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对发展战略性新兴产业具有"方向性"意义的文件--《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》最快可能下月出台。知情人士近日向记者透露，《决定》目前正在征求各方意见，有望在8、9月份正式出台。《决定》提出，到2015年，七大战略性新兴产业的增加值占我国GDP的比重将提高到8%。
"2月份，国家发改委牵头几大部委成立了战略性新兴产业部际调研小组。6月底，国务院发布了《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》（征求意见稿）。这个《决定》现在正在征求有关单位和专家的意见，正式文件可能在8、9月份会出来。"上述知情人士说。
据悉，《决定》由国家发改委及工信部、财政部等多部门起草。上述知情人士表示，文件中提到的七大战略性新兴产业分别是：新能源、新材料、生命科学、信息网络、生物医药、空间海洋开发和地质勘探。
"国家力推这七大产业，《决定》规划了这些产业在未来几年占GDP的比重。"该人士透露，《决定》提出，到2015年，七大战略性新兴产业增加值占我国GDP的比重将达到8%，到2020年将升至15%，而目前这一比重连2%都不到。
"这个比重是相当高的。"该人士强调说，"从这个规划看，国家对加快培育战略性新兴产业下了很大的决心。这也意味着七大产业今后发展前景将会非常好。"
业内专家称，《决定》对我国产业升级发展有着重要的战略意义，它的出台将标志着我国产业发展进入一个崭新的阶段。中国电子信息产业发展研究院产业研究所副所长李树翀表示，随着相关文件的出台，全国有望掀起发展新兴产业的热潮，预示着在接下来的几年，甚至十几年内，相关产业都将保持健康快速的发展态势。而产业配套扶持政策的出台，也将推动相关产业的发展。
据悉，在《决定》出台后，《战略性新兴产业发展"十二五"规划》等有关战略性新兴产业发展的一系列文件也将陆续出台。国家发改委副主任张晓强不久前就表示："有了方向之后，还要做好相应规划，创造好的政策法规环境，推进自主创新和技术产业化。"
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国家启动新一轮农网升级改造工程点评
事件
国家能源局召开全国农村电网改造升级工作会议，将启动为期三年（2010～2012年）的新一轮农网升级改造。张国宝透露，今年国家将投
入120亿元资本金，未来两年国家资本金的投入将不低于该数目。此次农网建设主要任务是：对未改造的农村电网全部进行改造；适应“家电下乡”和农村经济快速发展引起的农村用电需求快速增长的求，对已改造的农村电网实施改造升级；解决农业生产用电问题。针对农村电网归属不清的争议，本轮农网升级改造将理顺农村电力管理体制，取消县级供电企业代管体制，改为省电力公司直控、直管或以股份公司的形式管理县级供电企业。
点评
十一五”以来，国网将主要精力都放在了220kv及以上输电网领域的投资。配电网，特别是农村电网的投资增速远远落后于电网总投资。06～09年，电网总投资的复合增长率达到27%，而农村电网投资的复合增长率仅为10%。随着我国骨干电网已经基本建设完毕，未来农村电网的新建及改造需求将非常迫切。此次，国家每年投入120亿元资本金用于农村电网新建及改造，预计每年可以增加投资200～300亿元。届时，每年农村电网的总投资规模有望达到800～1,000亿元，同比增长50%。我们认为，这对于配电企业具有实质性利好。建议关注：东源
电器（002074）、正泰电器（601877）、鑫龙电器（002298）、森源电气（002358） 、科陆电子（002121）。重点推荐：北京科锐
（002350）、置信电气（600517）、安泰科技（000969）。目前，我国配电自动化主要有两种方式，就地控制和远程控制。其中，就地控制使用重合器、线路分段器等设备自行完成局部馈线自动化。其好处在于能在不依赖主站和通信系统的条件下隔离并修复故障。由于投
资少、易于建设，所以非常适用于农村电网。北京科锐主要生产的重合器、故障指示仪可以说是最直接受益于农村电网改造项目，并且也是智能配电自动化的核心产品，未来发展空间广阔。预计公司2010年的EPS为0.74元，目前股价23.3元，对应2010年动态市盈率为31倍。由于此次农村电网建设还要求取消县级供电企业代管体制，将地方财政支持的县供电企业划归到国网体系内，这也解决了农村电网无钱改造
的尴尬局面。由于农村电网线损很高（重庆曾经出现过60元的“天价电”），且用电负荷更不规则，所以更适用于非晶变压器的推广。限于体制的问题，非晶变压器一直在农网无法得到有效推广。此次体制的改变，有望加快农村电网大规模淘汰S7、S9等高耗能变压器，从而加快推广非晶变压器的使用。所以我们认为，农网体制的改变，利好于安泰科技、置信电气。
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