中信信托获首单土地流转信托 业内仍持观望态度
www.eastmoney.com2013年10月15日 18:42昨日有消息称，我国首单土地流转信托已经获监管层批准，该项目由中信信托获得。消息一出，不仅令许多概念股再度大涨，同时，该项目若能得到大范围的推广，对我国农业来说，无疑有着积极的影响。
据东方早报报道，所谓的土地流转，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。而土地流转信托的基本原理，就是将农民的农村土地使用权作为信托财产，委托给信托公司进行经营管理(出租给企业大户)，实现土地受益权的标准化和凭证化，而农民则凭证定期领取收益(土地租金收益).
中信信托获首单项目
另据21世纪经济报道了解，这款被称为“首单”的土地流转信托项目，名为“中信·农村土地承包经营权集合信托计划1301 期”，10 月10 日已正式成立，信托期限为12 年。试点地为安徽宿州埇桥区，可流转面积达5400亩。
事实上，信托公司开展土地相关业务不乏案例，之所以此项目被认为具有“破冰”意义，在于其已实质性符合土地经营权流转信托的基本原理：将农村土地使用权(包括农用地的土地承包经营权、集体建设用地使用权以及宅基地使用权)作为信托财产，委托给信托公司经营管理，并实现土地受益权的标准化和凭证化，土地使用权委托方定期领取收益。
另外，据每日经济新闻报道，目前国家对土地的使用有限制，即土地流转之后不能改变其农用地的性质，土地流转信托的设计也必须遵循这一原则。
报道援引中信信托相关人士介绍表示，中信信托所采用的方式主要是引入现代农业的服务商来统一管理土地，再给农民分配收益，没有改变用地性质。根据中信信托公告，此次的信托计划中的服务商为安徽帝元现代农业投资有限公司。而每日经济新闻通过网络搜索获悉，该公司主营瓜果蔬菜、水产、畜禽等。
值得注意的是，对于这种信托模式，21世纪经济报道介绍表示，信托模式具有能够实现土地所有权、承包权、使用权及权利主体和利益主体相互分离的制度优势。尽管已有多地试点成功施行“土地信托”，例如早期的“绍兴模式”及后来的“益阳模式”、“沙县模式”等，但却并无真正的商业信托公司主导运作的案例，充当信托“受托人”角色的多为地方政府单独成立的运营机构。
事实上，相比这种模式，信托公司参与土地信托流转则有更多优势可言，并能提供更加系统和全面的一揽子金融服务，具有更高的运作效率，并且更加规范化。
对此，报道还援引关注土地流转信托的业内人士介绍表示，信托公司参与这类项目还有更大的运作空间，除土地流转信托外，农民每年获得的收益可以再成立资金信托，由信托公司代为管理，有利于保值增值；更重要的是，信托公司还可以为其引入的管理方提供配套融资，带动相关业务。
相关概念股爆发将利好农业
此次土地流转信托项目获批的消息，使得众多相关概念股出现上涨。同时，该项目若能够成功实施与推广，对于我国农业来说，也是一项难得的利好。
据深圳商报报道，五年前的十七届三中全会为土地非农化流转制度改革指明了正确的方向，而国务院研究中心课题组近日发布了《新一轮改革的基本思路和行动方案》，将“深化土地制度改革”列为新一轮八大改革重点领域之一，这令市场人士猜想土地流转很有可能成为即将召开的三中全会的重要议题。
而近期多个消息也进一步强化了利好预期。28个试点市县农村集体经济经营性建设用地使用权流转试点于9月启动，海南、福建沙县、浙江温州等多个地方也纷纷自下而上试水农地流转，国土部正在加快推进包括宅基地和集体建设用地在内的农村集体土地确权登记发证的最后工作。
在多重利好预期刺激下，昨日土地流转概念股再度集体爆发。海南橡胶(行情 股吧 买卖点)、
新农开发(行情 股吧 买卖点)、岳阳林纸(行情 股吧 买卖点)、
福建金森(行情 股吧 买卖点)等涨停，公司注册地在安徽宿州的
中弘股份(行情 股吧 买卖点)也涨停，
辉隆股份(行情 股吧 买卖点)、
亚盛集团(行情 股吧 买卖点)等大涨逾7%。如果从9月算起，最近一个半月土地流转龙头股海南橡胶、辉隆股份更是分别暴涨113%和132%。
对此，多位业内人士均表示，上述公司遭到市场资金疯狂炒作的主要理由在于拥有不少土地资源，而市场预期土地流转后将大幅升值。但报道也援引
西南证券(行情 股吧 买卖点)农林牧渔行业研究员梁从勇介绍表示，“目前农村集体土地还谈不上定价。由于农业用地性质不能改变，相关公司的土地升值空间不可过高估量，资金更多是借题炒作。”
此外，深圳商报还称，多位业内人士表示，随着土地流转改革的推进，将有利于农业集约化、规模化和机械(行情 专区)化发展，促使大规模整合土地和优化耕地成为可能，这意味着农机、种业、农药化肥等将中长期受益。
报道援引华泰证券(行情 股吧 买卖点)分析师徐彪介绍表示，土地流转改革的目的是为了盘活农村土地资产，促进土地适度规模经营，以使农业生产力进一步提高，在未来集约化生产的背景下，农业机械需求将明显上升，经营的规模化必然伴随着耕作的标准化，这使得种子和农药化肥消费市场更加注重质量和品牌效应，利好优质种业和化肥公司。
梁从勇也表示，“从长期看，我国农业必将走向集约化、精细化生产。土地流转的实施将给农机、种业等农业细分子行业带来利好。此外，近期禽类价格有望回升，
民和股份(行情 股吧 买卖点)、
华英农业(行情 股吧 买卖点)、
圣农发展(行情 股吧 买卖点)等具备一定的投资机会。”
业内仍在观望
不过，虽然业内对于土地流转信托项目都极为关注，但是表现较为积极的公司仍属少数，多数公司对此还持观望态度。
据21世纪经济报道表示，随着城镇化战略不断被以各种形式强化，作为其中最为重要的制度创新——土地制度创新方式便成为了至关重要的问题。年初国务院颁发的“一号文件”提出，要用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权、登记、颁证工作，也被解读为“为农村土地流转铺路”。
而切实地参与并主导土地流转信托的运作，便是对于正在酝酿转型的信托行业来说是一项难得的机遇。
对此，报道表示，除中信信托外，另一家对于土地业务保持高度关注的机构是北京信托，此前其运作“富民系列”信托计划涉水“农民拆迁补偿款管理”，但该信托计划并未通过财产权信托的模式，实现农村土地使用权或经营权的流转，与标准化的农村土地流转信托模式还有较大差异。
而在运作上述项目后，北京信托也一再释放出对于实质意义上的土地流转信托业务高度关注的信号。
东方早报对此援引北京信托总经理王晓龙近日对媒体公开介绍表示，该公司相关具体工作已经在北京、江苏、东北、河北等地推进，预计今年可以做到3万亩左右。
而按照北京信托的方案，信托计划在这过程中，也是将土地收益权份额化并且凭证化，实现农民凭借标准化的“土地受益凭证”定期领取收益，甚至这一凭证还可以进行转让。
不过，报道也表示，除中信信托与北京信托较为积极地推动土地流转信托外，多数基金公司仍然持观望态度。
上海国际信托内部人士表示，“作为一种新型业务形态，公司风控部门还需时间研究如何控制风险。”
安信信托(行情 股吧 买卖点)一位要求匿名的高管也表示，会对土地流转信托进行研究或探讨，但目前为止没有任何实质性的举措。
而对于观望气氛浓厚的原因，报道援引业内人士分析称，要处理分散的农户手头持有的土地使用权，需要地方政府给予极大的配合，“并不是每家公司都能顺利地找到合作项目，且每个基层政府在土地流转方面会有不同的做法，需要各个研究，因此短期内或还难以看到土地流转项目‘遍地开花’。”
陆野
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