格力地产，历史新高不是梦

值得觊觎的股权和壳。横琴是个好载体

横琴岛发展规划最早从1992年开始。当时横琴岛被广东省定位为扩大对外开放的四个重点开发区之一；其后在1998年，再次被确定为五大经济功能区之一；随后在2006年，随着《泛珠三角横琴经济合作区总体规划设计纲要》出台，横琴岛发展定位为国家体制科技创新试验区、泛珠合作示范区、粤港澳功能联动的协同区以及珠三角产业升级的策动区，其发展地位得到了进一步的抬升；2009年，国务院通过了《横琴总体发展规划》，要求把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。2012年，国务院通过《关于横琴开发有关政策的批复》，正式批准同意通关、财税等创新政策。2013年广东省政府印发《关于加快横琴开发建设的若干意见》，强调了横琴开发中进一步发展金融创新的定位需求。

2013年，*作的逐步展开，横琴岛建设相关筹备工作以及相应配套政策也在加紧逐步出台。从今年2月份开始，由国家发改委发布了《横琴新区产业发展指导目录》，对于横琴岛内具体发展产业进行进一步明晰，同时在4、5、6月，国家质量监督检验检疫总局、财政部、海关总署以及国税总局先后在出入境管理、检疫监督以及税收政策方面给予进一步优惠，进一步明确了横琴岛未来发展方向。

通过汇总历史上关于横琴定位文件，我们预期横琴岛未来发展主要集中三方面，包括创新通关制度和措施、创新税收政策以及涉及粤澳合作产业园的政策。其中前两项是重点。在通关政策上，将会把横琴与澳门之间口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间设定为“二线”管理，按照“一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的原则实施分线管理；而在税收政策上，则会分别在关税、增值税、消费税以及企业所得税和个人所得税层面实现一系列优惠。
目前横琴口岸及综合交通枢纽（一线口岸改扩建）项目一期的过渡期口岸已完成设计和地基处理并开工建设，计划2014年底建成交付使用；连接横琴与内地的横琴大桥二线通道出、入岛综合楼主体结构已经封顶，作为横琴封关运作基本条件的环岛监控项目也将铁定在年底前完成。我们预计顺利的话，横琴相关查验设施将于11月底基本完工。4季度横琴有望实现封关管理，将成为国内首个实施 “一线放宽”、“二线管住”的区域。

横琴岛未来三个重要的政策创新方向
创新通关制度和措施
？ 将横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间设定为“二线”管理，按照“一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的原则实施分线管理，允许横琴居住人员；
？ 允许横琴建设商业性生活消费设施和开展商业零售等业务，发展旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高技术等产业；
？ 横琴环岛不设置隔离围网，代之以设置环岛巡查及监控设施，确保有效监管。横琴与澳门之间的人员通关按现有模式管理，同时研究对澳门居民进出横琴实行更加便利通关措施。
创新税收政策
？ 对从境外进入横琴与生产有关的货物实行备案管理，给予免税或保税，货物从横琴进入内地按有关规定办理进口报关手续，按实际报验状态征税；
？ 内地与生产有关的货物销往横琴视同出口，按规定实行退税；
？ 对设在横琴的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税；
？ 根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税政策；
？ 对横琴企业之间货物交易免征增值税和消费税；在制定产业准入及优惠目录的基础上，对横琴符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税；
？ 在横琴工作的香港、澳门居民涉及的个人所得税问题，暂由广东省政府按内地与港澳个人所得税负差额对港澳居民给予补贴。纳税人取得的上述补贴免征个人所得税。
支持粤澳合作产业园发展
？ 支持横琴中医药产业园内企业开展中医药创新研究，并结合广东省药品监管能力，将药品监管机制改革的相关措施在广东省先行先试，授权广东省药品监管部门负责部分药品注册等事项的审批；
？ 对于粤澳产业园其他产业的检测、认证及相关审批问题，国务院要求有关部门结合相关产业实际情况及有关方面的具体政策要求积极研究解决。

晕倒，等帖子审核完封死了，不过明天还有成本更高的机会，娃哈哈

有啥题材？像是基金干的，围而不封。