可的。大机场相对都有过于拥挤和繁忙的问题,不可能再去保证容量的增加,没有办法满足需求。

另外,北京还有一座南苑机场,原本是军用机场,上世界90年代开始对民航开放,但只对中国联合航空公司独家开放。在新机场建成之后,南苑机场将会关闭。那新机场如何满足军用机场的相关功能,也成为新机场建设的一个障碍。

但是,由于项目参与各方都对新机场最终能够开工建设有充足的信心,早在2010年年底,新机场建设指挥部就已经成立,各项工作也在暗自推进。同时,在经过多年协调之后,南苑机场的问题也得到了解决。新机场将建设七条跑道,其中一条留给军方使用,完全可以承载南苑机场原来的功能。

据了解,首都机场已经连续第三年在吞吐量上排名全球第二位,容量已经趋于饱和,如果不能提早布局,北京地区航空业务增长的将会出现瓶颈。一些航空公司未雨绸缪,也已经开始先期布局。比如南方航空早早就与大兴区政府签订了战略合作协议;东方航空更是不惜以3亿资金扩建南苑机场,并重组旗下子公司——中国联合航空,希望在搬迁到新机场之后可以占据先机。

中国联合航空:如果第二机场建设以后,我们会整体搬迁过去,以第二机场作为运营基地。

春秋航空新闻发言人张武安也表示,他们也在积极沟通,希望在北京新机场建成后,能够获得一些航线资源。

张武安:就算是第二航站楼,它的资源仍然非常紧张。因为北京是一个非常繁忙的地区,不管从哪里飞,北京机场都算是黄金航线,所以它仍然会非常抢手。大多数公司很早就已经开始规划,我们公司也有专门的市场部门同事在积极联系、沟通。我们也肯定期待着第二新机场建成之后有更多的驶客容量,能让低成本的航空公司多飞北京航线。

不过,新机场的建设可能会带来一些管理上的问题。首都机场集团总经理董志毅透露,北京新机场的管理工作仍然由他们公司负责,也就是说,首都机场集团将同时在一个城市管理两个超大型机场。

有业内人士表示,国内旅客对航空出行的认知还不够成熟,这对机场的管理能力提出了更高的要求。特别是在出现极端天气状况时,超大型机场面临的压力是非常大的。不久前昆明机场出现大雾天气,云南机场集团没有能够妥善处理,导致大量旅客滞留。但是,民航业专家邹建军认为,对新机场可能带来管理混乱的担忧是多余。

邹建军:大都市有两个机场或者多个机场的情况不少,而且机场只要建立在合理基础上就不会出现所谓的混乱。比如伦敦希思罗机场,纽约肯尼迪机场,这些机场都很大,有着四五千万的吞吐量,人家都不会出现混乱。

目前,像伦敦、纽约这样的全球中心城市的周边,也有多个民航机场,但他们功能定位和交通配套都有良好的解决方案。北京新机场建成后,与首都机场的直线距离超过50公里,两个机场之间能否有效地连接,也存在诸多疑问。毕竟,多年以来,相隔仅十多公里的北京火车站和北京西站之间的交通衔接,就一直没能顺利解决。张武安和邹建军都认为,新机场还需要解决一些配套的问题。

邹建军:新机场需要配套的东西,还得有相应空域的开发,比如开发更多的空域和航路,优化航路,建设综合系统性的工程,解决地面交通,把综合交通能力、效率提升,方便大家出行。
天天向上365

13-01-22 12:37

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下午涨停!!!!!!!!!!
seanlee

13-01-13 17:41

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 新京报讯(记者 蒋彦鑫)北京新机场建设指挥部昨日消息,新机场已获批,计划今年启动一些局部建设和拆迁工作,明年全面开工建设,争取在2018年具备使用条件。据了解,新机场规划建设民用跑道6条,其中本期建设4条。

  专门设计一条斜向跑道

  北京新机场建设指挥部指挥长助理朱文欣介绍说,新机场建设已于去年12月22日获国务院批准,今年启动一些局部建设和拆迁工作,明年全面开工建设,争取在2018年具备使用条件。

  据了解,新机场规划建设民用跑道6条,其中本期建设4条。目前,指挥部正在做民航机场工程的准备工作。

  据了解,为了能够提高效率,新机场在跑道建设上将更为灵活。除了三条南北方向跑道之外,还根据北京东南方向航班为主的特点,专门设计了一条斜向跑道,主要用于起飞以提升运行效率。

  同时,经过北京市政府与南苑机场管理方的协调,新机场启用后,现有南苑机场的飞行功能,将转到新机场。

  新机场由首都机场集团管理

  新机场的投入将非常高。据了解,机场工程的投入初步估计就将超过700亿元。

  新机场建成后,将有多大的容量?对此朱文欣表示,按照规划,从航站楼的设计能力看,初期建设共有4500万人次/年的吞吐量。跑道的能力要大一些。预计2025年,旅客吞吐量能够达到7000万人次/年左右。

  新机场建成后,依然是由首都机场集团进行管理。如此大规模的两个机场,管理是否存在难题?

  对此,朱文欣表示,北京的多个机场管理在空域、旅客服务等方面确实有一定的复杂度,但这些都是可以通过努力解决的问题。当前首都机场的管理取得了很好的成效,也积累了不少的经验,这些经验今后都会应用于新机场的管理中。

  前瞻

  新机场将建轨道交通

  线路暂以北京南站起始,全长37公里

  记者从有关部门获悉,北京将高标准、高水平推进北京新机场建设,超前谋划临空经济区。

  北京新机场是首都城市功能的重要支撑和安全保障,事关全市发展布局。目前,北京正会同国家有关部门完成前期论证审批,实现主体工程全面开工。同时还将认真分析北京新机场功能区在全市布局中的作用和功能定位,深入研究开发建设思路,为制定新机场临空经济区规划打下基础。

  据了解,为了方便居民到新机场的出行,国家发展改革委印发的北京市城市轨道交通近期建设规划调整(2007年至2016年)显示,一条从中心城区至北京新机场的轨道交通快线将投入建设,线路暂以北京南站起始,长37公里,实现全程半小时到达。这也是建设北京新机场重要的配套工程,约投资197亿元。

  新闻背景

  首都机场吞吐量近饱和

  早在2008年,已经启动北京新机场的建设的选址工作,直到2012年底,这个项目才获批准。

  新机场之所以持续时间较长,除了建设工程的审批周期本身需要一段时间以外,还有一个比较重要的原因是,由于北京已经有了首都机场这样一个超大型机场,对于是否还需要另外一个超大型机场,业内曾经发生过激烈争议。

  然而,首都机场的忙碌现状,决定了有必要建设一个新机场。据了解,首都机场已连续第三年在吞吐量上排名全球第二,容量已趋于饱和,如果不能提早布局,北京地区航空业务增长将会出现瓶颈。

  北京新机场建设指挥部指挥长助理朱文欣表示,首都机场的吞吐量已经接近饱和。同时,从世界上看,世界级城市中,也仅有北京只有一个机场,东京有2个,伦敦有5个,巴黎有2个。
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