中国联通垄断撬客户

凤凰网科技讯 11月29日消息，FT中文网今天刊登署名文章，称受黄牛党抢购倒卖iPhone4的影响，中国联通日前做出了一个“艰难的决定”：自12月1日起，联通iPhone 4将实现机卡匹配，如果发现合约计划中的手机和SIM卡未进行捆绑使用，中国联通有权“对客户号码作停机处理、对iPhone终端进行锁定”。

也就是说，在实行机卡匹配后，联通的新合约用户如果将SIM卡弃置不用，而换上其他运营商的SIM卡的话，将可能会蒙受经济损失，有机也有可能变成“砖头”。对此，互联网上有评论说，联通的新举措，其伤害效果对消费者来说堪比3Q大战。

关于机卡匹配的问题，早在联通与苹果签约之初就有很多猜测，但联通顾忌到市场反映，始终忍之不发。而现在终于忍不住，是由于套机率实在是太高。据说，在有的省份套机率甚至达到30%以上。为了拉拢消费者加入其网络，联通推出了条件优厚的合约计划，在其中几款套餐合约里，几乎相当于白送iPhone 4手机。而精明的黄牛党则从拆包倒卖中获取暴利。在微博上流传着据说赚钱最容易的联通3G套餐倒卖计划：在联通预付签约购买一部iPhone4为5880元，联通赠送5880元话费，把iPhone4以6000元价格卖掉，然后再把包含套餐手机卡以1000元低价抛售，一部机分拆下来，就能赚上1000元左右。

在表面上看，拆包倒卖使黄牛和消费者双方受益，受损的只有联通。但这一恶果，却恰恰又是联通自己对iPhone4手机的垄断销售造成的。消费者之所以追捧黄牛倒卖的iPhone4手机，是因为市场上正规销售的iPhone4裸机几乎永远处于缺货状态，而联通又坚称在中国的运营商中，只有联通及联通授权的渠道在内地销售iPhone4及其合约计划才是合法的。在裸机无货、联通垄断的情况下，那些不想更换手机号码的消费者只能寄望于使用从境外带回来的iPhone4手机，而海关最近严格征税的措施又增加了“水货”入境的成本，这些因素，都推高了黄牛套机的积极性。

由iPhone4引起的这番市场乱象，追根揭底还要归因于联通与苹果合作推出的资费套餐搭售iPhone4业务，再加上正在施行的强制机卡匹配政策，这些实际上已经很有违反《反垄断法》的嫌疑。按《中华人民共和国反垄断法》第十七条第五项规定，禁止具有市场支配地位的经营者在交易时，没有正当理由搭售商品或者附加其他不合理的交易条件。作为在电信运营商中对iPhone4实行垄断销售者，联通强迫消费者只能入网且机卡匹配才能获得与iPhone4手机相关的合约，这种排他性销售方式已经涉嫌“搭售”。

当然，中国的《反垄断法》刚推出没几年，还没有相应的详细司法解释，但不妨参照美国的判定标准来研究一下。在美国，只要同时符合以下四项条件，法庭就可以根据“本身原则”为搭售定罪：(1)有两种商品或服务牵涉在内；(2)顾客能否购买其中一种，取决于他是否购买了另一种；(3)卖家对其中的捆绑商品拥有市场垄断地位，以致在被捆绑商品的市场能施以限制贸易的影响；(4)被捆绑商品在跨州市场上受到的影响并非微不足道。之所以形成上述规定，是因为立法者认为，商人运用捆绑销售策略，可以把他们在“捆绑商品”市场的垄断力，撬动或扩展到“被捆绑商品”的市场上去。

仔细对照的话，联通和苹果大概差不多能对号入座了，联通似乎确实是在运用其在对iPhone4手机市场和Wcdma网络的实际垄断力，把客户撬动到其3G网络上去。

类似可被质疑的运营商捆绑销售行为，还有开通宽带必须捆绑安装固定电话的业务。