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当前中国经济发展面临资源和环境的双重掣肘, 对石油等能源的对外依存度不断提高,页岩气作为富有潜力的新兴能源肩负了许多期待.。
1,我国高速发展的社会,经济对天然气资源的迫切需求
据专家预测,我国天然气需求增长速度将超过煤炭和石油,2020年我国天然气消
费将达到2000*108m3以上, 在一次能源消费结构中比例增至10%以上,而预期天然气
产量为1200*108m3,供需差距在800*108m3以上.显然,其供求矛盾已成为制约我国国
民经济和社会可持续发展的一个十分严峻的问题. 面对油气资源的日趋紧缺矛盾和
对于国家能源安全的考虑, 大力开发清洁能源和可再生能源页岩气这一新能源已成
为我国的能源战略的重点选择.
2,我国页岩气资源丰富,潜力大,具有良好发展前景据国际能源机构预测,中国2
030年石油需求量将从2008年的3.85亿吨增长到2030年的8.15亿吨, 增长111.7%;天
然气需求量将从2008年的1420亿立方米增长到2030年的2420亿立方米,增长70.4%.
根据我国《页岩气发展规划(2011-2015年)》(以下简称"发展规划")指出, "十
二五"期间, 我国要基本完成页岩气资源的评价,到2015年实现页岩气探明地质储量
达到6000亿立方米, 可采储量2000亿立方米;实现页岩气规模化生产,2015年产量达
到65亿立方米.这将有助于缓解天然气供需矛盾,调整能源结构,促进节能减排.3,从
技术储备,投资资金,政策框架等方面来看,国内页岩气商业开发的时机已渐趋成熟.
技术方面,国内在主要的关键技术已经取得了长足的进步,中石化已初步形成页
岩油气压裂理论方法和技术体系. 2012年底国务院批准将页岩气确立为单独的新矿
种,社会资金准入勘探开发,打破油气专营权垄断格局;优选页岩气区块,第二批探矿
权招标即将完成;正在研究制定具体补贴政策, 设备免征关税,减免探矿权和采矿权
使用费;开展天然气价格形成机制改革试点, 打开了气价的上调空间,页岩气的市场
化定价可期.最新的一个进展是, 西气东输三线近日开工,首次将社会资本和民营资
本引入油气管道这样的天然气垄断行业, 对我国能源领域走向市场化具有里程碑式
的意义.