后自贸行情发掘-旅游：上海自贸区内可设中外合资旅行社

上海自贸区29日挂牌，外资旅行社期待已久的出境游终于见到曙光。《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》（下称《方案》）允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。对此，美国运通、日航、JTB等国际旅游业巨头纷纷表示非常关



注，而已经设立合资企业的国旅运通等更表示高度重视，称此举利好行业发展。

　　业界指出，外商投资旅行社原本不得经营出境游，而出境游恰恰是外资旅行社强项，新政使中外合资旅行社获得出境游资质，这对业者而言是“重磅消息”，让国际旅游企业看到投资中国市场的利润亮点。

　　记者采访获悉，旅行社业务主要分国内游、入境游和出境游三大板块，根据原相关规定，外商独资与中外合资旅行社都不可直接经营出境游，只能以入境游和国内游业务为主。但在实际操作过程中，入境游市场份额是三大板块中最少的，而国内游市场主要被本土旅行社占领，因此外商在华投资的旅行社在这两块业务上基本不具优势，同时，外资旅游业者最强势的出境游业务受限，因此JTB、日航、全日空、Kuoni、GTA、途易、运通等在华设立独资或合资旅行社后，其业务并未全面铺开。

　　“目前全国共有约近20家中外合资旅行社，比如国旅运通、中旅途易等，也尽管在数年前，经过批准，国旅运通等3家中外合资旅行社获得了出境游资质，但大多数中外合资旅行社依旧不得经营出境游。但现在不同了，一旦中外合资旅行社可以进驻自贸区经营出境游则意味着对于那些等待多年的外资巨头终于开放其最强势业务了。大部分还没有取得出境游资质的中外合资旅行社会加快在上海自贸区设立分公司或将注册地迁至自贸区。而一些还未进入中国市场的国际公司也可能借此寻找中方合作伙伴，进驻上海自贸区。” 劲旅咨询CEO魏长仁告诉本报记者，因为相对国内游和入境游，出境游利润最高，且外资旅行社最大优势和资源都在海外，一旦开放出境游，则这些国际公司将“如鱼得水”。

　　此外，《方案》取消了旅行社获得经营许可满两年后才可经营出境游的限制，这又是一利好消息，等于让旅行社获取回报的时间缩短了两年。

　　尽管在29日公布的的自贸区首批25家企业入驻名单中，暂未有涉及旅游业的公司，但各大旅游业巨头依旧异常兴奋。

　　国旅运通方面昨日表示，非常高兴听到上述新政，其会持续关注细则，这表明今后其在华业务会获得进一步发展。

　　“我们锦江和JTB合资多年，原本也想设立中外合资旅行社，但因种种原因，目前还是以合资经营会展业务为主，JTB是一个看长远发展的公司，其在华投资多年，虽然目前都低调行事，但其一直在等待政策进一步开放。因为现在细则还未出台，我们也难以给出具体说法，但新政对我们而言绝对是个利好消息。我们会持续关注并研讨是否有可行性。”上海锦江国际JTB会展有限公司相关负责人吴先生兴奋地说。

　　魏长仁分析，中外合资旅行社一旦经营出境游则会在部分细分市场占据绝对优势，这或许会对本土旅行社有所冲击，但这毕竟还需一个过程，因此本土旅游企业不必过于担心。目前大型本土传统旅行社在出境游业务上占绝对优势。

　　不过对于自贸区的免税店事宜暂未提及，此前有大量业者高度关注百联系，称一旦开闸免税店，则友谊股份等百联系上市公司将受益。对此，友谊股份29日表示，在未有具体政策出台前并无计划可透露，但假如未来在自贸区内可设置免税店或购物中心等，则的确对其是一大利好消息。