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中石油集团昨天宣布，中石油销售公司近日向32个地区销售公司下发《小站承包经营指导意见》(以下简称《指导意见》)，首次明确小站的发展路径。这意味着中石油近万座加油站将要试水承包经营，实现成品油销售系统的一场革命。

　 《指导意见》的核心内容是，今后由各地区公司从内部或外部公开、择优选聘承包经营者，对小站实行“四承包”，即承包销量、可控费用、安全运行及规范经营。而公司将对承包者实施“三放权”，即适度给予其用人选择权、薪酬分配权和费用支配权等。
　 《指导意见》的适用范围则为年纯销量3000吨以下的加油站。
　 “实施小站承包经营的目的，是通过充分调动员工工作积极性，提升销售业务的发展质量和效益水平。”中国石油 副总裁、销售公司总经理刘宏斌对此解释说。
　 据中石油销售公司加油站管理处负责该业务的李晓光介绍，根据这一划分标准，中石油将有近万座加油站适用《指导意见》，约占中石油1.9万座加油站的一半。这无疑是销售系统的一场革命。
　 受历史因素影响，中石油遍布全国的加油站中，偏远郊区站、农村站较多，占据销售企业大量的人、财、物资源。绝大多数小站的人均日销量仅1吨，效益低下，运行成本高，小站员工工作积极性无法调动，也直接影响中石油销售业务的发展质量和价值实现。此前中石油各地区公司已逐步探索出关停、间歇性营业和承包经营等多种治理方式。其中承包经营在四川、河北、辽宁和吉林等地产生良好效果。
　 小站比例达到加油站总数2/3的河北销售，对其中208座小站实施承包经营。一年多来，这些站平均日销量提高0.4吨，增幅超过22%，人均工资每月增加625元，并分流419人到新开发加油站，初步实现销售公司提出的“两增一降两提升”效果。