大家要环保

5省8市启动低碳试点 本月底前上报实施方案

2010-08-11 来源：上海证券报

发改委发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》

国家发改委10日发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，明确将在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开展试点工作。通知要求试点地区培育壮大节能环保、新能源等战略性新兴产业。各地区工作实施方案应于8月31日前报送发改委。

建设低碳产业体系和消费模式

发改委称，去年11月国务院提出我国2020年控制温室气体排放行动目标后，各地纷纷主动采取行动落实中央决策部署。不少地方提出发展低碳产业，一些省市还向发改委申请开展低碳试点工作。

发改委称，积极应对气候变化，是我国经济社会发展的一项重大战略，也是加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。我国必须努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。开展低碳省区和低碳城市的试点，是推动落实我国控制温室气体排放行动目标的重要抓手。

发改委确定，首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开展试点工作。

培育壮大节能环保、新能源等产业

发改委要求，试点省和试点城市要将应对气候变化工作全面纳入本地区“十二五”规划，研究制定试点省和试点城市低碳发展规划。要将调整产业结构、优化能源结构、节能增效、增加碳汇等工作结合起来，明确提出本地区控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施，降低碳排放强度，积极探索低碳绿色发展模式。

此外，制定支持低碳绿色发展的配套政策，试点地区要发挥应对气候变化与节能环保、新能源发展、生态建设等方面的协同效应，积极探索有利于节能减排和低碳产业发展的体制机制，实行控制温室气体排放目标责任制，探索有效的政府引导和经济激励政策，研究运用市场机制推动控制温室气体排放目标的落实。

发改委要求，试点地区加快建立以低碳排放为特征的产业体系，结合当地产业特色和发展战略，加快低碳技术创新，推进低碳技术研发、示范和产业化，积极运用低碳技术改造提升传统产业，加快发展低碳建筑、低碳交通，培育壮大节能环保、新能源等战略性新兴产业。同时要密切跟踪低碳领域技术进步最新进展，积极推动技术引进消化吸收再创新或与国外的联合研发。

杜绝概念炒作和搞形象工程

发改委表示，低碳试点工作关系经济社会发展全局，需要切实加强领导，抓好落实，务求实效。根据通知，试点地区要建立由主要领导负责抓总的工作机制，发展改革部门要负责做好相关组织协调工作；辖区内有试点城市的省级发展改革部门，要加强对试点城市的支持和指导，协调解决工作中的困难；试点工作要结合本地实际，突出特色，大胆探索，注重积累成功经验，坚决杜绝概念炒作和搞形象工程。

发改委将与试点地区发展改革部门建立联系机制，加强沟通交流，定期对试点进展情况进行评估，指导开展相关国际合作，加强能力建设，做好服务工作。对于试点地区的成功经验和做法将及时总结，并加以推广示范。
中原环保：主力试盘迹象明显 一触即发
2010年08月11日 17:35 来源： 金融界网站

公司背景：

　　公司主营业务为城市污水处理和城市集中供热，两大主业符合国家节能减排、环境保护政策，具有很好的发展前景。公司2009年实现营业收入2.90亿元，折合每股收益为0.22元，其中污水处理业务毛利率保持在60%，盈利稳定。目前公司已经完成了将磨料磨具资产与郑州市污水净化公司拥有的王新庄污水处理厂经营性资产的置换，成为一家公用事业领域的环保企业，主营业务盈利能力大幅提高。王新庄污水处理厂位于郑州市东郊，是目前淮河流域最大的城市污水处理厂，占有郑州市50%左右的市场份额，郑州市"十一五"规划，2010年实现中心城区日供水125万吨能力，日处理污水80万吨能力。由于我国城市污水处理率较低，未来几年政府将加大对水污染的防治力度，加强对城市污水处理设施的建设。公司大股东为郑州投资控股有限公司，实际控制人为郑州市国资委，公司城市污水处理业务预计仍有较大的整合空间。

　　财务状况：

　　投资要点：

　　1、公司上半年收入、利润有所增长

　　中原环保是一家以热力供应、污水处理为主业的公司。今年上半年其实现收入1.69 亿元，较上年同期增长 12.1%；实现归属母公司净利润 3807 万元，较上年同期增长 7.6%。公司毛利率的下降、应收款账龄的提升是净利润增长率低于收入增长率的主要原因。

　　2、天气因素暂时压低公司毛利率

　　今年上半年，占总收入比重 49.2%的热力供应业务毛利率仅为 16.4%，较去年同期下降 3.3 个百分点，拉低公司总体毛利率 1.6 个百分点。据我们了解，今年主要是年初反常的低温天气导致公司供暖成本上升，因此其毛利率的下降是偶发性因素，明年这一情况有望改善。

　　3、应收账款上升并非收入质量下降征兆

　　今年上半年，公司的应收账款达到 1.78 亿元，较上年同期增加 3800 万元；从账龄结构分析，1—2 年的应收账款比重大幅提升至 24.4%。由于高龄应收账款占比的提高，上半年资产减值损失达到 650 万元，是去年同期的 6 倍。但考虑到郑州市财政局是公司主要的客户，我们认为公司出现坏账的可能性并不高。增加的应收款有望在下半年收回。

　　4、新供热项目为公司提供新的增长点

　　公司宣布将投资1 亿元设立独资子公司，建设运营新密城市集中供热项目。预计明后两年将新增公司收入 500 万元， 1000 万元，从而拉动公司营收增长。 　

　快赢数据分析：

　　从二级市场看，该股经过连续下跌后先于大盘企稳，短期均线出现粘合，底部形态构筑坚实。快赢数据显示，主力试盘迹象明显，强劲反弹一触即发，建议投资者逢低积极关注。