第二，强力推进各项经营管控措施，一是为切实加强经营管理，有效防范经营风险，增强公司管控能力，进一步提高集团化运行效率和运作能力，公司于2012年底出台了《关于加强分、子公司管控的若干规定》。此规定内部称为“管控二十条”，也被公司内部称为“史上最严厉的管控措施”。该文件对各分、子公司生产经营、人力资源、财务资金、股权投资、销售、债权、存货等方面实施了系统而有针对性地管控措施，并对违反“管控二十条”人员实施最严厉的追责和处理。目前，该文件得到了有效地落实和执行，管理失控、管控乏力局面得到了根本性扭转。
二是为加强对亏损企业的管控，建立健全企业扭亏机制，推动企业走上良性发展轨道，公司于今年初出台了《关于对亏损企业实施“八不准”管控规定的通知》。此规定被内部称为“八不准”，该文件对凡是上一年度经营亏损的企业，在工资奖金发放、车辆购置、办公楼及办公设备维修购置、公费学等做出了明确的禁止规定，并明确规定“不准亏损企业主要领导参加公司年度综合评优、评先活动、不准主要领导晋升职务”。目前，该文件得到了有效地落实和执行，以往管理混乱的局面得到了根本性扭转。
三是为进一步强化管理，活化资金，防范风险，提高企业运行质量，公司出台了《关于开展分、子公司专项清理工作的实施方案》，从今年3月份开始，推进各分、子公司开展围绕应收款项、预付款项、存货的专项清理工作。目前，该项活动开展顺利，任务目标明确，职责清晰，配套保障措施得力，将对提升公司资产质量产生较大的积极影响。
四是系统修订公司《内部控制手册》。自2010年以来，公司按照国家五部委的统一要求和自身建设的需要，推进了企业内部控制规范体系的建设实施工作，并对公司各项规章制度进行了系统规范于2012年正式施行。今年以来，公司认真总结和梳理内控体系运行过程中存在的不适用内容，并对《内部控制手册》进行了系统地修订和完善。目前，公司各项工作依据新的修订内容运行，有效堵塞了各类管理漏洞，各项规章制度更加规范。
五是对农业分公司及其下属基层单位管理人员履职行为进行规范，重点对农业分公司“五户联保”业务进行了专项治理与整顿。公司连续下发了《关于坚决禁止农业分公司管理人员代农户办理“五户联保”业务的通知》、《关于进一步规范基层单位管理人员履职行为的通知》和《关于规范农业分公司下属管理区和作业站机构职能的通知》，并将对各农业分公司及其基层单位的授权管理权限在黑龙江垦区影响力最大的媒体《
北大荒日报》连续公告5个工作日。同时，公司要求各农业分公司将公司上述规定通过当地电视台、广播、公告栏等渠道，向广大员工、农户宣传到位；并将上述规定制作成《告知函》形式，向与本单位业务往来密切的金融机构、经营单位、消费场所送达并取得相应回执。通过一系列治理与整顿措施，有效堵塞了管理漏洞，进一步完善了基层管理人员职务行为的监督制约机制，预防了经营风险，保护了利益相关方的合法权益。
第三，坚决推进依法维权工作，随着上述管控措施的强力推进以及专项清理工作的进一步深入，公司在清理应收款项、预付款项和存货方面过程中发生了一些经济纠纷问题以及个别人员的违法乱纪问题。对于经济纠纷问题，公司坚决拿起法律的武器进行维权，目前已起诉欠款大户20家，起诉金额3.8亿元。下一步公司还将进一步加大力度，该起诉的起诉、该保全的保全、该变现的变现，不该放弃的决不放弃，尽最大努力维护公司及全体投资者的利益。对于发现的违法乱纪问题，公司已经向司法部门报告。
在谈到北大荒股份下一步的经营思路，刘长友睿智地说，总体思路是：充分发挥优势、果断舍弃弱势、借助外力弥补不足，逐步提升企业经营质量和效益，将北大荒股份打造成为主业突出、特色鲜明的农业上市公司，以建设国家安全食品生产基地为载体，引领现代化大农业建设，回报股东、服务社会、共同卓越。
做大做强种植业，建设国家安全食品生产基地，引领现代化大农业发展。北大荒股份的根基在种植业，优势也在种植业，种植业的最大优势在于：粮食不存在产能过剩问题。下一步公司的首要问题就是要回归主业，集中精力发展好种植业。总的思路是依托公司的资源优势、基础设施优势、装备优势、科技集成优势及人力资源优势，“打好农业三张牌”：即发挥自然生态优势打好“安全牌”，发挥北大荒品牌优势打好“高端牌”，发挥现代化大农业优势打好“示范牌”。北大荒股份要继续巩固行业领先地位，保持和扩大领先优势，着力提升“两个能力”，应对“两个风险”，即提升农业生产全程控制能力，依靠完备的基础设施和成熟的栽培模式积极应对自然风险；提升
农产品市场定价能力，依靠高端、有机、附加值高的农产品积极应对市场风险。近年来，北大荒股份在农业生产领域已经取得了卓越成绩，在高产公关中亦取得了不俗的成绩，水稻核心区产量达到亩产1800斤、玉米达到1900斤、大豆达到540斤，2012年公司粮豆总产将达到145亿斤，亩均产量将达到1390斤。现代化大农业的前景无限广阔，必将为投资者带来丰厚回报。
强力推进亏损企业的治理、整顿和整合。整体思路是在客观分析亏损企业的深层次原因基础上，结合实际区别对待各企业的不同现状，以止血、扭亏、盘活资产、提高资产使用效率为目标，该管的管，该引的引，该卖的卖：对于有经营潜力、可以通过加强管理、深化管理扭转被动局面的，要花大力气通过管人、管成本、管销售、管资金等手段将其管好；对于靠自身能力已经无法扭转局面，但仍然有市场发展潜力的企业，要通过引进战略投资者实施资产重组，借助外力合作经营；对于没有经营价值、又找不到合适合作对象的，要研究如何出售资产，尽快变现。初步设想是推进浩良河化肥分公司合作经营，北大荒股份力争参股不控股；推进北大荒龙垦麦芽公司哈尔滨加工厂合资经营，秦皇岛麦芽厂出租经营，友谊麦芽厂出售变现；推进北大荒纸业公司出售或合作经营；推进北大荒希杰利用现有厂区实施引资合作；北大荒鑫都房地产公司在完成好海拉尔“天顺新城”项目后再安排下步走向。上述想法只是大体方向，我们正在朝着这个目标努力，目前正在开展调研、论证、联系合作方等工作。作为一家上市公司，我们将严格按照法律法规要求，上述事项的具体进展要按照规定履行决策程序和信息披露义务，欢迎各位媒体朋友对公司未来发展给予关注和支持。
下一步，北大荒股份将充分发挥筹融资功能，积极利用短期融资盘活资金链，保证生产经营的正常进行。在集中精力发展种植业基础上，将投资目标锁定在技术附加值、销售毛利率高的农产品精深加工项目上。
随即，记者把北大荒股份在网上遭到股民炮轰，认为上市公司与控股股东的这种低价交易存在问题，而且标的资产的转让价格甚至低于之前1.13亿元的增资，让投资者觉得上市公司与控股股东之间有利益输送的嫌疑等问题抛给了刘长友。刘长友心情沉重地对记者说，客观地讲，公司当初收购北大荒米业的初衷在于利用其品牌、销售渠道及加工能力优势，实施基地+龙头企业的产业化运营模式，为公司及全体股东创造效益。但由于大米加工行业市场环境的整体持续低迷，北大荒米业连年出现大额亏损，且愈演愈烈，严重影响了公司的经营业绩。鉴于此，公司拟剥离北大荒米业公司，公司控股股东北大荒集团总公司从维护上市公司及全体投资者的利益的大局出发，给予了上市公司极大支持，同意回购北大荒米业公司股权。本次资产剥离的原因主要有：
从稻米加工行业的宏观角度看，近年来国际市场上大米价格走低，而国内稻米加工企业受国家宏观调控“两民”政策及水稻托市收购等政策的影响，即上游保护农民价格，下游稳定物价、保护市民消费价格。一方面国家继续在粮食主产区实行最低收购价格政策并适当提高最低收购价格水平，另一方面国家要保持物价总体水平的稳定，对大米销售价格进行干预和调控，造成原粮成本增长与产品售价增长“不对称”，整个稻米加工行业销售毛利均在下降，多数稻米加工企业处在亏损状态或在亏损边缘徘徊。从这个角度看，该行业已经不具备投资价值，公司拟退出稻米加工行业是理智之举。
北大荒米业近年来随着生产加工规模的不断扩大，已经处于“重资产经营”状态，加之受运输、销售等瓶颈制约，达产率严重不足，近几年达产率从未超过30%，造成单位产品固定费用较高，在市场同类产品中竞争力弱。北大荒米业在技术、品牌及资金方面的优势，亦很难实现产品的差异化。
近年来北大荒米业公司生产加工规模的扩张，均是依靠流动负债形成固定资产，用银行贷款搞加工项目，不但要承担沉重的财务成本支出，还要背负折旧等固定费用支出，加厚了单位产品的成本。简单讲，大米产品还没生产出来，就已经输在了起跑线上。米业公司近年来连续巨额亏损，是上述运营模式不可持续的集中体现。
由于北大荒米业日常经营所需资金量巨大，公司近年来持续拆借资金支持北大荒米业，同时为北大荒米业银行贷款提供了巨额担保。2011年及2012年，公司为北大荒米业提供贷款担保金额分别为38.78亿元和34亿元，巨额资金占用及担保给公司经营带来了相当大的债务违约风险。本次资产剥离，可以极大地缓解公司资金压力、降低公司财务风险。从这个角度看，大股东北大荒集团公司回购北大荒米业，承接了米业公司42亿元的巨额负债，是对上市公司最大的支持。
北大荒米业公司的集团化运营模式本身就存在问题。米业公司现有分布于全省各地的30多个米厂，各米厂在水稻上市期间均在本地收购原料，造成了原料收购品种、品质不统一，生产的大米产品品质也不均衡，很难以规范统一的产品在市场竞争中形成比较优势。公司控股股东北大荒集团公司在回购米业公司后，也会对米业公司进行重新整合、分解与布局。
北大荒米业公司历史上因种种原因，管理混乱，存在较大潜亏风险。此外，原料成本较高、消费者价格敏感、黑龙江铁路运输瓶颈以及进口大米的冲击等因素叠加，都是北大荒米业公司发展前景的不利因素。
从控股股东北大荒集团总公司角度看，为避免同业竞争等问题，公司控股股东北大荒集团总公司曾承诺不再进行稻米加工业务以支持北大荒米业。但近些年垦区水稻面积和产量都在增加，单独一个北大荒米业的产能已经不能够满足整个垦区对稻米加工的需求。为了完善产业链条，满足整个垦区稻米加工的需求，集团总公司正准备整合稻米加工业，进而不可避免地要发生同业竞争的现象。集团总公司为信守承诺，同意接受本公司所持有的北大荒米业98.55%的股权，这次米业公司的回购，完全体现了大股东对上市公司的厚爱和支持。
实际上，北大荒股份剥离米业公司对上市公司而言无疑是巨大的利好：一方面米业公司连年巨额亏损，吃掉了公司种植业相当大的利润额度，拖累了上市公司的业绩，剥离之后对提升上市公司整体盈利水平会产生重大的积极影响，另一方面北大荒股份通过剥离米业公司，可以将为米业公司提供的巨额担保转移给控股股东北大荒集团总公司，规避了巨大的财务违约风险。米业无论从行业整体情况看，还是米业公司自身生产经营情况看，都不再具备投资价值。部分公众投资者和有关媒体误认为米业剥离对上市公司是利空消息，实质上是对米业公司经营情况和北大荒股份经营战略的不了解所致。
最后，刘长友董事长负责任地对记者说，北大荒股份具有独特的盈利模式和发展前景。北大荒股份的核心资产农用土地使用权，是公司组建时通过与控股股东北大荒集团总公司签订《农业承包协议》，无偿取得了62.4万公顷耕地和24万公顷可垦荒地的承包经营他项权利，所承包土地的承包期限为50年，2048年11月28日到期。而本公司采取以公司统一经营管理为主导，家庭农场承包经营为基础的统分结合的双层经营模式，家庭农场通过“土地、机械、核算、盈亏”四到户的方式，独立核算，自负盈亏，形成了费用自理、定额上缴、超收全留、欠收自补的家庭农场经营模式。即“大农场套小农场”的运营模式，最大限度地调动了家庭农场生产经营积极性，也最大限度地分摊了北大荒股份的经营风险，也确定了独特的利润实现模式。
随着近年来公司在农业基础设施方面的持续投入，土地整理、水田水利、粮食管护、农业机械、仓储烘干、物流运输等基础设施已经取得了长足的发展，农业生产抗自然风险能力显著增强，特别是随着水稻面积的逐年开发和增加，依托北大荒股份在水稻栽培技术和农机装备方面的巨大优势，农业生产风险控制能力得到进一步增强。
国家政策的大力扶持。上市组建之初，国家财政部、国家税务总局联合下发了财税字[1998]101号文件，对北大荒股份公司的企业所得税给予免缴政策。自2004年以来，国家对种植业的扶持政策逐步加大，粮食补贴、良种补贴、农业生产资料综合补贴无论从项目还是额度上逐年增加，极大地提升了家庭农场粮食生产经营的积极性，也就是从国家政策角度维护了北大荒股份土地发包的平稳和持续。
近年来，因环境因素、社会因素等多因素叠加，食品安全问题越来越引起社会的广泛关注，消费者对安全健康食品的关注度、重视度在不断提升，随着居民收入总体水平的逐步提升，消费者对安全食品的价格敏感性也在降低。基于此，为北大荒股份集中精力发展绿色、有机食品创造了有利契机，未来公司通过实施一系列安全食品种植生产举措，力争成为中国安全食品标志性企业，届时，公司农产品定价能力、销售毛利率和盈利能力均会有较大提升。
hhb316
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