中国股市是个政策市，为什么有的政策没有炒作

个人10年入市，复盘了09年-13年的股票，的确发现中国股市是政策市，但是有的政策的股票为什么是一夜情

首先说说具有群众基础的政策和事件吧
1 12年的毒胶囊事件，各大新闻炒作的沸沸扬扬，，以东宝生物 为首的胶囊概念一路高歌猛进
2 12年5月，国家大力投资环保产业，投资近4万亿（具体金额我不大清楚了）大力发展环保产业，环保产业也是我们老百姓关注的热点，现在的环境日益恶劣，以开能环保 为首的环保股狂飙
3 12年中日关系紧张，中国政府决定在南沙设市，当日我记得罗顿发展 涨停，后来就一路翻番
4 12年9月中日关系再次紧张，中原特钢 ，底部直接涨停实现翻番
5 12年10月，中国政府搞了个美丽中国，这个也是关乎我们老百姓的民生问题的，当时的龙头不记不清楚了，好像是海鸥卫浴
6 13年1月的禽流感事件，莱茵生物 等超跌股，实现翻番
未完，待续，有错误请指正，还没有说到关键点