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中国债务占GDP50% 增速过高需警示

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贾康:中国债务占GDP50% 增速过高需警示

2010-06-23 19:02:00 来源: 中国经济网(北京)

  中国经济网北京6月22日讯(记者 郭彩萍) 财政部财政科学研究所所长贾康今天表示,中国公共债务目前达到GDP的50%,虽然比例较低,但地方政府债务积累到一定程度可能将触发局部危机。今天上午中国国际经济交流中心第十二期“经济每月谈”举行,与会专家就欧洲主权债务危机及其影响发表了自己的看法。

  中国公债占GDP的50% 增速过高需警示

  贾康表示,中国公共债务余额约占GDP的比例不高,低于欧元区60%的标准。我国公共部门债务余额占GDP比重的名义指标小于20%,相当低。但和公共部门债务等价的债务仍有较大数量。首先是政策性金融机构发行的金融债即国债,高盛测算国债约占中国GDP的6%。第二部分是地方政府的隐性负债。中国银监会主席刘明康主席曾表示地方政府隐性负债约7.38万亿元,约占GDP的22%。这三部分合算,“中国公共部门债务余额相当于年度GDP的50%。”贾康说。

  虽然中国总体债务占比不大,但缺乏透明度的地方债始终是舆论担忧的焦点。贾康说,中国债务最主要的问题就是地方债的规范性太低,这可能会造成公共风险。部分地方债务积累集聚到一定程度,可能会触发局部危机,届时再补救将付出相当高的社会代价。另外,贾康认为中国公共债务余额在不到30年的时间里从很低的水平上升到50%,上升速度过快。

  除警示外,欧洲债务危机也给中国带来了机遇。中国社科院学部委员、世界经济政治研究所原所长谷源洋谷认为,现在是中国企业实行国际并购的最好机会,人民币兑欧元升值、欧洲企业陷入困境都将降低并购门槛,而且欧洲有较好的技术科研机构和技术专利。

  欧洲债务危机凸显两问题 安全警戒线失灵

  贾康认为,在此次欧洲债务危机冲击下,更清楚的暴露了欧洲货币联盟的内在矛盾。即在货币形式上统一后,财政政策却得不到统一。

  此外,欧盟成员国两条警戒线失灵。按照规定,欧盟和欧元区的财政赤字不能超过GDP的3%,债务规模不能超过60%。但现在欧盟成员国平均赤字率已上升到6%以上,公共余额占GDP的比重平均数上升到85%以上。法国两个指标都在控制线之上,德国其中一个指标也超出了控制线。

  欧元区经济复苏将放缓 欧元吸引力减弱

  欧洲债务危机对欧元区经济复苏将产生何种影响?中国国际经济交流中心研究员张永军认为,欧洲债务危机将导致欧洲经济复苏放缓。一是,欧洲债务危机将令欧洲各国紧缩财政政策、减小经济刺激力度。近期英国、意大利、德国、法国等国已经纷纷大规模削减财政预算,控制日益膨胀的财政赤字。二是,欧元区货币供应量出现下降。三是,银行等金融部门对非金融部门贷款谨慎,造成非金融部门融资出现问题。四是,受政府债券融资利率提高带动,非金融企业债券融资成本提高、融资难度加大。五是,国际金融市场动荡对国际贸易和投资活动产生了不利影响。

  近期一系列数据已经表明,欧洲经济目前面临经济增长放缓甚至是“二次探底”的风险。比如,欧元区16国的经济景气指数由四月份的100.6%下降到5月份的98.4%,消费信心指数也由-15%降至-18%,消费者信心下滑,使得欧元区4月的零售额环比下降了1.2%,同比下降了1.5%。与此同时,4月份欧元区的失业率升至10.1%,创欧元诞生以来的新高。这对于欧元区居民消费的提振并不是好消息。

  欧洲债务危机发生以来,欧元兑美元汇率一路下滑。谷源洋认为,欧元作为世界储备货币的吸引力已经减弱。他说,目前支持欧元成为世界储备货币的三个原则全部被突破。这三个原则分别是欧盟和欧元区的财政赤字不能超过GDP的3%,债务规模不能超过60%;欧盟区有规定,一个成员国出现债务危机,其他成员国不能用纳税人的钱援救;欧洲央行不能买进欧洲国家政府发行的债券,而现在欧洲各国政府发行的债券已经是由欧洲央行购买。不过对于欧元区萎缩甚至崩溃的说法,贾康表示,情况还需要进一步观察。
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11-06-30 11:05

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[美股]IMF:美国无法提高债务上限将造成严重冲击 

来源: 全景网 发布时间: 2011年06月30日 10:10 作者: 赖嘉宁 

  全景网6月30日讯  国际货币基金组织(IMF)周三表示,美国国会应迅速就提高债务上限上达成一致,否则可能给全球市场及仍然脆弱的经济复苏带来“严重冲击”。

  IMF在其对美国经济的年度评述中指出,该国当前最重要的任务,是在不损害经济温和增长的前提下,在2015年前稳定其债务;国会议员应确定稳定债务比例的计划,在2015年后将该比例逐渐降下来。

  另外,IMF认为美国经济增长将在相当长时期内持续缓慢,预计2011年经济增速将为2.5%2012年为2.75%
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11-06-30 01:10

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欧洲债务

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11-06-30 01:05

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希腊债务危机危及欧元区稳定  

  希腊2009年的预算赤字将超过GDP的12%,是年初声明规模的4倍。

目前希腊主要通过借新债还旧债来解决目前的债务问题,希腊的债务余额将从2008年占GDP 99%上升到2011年135%的水平
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11-06-30 01:00

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国际货币基金组织预测,2015年日本债务累计额将相当于国内生产总值的250%,是主要发达国家中最高的,而出现财政危机的希腊的这一比率仅为133%。日本经济记者浅井隆在今年出版了《2014年日本破产》丛书,警告日本政府要预防国债危机。
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11-06-30 00:59

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巨债难填 日本是下一个希腊? 


巨债难填 日本是下一个希腊? 

(香港)  (2010-05-23) 

  
  (联合早报网讯)香港大公报报道,日本是全球第二大经济体,二十年前,谁也想不到日本落得今天如斯景况:由繁荣走到通缩这段日子,日本公共债务暴涨至超过8万亿美元,评级机构警告日本政府如果再不出手解决问题,其债务评级地位岌岌可危。经济长期抑郁,主权债务危机若隐若现,究竟日本出了什么问题?日本会否是下一个希腊? 

    公共债务8万亿美元 

  对于由希腊一手引爆的欧洲债务风暴,日本各大报章言论基本上都是一句“不可隔岸观火”,日本需要高度警觉,不能任由星星之火,燎起大灾难。日本与希腊相隔千万里,一贯抱着“干卿底事”态度看世情的日本人,缘何对这场欧洲债务风暴特别关注?这要说到日本长久以来的债务问题。 

  现时日本政府债务膨胀至占GDP比重逾190%,相等于超过8万亿美元了。经济员计过,日本政府每200日圆的支出,当中超过100日圆是借来的,希腊危机终惊醒日本国民,原来国家已经深陷赤字危机。上世纪八十年代,日本可以说是全球数一数二最高收入的国家,但经济泡沫爆破后的这十多年,日本经济年均增长率只有1.1%。最令人恐惧的是,日本政府净负债及债务总额占GDP的比重愈来愈高,分别由1991年的13%及68%,预期2010年大幅暴涨至占115%及227%。问题出在哪里? 

  日本野村研究所把现象归咎于“资产负债表收缩”,即是我们所谓的信贷泡沫爆破:一个过度欠债、然后倾力还债的经济体,通常出现的一些特徵,首先是信贷供应及银行贷款停止增长,因为企业与家庭根本不想借钱,再而传统的货币政策经已发挥不到效用,私营环节想改善资产负债表无计可施,最后这个重大任务落在政府身上,政府变成最后的贷款乐园,背负沉重担子。 

  国债控于国民之手 

  日本财相菅直人看到问题的严重性,呼吁限制下个财年发债规模在44.3万亿日圆(4750.7亿美元)之内。他坦言,“希腊与欧洲近期的情况告诉我们,如果市场失去信心,我们的财政状况不但更为严峻,也累及日本人生计”。 

  欧洲主权债务这股风暴正向全球吹袭,人称“末日博士”的纽约大学教授鲁宾尼发出最新末日预言,欧洲危机下一波应该轮到日本及美国。国际货币基金(IMF)预警亚洲要打醒十二分精神,风暴随时来到。日本债务状况是G7集团中最使人忧心,究竟日本会否变成下一个希腊? 

  按目前形势,大部分经济学者与分析员相信,短期内日本与希腊不会殊途同归。经济学者何出此论?说穿了最主要原因是,九成五日本政府债券掌握在日本人自己手中,换句话说,全是内部借债,不靠外力。虽然债息回报低,但这批日本国内投资者打算长期持有国债,正常情况之下,不会贸然大手抛售,这与希腊可谓天渊之别,相反地,七成希腊国债是由外国投资者持有。日本把国债控制权分布国民手上,肥水不流别人田,又可降低风险,这点也许是日本聪明之处。 

  评级机构警告要降级 

  事情会否这般简单?在日本,很多人认定日本陷入类似希腊债务困境的机会不大,因为国债持有人几乎清一色为日本国民和日本机构投资者。但不可不知,倘若投机者打日债主意,导致债市大跌的话,持有国债的日本金融机构,能否承受继续持有国债的惨重亏损?日本东京大学国际经济学教授伊藤元重认为,一个债务危机最恐怖之处,在于触发大规模市场恐慌情绪。日本国民把储蓄存放在银行,从而提供了购买政府债券的大量资源,换言之日本民众无形中支持国家财政,尽管公共债务如雪球般愈滚愈大,政府仍能不停地发债。想像一下,如果有一天日本公众亲眼目睹债市暴跌惨况,还能保持克制吗?过去曾经发生的货币与债务危机显示,每每当个别投资者失理智恐慌抛售之时,形势就会失控。 

  日本政府公共债务水平是G7集团之最,偏偏又是唯一未有任何实质财务改革计划的成员国。评级机构标准普尔与惠誉年初已警告,如果日本政府打算什么也不做的话,日本政府债券就会被降级。希腊主权债务评级被调低,正正是触发这场债务风暴的诱因。短期内日本看似不会发生严重财政灾难,但这个可能性不能完全抹杀,日本政府必须视希腊危机为一宝贵教训,避免悲剧在日本重演。
GYM2011

11-06-30 00:52

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世行预测今年越南经济增长7%

据越南《西贡解放报》6月5日报道,世界银行日前发布报告预测,

今年越南经济将增长7%,通货膨胀控制在9%。

虽然公共债务占到越南GDP的47.5%,但在采取紧缩开销的情况下,越公债仍较为稳定。
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11-06-30 00:50

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爱尔兰一般政府债务占GDP的比重升至98%

http://www.sina.com.cn  2011年05月07日 00:59  商务部网站

  据爱尔兰“商务世界”网站5月6日报道,爱尔兰银行首席经济学家丹?麦克劳林博士(Dr. Dan McLaughlin)表示,目前爱尔兰一般政府债务占GDP的比重达98%,比2010年底上涨3.8个百分点。据爱尔兰财政部预计,爱尔兰一般政府债务将在2013年达到顶峰,届时占GDP的比重将达118%。此外,爱财政部预测2011年爱经济将增长0.8%,2012年将增长2.5%。(辛守东)
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11-06-30 00:47

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美国债务突破13万亿美元占GDP90%

http://www.sina.com.cn  2010年06月04日14:53  

  来看一个不太光彩的新高纪录。美国财政部2号表示,由于为了终结经济危机而投入庞大的支出,到6月1号为止,美国政府的负债已经突破13万亿美元大关,这也是美国历史上的最高纪录。政府支出的急速膨胀引发各界的不满。据了解,现在美国国债已经达到全年国内生产总值的将近90%,如果达到GDP的150%,就会造成恶性通货膨胀的风险。对此,美国总统奥巴马也发表讲话,猛批共和党政客在布什执政期间造成巨额赤字,给他留下了烂摊子,造成短期债务猛增,也加剧长期债务负担。
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11-06-30 00:40

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机构报告称中国地方债务占GDP比重超美国和巴西

2011-06-23 07:05 财经网 【《财经》综合报道】 据华尔街日报报道,总部设在香港的研究机构GaveKal Asia发布报告显示,尽管中国地方政府债务占国内生产总值(GDP)的比例已经超过了美国和巴西,但其债务风险依然可控。

报告称,中国公共债务规模占GDP的比重在过去十年间基本稳定在80%的水平左右。美国和巴西的州及地方政府债务分别约占各自GDP的16%和12%。印度的情况与中国相似,其地方政府债务规模约占GDP的28%。

报告显示,到2009年,包括银行贷款和发行的债券,中国铁道部的负债总计达到人民币1.2万亿元,较2007年的人民币5,000亿元增长了一倍。铁道部截至2010年底的最终债券规模尚未公布,但估计其负债总规模已扩大至人民币1.6万亿元。尽管占GDP的比例不能算高,但由于高铁的问世,铁道部负债占GDP的比重已经由2%上升了一倍,达到4%。

作为国内债券的发行大户,政策性银行的负债几乎相当于财政部的债务规模。

报告称,包括中国国家开发银行和两家规模较小的中国农业发展银行和中国进出口银行,中国政策性银行2010年发行在外的债券总计人民币5.2万亿元,占GDP的13%,几乎相当于中国财政部的债务规模。

GaveKal还估算,在2008-2010年经济刺激计划实施期间,中国地方政府的债务余额扩大了一倍以上,达到近人民币11万亿元。在2005-2008年间,地方政府融资平台的债务占GDP的比例基本稳定在14%左右。但这一比例现在已达到约27%,超过了中央政府正规债务的规模。

报告称,如果把对未来不良贷款的预期包括在内,中国目前的公共债务负担已达到占2010年GDP 90%的水平。

但这家研究机构认为,中国地方政府融资平台的债务风险可控。因为封闭的金融系统使中国几乎不可能发生像希腊那样的政府债务危机。所以,中国政府出现任何债务违约或遭遇财政及金融危机的风险都微乎其微。

地方融资平台由本轮金融危机后的“4万亿元”刺激计划而生。在中国政府公布的4万亿元经济刺激计划中,中央政府承担1.2万亿元的份额,而余下的部分由地方政府以及企业承担。

而多年以来,中国地方政府的财政收支一直处于较为平衡的状态,并没有过多的盈余。与此同时,地方政府也不允许发债,这导致了地方政府只能寻求银行资金来撬动经济建设。

为了“大干快上”,地方政府成立了大量的所谓“地方融资平台”,将各种项目置入其中,以“组合”的方式来取得银行的贷款。在很多情况下,为了对“地方融资平台”进行“信用注入”,地方政府甚至以地方财政收入作为未来还款的保证,来向银行取得贷款。

在银行之外,很多地方政府还通过信托基金的方式来获得融资,即由信托基金来为地方政府的项目募集资金,这种模式多被称为“信政合作”,但由于相关资料披露不全,信托资金进入地方融资平台的数量,仍存在一定的疑问。

地方融资平台在2008年开始起步,到2010年进入高潮,其数量从2008年的2000个左右,上升至目前的1万个左右,扩张速度惊人。同时,七成地方融资平台存在于区县政府一级,这也引发了市场对于这一级政府风险控制以及偿债能力的担忧,而与此相关的银行系统风险也不可小觑。

那么,地方融资平台现存的贷款数量到底有多少?官方目前还没有确定的说法。
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