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水处理行业迎来市场细分时代
日期：2011-08-31
近日，由齐鲁石化研究院环境所研发的电吸附技术用于城市污水回用项目在北京通过评议，标志着电吸附技术用于城市污水回用试验已获得成功。专家认为，将电吸附适度脱盐与水质稳定技术相结合用于城市达标污水回用具有创新性，电吸附产水可满足工业循环水补水水质要求。该课题组负责人潘咸峰表示：“作为中国石化集团公司城市达标污水利用成套技术开发项目内容之一的电吸附技术，有望解决石油和化工行业水资源不足及用水成本高的问题”。电吸附技术发明人孙晓慰认为，该项目通过评审标志着水处理行业将迎来市场细分时代。
据了解，面对水资源紧缺压力，石油和化工企业已普遍实现企业内部循环用水，开辟了第一廉价水源。虽然部分企业此前已将膜技术引进并应用于城市污水处理场达标外排污水，但实践表明这种水的水质较差，尤其是含盐量高，需要深度处理后才能回用。目前工业上常用的除盐方法有离子交换工艺、反渗透工艺和电吸附工艺。离子交换树脂适用于工业水新鲜水深度除盐，抗有机污染能力差，不适用于污水除盐。反渗透工艺在石化行业采用较多，产水水质较好，但排污水COD难以达标，深度处理难度大、成本高。
在实践中人们发现，由于废水的成分复杂，反渗透的预处理负担很重，除盐时需频繁更换滤膜；处理过程须添加大量的阻垢剂、还原剂等，易造成二次污染；制水成本高，难以形成利益驱动。而工业用水在绝大多数场合是用于循环冷却，无需处理成纯水，因此，在污水资源化设备全产业链中，前端已有诸多达标排放、满足部分市政回用要求的设备，后端以制作纯水见长的反渗透设备经济上并不适合制作满足一般要求的工业生产用水。工业企业用水量大、排放成本日增，同时具备较强的经济实力，是高附加值再生水回用这一巨大市场的潜在客户。
爱思特水务科技有限公司是由留学归国人员孙晓慰博士创办的专业从事污废水资源化技术开发应用的高科技企业。其产品采用独创的电吸附水处理技术，对工业和市政废水（即经过污水处理厂二级处理达到排放标准的水）进行除盐处理，使之达到占城市淡水总用量60%的工业生产用水水质要求。
据公司董事长孙晓慰介绍，利用电吸附原理进行除盐，国际上至今仍停留在机理性研究、实验室模型阶段，而此前世界上又没有经济上适合废水除盐的成熟技术。虽然一些工程借用了适合从天然水制作纯水的反渗透技术来进行废水除盐，但其制水成本高达4～6元/吨，使再生水利用受到制约。而采用电吸附除盐技术的制水成本在1.5元/吨以内，具有经济适用、稳定可靠的特点，可有效增加用户所在地的环境容量。
作为自主研发技术，其主要突破和创新点：一是研制出以碳基等惰性材料制成的低成本、高性能电极，使用寿命在5年以上；二是研制出适合工业和市政废水除盐的电吸附模块；三是在电吸附除盐工艺技术、系统集成方面取得了突破性进展，研制成功以电吸附模块为核心的大型除盐成套设备，在世界范围内独家实现了具有商业意义的工业和市政废水除盐的工程化、规模化应用。
对于这些达标外排污水进行除盐处理，使之达到高附加值的工业生产所需要的循环冷却水的要求，是水资源开发利用领域的一个重大课题。在孙晓慰博士的带领下，电吸附除盐技术突破了一系列技术难关，在世界范围内独家实现了具有重大商业价值的工业和市政废水除盐的工程化、规模化应用。
应用实践证明，电吸附技术在除盐的同时可以去除部分COD，排污水COD不浓缩，可以达标排放，无二次污染，属于绿色环保工艺。电吸附除盐技术改变了工业企业循环冷却水排污水处理回用的途径，使得工业企业水处理整体解决方案更加合理，真正实现了“高水高用，低水低用，一水多用，节能降耗”的环保要求，为工业企业带来运行管理和运行成本上的实用性、经济性。
该技术已在齐鲁石化胜利炼油厂二次净化污水回用中首次得到应用，并已经稳定运行4年，各项技术参数达到设计指标，电吸附技术产水水质可以达到企业循环水补水要求。
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水处理板块迎新动能 海水淡化股最具爆发力
日期：2011-08-29
据媒体报道称，在24日召开的国务院常务会议在谈到地下水污染防治措施时，明确提出要提高城镇生活污水处理率和回用率。这意味着污水处理支持政策将陆续出台，进而对水处理类上市公司带来新的成长动能。那么，如何看待水处理板块的投资机会呢？
水处理产业盈利空间增大
对此，分析人士认为，防止地方水污染，其实与地表水的污染防止密切相关。据环保部提供的数据显示，我国90%城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。并且这种形势还在恶化，国土资源部近几年的调查显示，有40%的城市地下水水质在不断恶化。而地下水污染的加剧，与城镇生活污水处理率不高有关。也就是说，地下水污染的防治必然会涉及到整个水处理产业，因此，地方水污染防治其实是进一步打开了水处理业务的产业成长空间。而值得指出的是，水处理产业目前已经处于快速成长的趋势。从污水处理的发展情况看，2000年后国家开始对污水处理进行投入，经历了“蛰伏”发展的5-6年时间。至2006年《全国城镇污水处理及再生利用设施建设“十一五”规划》提出后，国家正式把污水处理提上了工作日程，2006-2009年迎来了污水发展的黄金期，污水处理率迅速提高，从2003年的42.4%提高到73%。短短六年时间提高了30.6%。但即便如此，对照美国的发展趋势，我国目前的污水处理发展水平仅仅处在美国70年代水平上，可以讲，仍处于初步发展阶段，由此也意味着我国水处理产业仍然是一个典型的朝阳产业。
更为重要的是，朝阳产业的特征将为水处理产业领域的优质企业打开新的高成长空间，尤其是工业水处理领域。比较发达国家，如美国工业用水水费有55%以上是污水处理费，英国占41%，丹麦、德国污水处理费分别为供水价格的1.6倍和1.2倍。可见，各国水价虽有不同，但污水处理费一般都高于供水价格。而我国的污水处理费仍处于较低水平，部分省份污水处理厂一直处于亏损状态，我国工业污水处理费仅仅只有工业供水价格的0.45倍，如果拟照国外情况类推，我国工业污水处理费应该与供水价格提升至1：1比例比较合适，那么平均至少还有1.53元/吨的上调空间，也就意味着工业污水处理费就存在很大的提升空间，从而打开了高成长的盈利空间。
海水淡化股最具潜力
不过，就水处理板块来说，目前主要有这么几个细分产业，一是拓展淡水来源的水处理产业，比如说海水淡化，目前在核电领域、大型火电领域，均有海水淡化的业务模式，这主要是通过海水淡化后的水为发电厂提供原水。二是提供工业废水或工业生产过程中节水的水处理产业，主要是万邦达(300055,股吧)。
而就目前来看，最具有成长性以及业绩爆发力的是海水淡化领域的相关细分产业，因为该产业目前尚处在爆发式增长的前夕，一旦产业化大规模推开，那么，该领域的相关上市公司的业绩将出现爆发式增长，目前涉及或准备涉及海水淡化的上市公司主要有双良节能(600481,股吧)等等。已经产业化且业绩同样具有一定高成长潜能则是工业废水、污水处理设备、垃圾渗透液等相关细分产业，其中万邦达、中电环保(300172,股吧)、碧水源(300070,股吧)、维尔利(300190,股吧)、宝寞股份等具有一定的潜能，尤其是万邦达、维尔利，前者得益于我国煤化工的大发展，后者得益于我国垃圾渗透液处理规模的提升，从而赋予公司业绩的高成长。
但对于生活污水处理领域来说，由于目前污水处理厂的盈利能力相对一般，未来主要需要依靠居民生活污水处理费用的提升以及规模效应的体现。但考虑到生活污水处理厂的公用事业特征，此类个股可能在近期获得高盈利能力的预期并不乐观，所以，此类个股的业绩弹性也不易乐观，更多的是体现了环保题材的炒作。不过，南海发展(600323,股吧)可能有些例外，主要是公司对污水处理领域的深度理解，有外延式扩张、向水处理设备领域以及固废处理领域拓展的潜能，可跟踪。
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国务院通知要求：城市垃圾处理 改进收费方式
2011-08-29 08:43 作者：刘畅 来源：人民网-《人民日报》
根据中国政府网２５日发布的消息，国务院近日发出通知，批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见。
《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》指出，由于城镇化快速发展，城市生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市面临“垃圾围城”的困境。各地区、各有关部门要充分认识加强城市生活垃圾处理的重要性和紧迫性，全面落实各项政策措施，推进城市生活垃圾处理工作。
《意见》规定了城市生活垃圾的指导思想、基本原则和发展目标。到２０１５年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到８０％以上，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理。每个省（区）建成一个以上生活垃圾分类示范城市。５０％的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。城市生活垃圾资源化利用比例达到３０％，直辖市、省会城市和计划单列市达到５０％。建立完善的城市生活垃圾处理监管体制机制。到２０３０年，全国城市生活垃圾基本实现无害化处理，全面实行生活垃圾分类收集、处置。城市生活垃圾处理设施和服务向小城镇和乡村延伸，城乡生活垃圾处理接近发达国家平均水平。
《意见》要求，切实控制城市生活垃圾产生，促进源头减量，推进垃圾分类，通过完善收运网络、设施建设，全面提高城市生活垃圾处理能力和水平，强化监督管理，加大政策支持，按照“谁产生、谁付费”的原则，推行城市生活垃圾处理收费制度。产生生活垃圾的单位和个人应当按规定缴纳垃圾处理费，具体收费标准由城市人民政府根据城市生活垃圾处理成本和居民收入水平等因素合理确定。探索改进城市生活垃圾处理收费方式，降低收费成本。城市生活垃圾处理费应当用于城市生活垃圾处理，不得挪作他用。
《意见》还要求加强组织领导。城市生活垃圾处理工作实行省（区、市）人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制。对推进生活垃圾处理工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任。
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江苏徐州打造垃圾焚烧发电产业链
2011-08-30 16:53 作者：范圣楠 来源：中国环境报
中国环境报见记者 范圣楠 李莉 记者 闫艳 高杰 徐州报道 如何破解目前生活垃圾处理的困局？近日，记者了解到，江苏省徐州市打造了一条“生产蒸汽、焚烧发电、处理渗滤液、灰渣资源化利用、余热综合利用”的垃圾焚烧发电产业链。
采取填埋方式处置生活垃圾，不仅占用土地，还易污染填埋场周边环境。为破解这一难题，徐州市引进生活垃圾再生能源发电项目，构建焚烧发电为核心的产业链，将生活垃圾变废为宝。据了解，徐州市每天产生生活垃圾约1200吨，其中约90％用于焚烧发电。
保利公司是苏北最大的再生能源发电企业。2008年8月，保利公司和徐州市政府签约，在经济开发区建厂，目标是建成一个集中处置城市生活垃圾的环保产业园，构建以生活垃圾焚烧发电为核心的生态产业链，提高生活垃圾处理过程技术水平。
据介绍，目前，保利公司已经完成投资3.3亿元，建成投产项目包括生活垃圾焚烧生产蒸汽、发电、垃圾渗滤液处理、垃圾焚烧灰渣资源化利用、余热综合利用等。焚烧、发电过程实现自动化和机械化，整个过程看不到裸露的垃圾，闻不到垃圾的气味。
据介绍，这一项目一年可向省电网输电约1100万千瓦时，可供10万个家庭使用一个月。富余蒸汽主要销售给多晶硅产业园综合利用。垃圾废渣主要用于建材、道路铺设的原料，一年可产10万吨废渣，可制作大约8万立方米填充砖。
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天津滨海新区首座垃圾焚烧电厂并网线接通
2011-08-29 08:35 作者：潘晶 来源： 人民网
8月28日，天津滨海新区首座垃圾焚烧发电厂——滨海第一垃圾焚烧发电厂并网线接通，预计于9月底具备送电条件。目前，该厂设备已全面进入热态调试阶段。
坐落于滨海新区西北部的滨海第一垃圾焚烧发电厂占地面积13.2公顷，终期规划日处理生活垃圾2000吨，年处理生活垃圾66.7万吨，年发电量为1.46亿千瓦时，年售电量可达1.02亿度。一期工程总投资达8.07亿元，日处理生活垃圾1500吨，年发电量为1.26亿千瓦时。项目内具有国内最大的垃圾池，为完全密封的独立空间，可储存20000吨大约9天的垃圾处理量。
该电厂通过联合国清洁发展机制执行委员会备案，是目前国内在建最先进的清洁发电项目之一。电厂烟气净化系统采用半干法以及活性炭、布袋除尘器的工艺过程处理，并采用多项国际领先的技术，使烟气排放指标达到欧盟2000标准。
天津市电力公司滨海供电分公司为保证该项目如期投产，积极协调解决建设过程中遇到的多种困难，严把工程质量关，保质保量完成线路建设任务。该项目并网线为双回线路，接入滨海公司220kV创业变电站，共架铁塔14基，线路全长约5.6公里，其中架空线3.55公里，电缆线长1.97公里。
该垃圾焚烧发电项目作为城市环境治理工程，对城市垃圾“减量化、无害化、资源化”利用，相比传统的垃圾填埋方式，垃圾焚烧发电具有三大优势。首先，垃圾焚烧发电节约了土地资源，提高滨海新区土地资源利用率，减少原生垃圾填埋场面积；其次，能有效解决环境污染问题，避免了填埋垃圾后产生的水体污染和有毒气体污染等问题；第三，还能变废为宝，节约资源，有效缓解电力紧张。
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十余省市环保部门 商议环境服务业试点启动
日期：2011-08-30
在环保部颁发《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）4个多月后，环保部科技司于8月25日在长沙组织召开了《环保部环保产业发展工作座谈会》。 会议由环保部科技司技术指导处组织，湖南省环保厅承办。环保部科技司司长赵英民出席会议。环境保护部环境规划院、清华大学、中国环保产业协会、中国环境科学学会等支持单位的代表，以及江苏省环保厅，四川省环保厅，浙江省环保厅，广东省环保厅，陕西省环保厅等十余省市环保厅，环保产业相关官员与受邀请的环保企业代表参加会议。
环境服务业稳步推进
会上，环保部科技司赵英民司长做了《环保产业的转型与升级》的报告。报告从《指导意见》出台的背景、对环保产业成为战略性新兴产业的理解、政府应该怎样促进环保产业发展、环保系统应该有怎样的作为、抓什么、怎样抓等方面作了阐述。技术指导处处长王开宇提出了《落实《指导意见》实施方案》的讨论稿。清华大学环保产业研究所所长傅涛博士就开展合同环境服务所面临的问题和关键要件作了发言，强调要通过大力发展环境服务业，将环境产业发展与环境改善效果结合起来。环境规划院咨询部孙宁副主任介绍了国家南海环保产业聚集区试点工作取得的经验。
江苏省环保厅副厅长于红霞、四川省环保厅总工李会意以及其他省份环保产业主管官员发言，谈了各自对《指导意见》的理解和促进环保产业发展的经验和在实践中遇到的问题。围绕怎样落实《指导意见》，各地和各企业代表踊跃发言。大家一致认为，这个会议很及时，要在推行落实《指导意见》的过程中，各地应该积极开展试点示范工作，并经常交流经验。
国家政策支持环境服务业发展
随着中国环境压力的增加，越来越多的环境主体，都需要综合性环境效果来改善，环境服务业的发展是中国目前环境发展的要求。政府采购环境服务是环境服务业发展模式的创新点。据悉，由环保部牵头制定的《环境服务业“十二五”发展规划》即将出台，环境服务业在环境产业中的地位将得到进一步的确定。
清华大学水业政策研究中心主任傅涛介绍，由环保部制定的《环境服务业"十二五"发展规划》作为专项规划，是环保部牵头制定的专项规划，因此无需上报国务院，近期在环保部内部走完程序后即可颁布实施。该规划的核心是拟仿照合同能源管理模式，在环保领域引入合同环境服务概念。合同环境服务具体分为两种形式：一是污染企业通过合同服务，将节省的减排费用与治污企业共享;二是政府采购由环境服务商所提供的环境服务。
最后，赵英民司长指出，推动环保产业发展既不能一蹴而就，同时又非常紧迫;推动环保产业发展，环保部门大有可为。尤其在加强需求侧管理、引导市场、规范市场等方面要敢于发力。希望大家群策群力，尽早完善《落实《指导意见》实施方案》，开展试点示范工作。
有观察者认为，此前，“长株潭”城市群已被国家认定为发展“两型”社会(环境友好型和资源节约型社会)的试点区。此次把这个会议放到湖南召开是选对了地方。湖南省在促进环保产业发展方面，敢为人先。在国家层面仍是发改委手执指导环保产业发展职责的情况下，湖南省省政府决定由省环保厅作为牵头单位，主抓环保产业发展工作。这不仅是敢想敢干，而且是还政府职能划分以科学态度。为什么卫生部就是医药医疗产业的主管部门，而作为国家环保事业监管和推动的环保部门，就不应该作为指导环保产业的职能部门呢?虽然这个《指导意见》冠以“环保系统”之名，但是在落实节能环保产业的战略性新兴产业的国民经济地位之中，环保部门通过这个《指导意见》，将发挥重大作用。
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我一直在关注你的这个帖子，恭喜终于翻页了。
飞翔兄的坚持更新让我很是方便不少，多谢了
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污水处理支持政策将出台 万亿市场蛋糕待切
日期：2011-08-29
“十二五”我国环保发展第一大重点领域就是污水处理。具体包括脱氮除磷、现有污水处理厂升级改造、中小城市污水处理厂建设以及工业废水处理等。
24日召开的国务院常务会议在谈到地下水污染防治措施时，明确提出要提高城镇生活污水处理率和回用率。根据记者了解的情况，污水处理支持政策将陆续出台。这意味着，已经走过“十一五”黄金周期的污水处理行业，在“十二五”期间继续“有戏”。
产能需求巨大
国务院常务会议提出，要严格控制影响地下水的城镇污染。削减城镇生活污染负荷，推进管网系统改造，提高城镇生活污水处理率和回用率，加强垃圾填埋场建设和治理。
地下水是我国生活、工业、农业用水的重要水源，但由于地表水的污染加剧，地下水的水质也在日益恶化。环保部提供的数据显示，我国90%城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。并且这种形势还在恶化，国土资源部近几年的调查显示，有40%的城市地下水水质在不断恶化。
地下水污染的加剧，与城镇生活污水处理率不高有关。数据显示，2009年底我国的污水处理率仅为73%，今年的目标是达到80%，即使今年达到目标，仍然与发达国家90%的污水处理率存在较大差距。据业内人士估算，“十二五”期间，污水处理产能需要增长67%才能满足污水处理需要。
专项规划年内报批
出于地下水污染防治等方面需要，污水处理将继续得到政策的支持。据记者了解，《全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划(2011～2015年)》和《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(2011～2015年)》两项规划已经纳入《“十二五”期间报国务院审批的专项规划整体预案》，将于年内正式报批。
据上述两项规划测算，“十二五”期间，包括中央政府、地方政府和个人投资在内，城市污水处理总投资达到4500亿元。环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国城镇生活污水、工业污水的治理投资将大幅增加。预计“十二五”期间，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。
除此之外，据记者了解，为加大污水处理力度，未来五年，我国还将适度提高城镇污水处理收费和排污收费标准，并推进氨氮等主要污染物排污权有偿使用和交易工作。
据国家环保部科技标准司副司长胥树凡此前介绍，“十二五”我国环保发展第一大重点领域就是污水处理。具体包括脱氮除磷、现有污水处理厂升级改造、中小城市污水处理厂建设以及工业废水处理等。
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政策陆续出台 污水市场发展将再次“提速”
时间：2011-08-25 09:04 来源：中国证券网-上海证券报 评论：0条
中国水网编者按：中国水网研究部统计，“十一五”期间，我国城镇污水处理厂进入快速发展期，年投运数量平均增长率为32%，总投资近2000亿，配套管网投资1200亿左右。据相关人士估计，“十二五”期间，包括中央政府、地方政府和个人投资在内，城市污水处理总投资达到4500亿元。我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。据中国水网观察，“十二五”期间污水处理回用、污泥治理、氨氮减排、垃圾处理、农村面源污染等市场将进入快速发展期。
8月24日召开的国务院常务会议在谈到地下水污染防治措施时，明确提出要提高城镇生活污水处理率和回用率。根据记者了解的情况，污水处理支持政策将陆续出台。这意味着，已经走过“十一五”黄金周期的污水处理行业，在“十二五”期间继续“有戏”。
产能需求巨大
国务院常务会议提出，要严格控制影响地下水的城镇污染。削减城镇生活污染负荷，推进管网系统改造，提高城镇生活污水处理率和回用率，加强垃圾填埋场建设和治理。
地下水是我国生活、工业、农业用水的重要水源，但由于地表水的污染加剧，地下水的水质也在日益恶化。环保部提供的数据显示，我国90%城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。并且这种形势还在恶化，国土资源部近几年的调查显示，有40%的城市地下水水质在不断恶化。
地下水污染的加剧，与城镇生活污水处理率不高有关。数据显示，2009年底我国的污水处理率仅为73%，今年的目标是达到80%，即使今年达到目标，仍然与发达国家90%的污水处理率存在较大差距。据业内人士估算，“十二五”期间，污水处理产能需要增长67%才能满足污水处理需要。
专项规划年内报批
出于地下水污染防治等方面需要，污水处理将继续得到政策的支持。据记者了解，《全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划(2011～2015年)》和《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(2011～2015年)》两项规划已经纳入《“十二五”期间报国务院审批的专项规划整体预案》，将于年内正式报批。
据上述两项规划测算，“十二五”期间，包括中央政府、地方政府和个人投资在内，城市污水处理总投资达到4500亿元。环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国城镇生活污水、工业污水的治理投资将大幅增加。预计“十二五”期间，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。
除此之外，据记者了解，为加大污水处理力度，未来五年，我国还将适度提高城镇污水处理收费和排污收费标准，并推进氨氮等主要污染物排污权有偿使用和交易工作。
据国家环保部科技标准司副司长胥树凡此前介绍，“十二五”我国环保发展第一大重点领域就是污水处理。具体包括脱氮除磷、现有污水处理厂升级改造、中小城市污水处理厂建设以及工业废水处理等。
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规模3万亿 环保产业绘就五年路线图
2011年08月22日 08:24:49 来源： 中国证券报
领衔支柱产业谋定“水固气”三大板块
中国证券报记者获悉，在即将出台的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》总报告中，节能环保产业作为未来五年国民经济四大支柱产业（另三个为新一代信息技术、生物和高端装备制造业）之首，定位是“具备大规模产业化发展基础，明确将全面推向市场。”
在总报告所拟定的24个重点支持方向中，环保产业共涉及其中3个，即：污水处理、固废无害化处理和大气污染物防治，各方向均明确了未来产业发展的路线图。而《“十二五”节能环保产业发展规划》分报告更明确了环保三大方向重点工程的规模目标，其中仅新增污水处理日处理规模一项就达近亿吨。与此同时，为配合规划的落实，环保部还将集中出台一系列涉及各行业共计百项的污染物排放控制标准。由此，政策上描绘出的万亿级环保产业未来五年发展路线图雏形正日渐清晰。
布局水固气立体产业空间
国家发改委宏观经济研究院人士向中国证券报记者透露，总报告中勾勒出的环保产业发展路线图中既包括了水、气和重金属污染防治，也包括土壤修复，既包括烟气脱硝问题，也包括一些危险化学品处理问题，既包括产品、材料的发展，也包括环保服务业的发展。政策的意图是从治理水、固、气三层面立体布局未来产业发展。
城镇生活污水、工业污水以及固体废弃物无害化处理，是“十二五”环保工作的重中之重。《“十二五”节能环保产业发展规划》确定了未来5年污水处理和固废处理的具体规模目标，其中提出到2015年全国新增污水日处理规模达9000万吨，比“十一五”目标高出一倍。其他诸如全国升级改造污水处理规模、垃圾无害化日处理能力、城镇污水管网建设能力等，也都提出了具体目标。
大气污染物治理方面，提出“十二五”新增燃煤电厂烟气脱硝装机达近2亿千瓦。同时，全面开展重金属污染治理示范试点工作。
环保产业路线图中还提出要制定包括税收、绿色信贷、金融等一系列产业扶持政策，确定了产业鼓励和限制的技术、产品，同时强调要以经济杠杆来撬动市场。
政策的呼之欲出，早已让市场激流涌动。根据各研究机构的测算，“十二五”期间环保产业市场规模将超3万亿元。而权威政府部门对未来五年产业发展投资规模的预期就达7000多亿元。
百项标准护航产业发展
在一系列政策即将密集出台的同时，环保部还在制定《国家环境保护标准“十二五”规划》，在污染物排放总量控制背景下，将在未来5年出台100项涵盖水、大气、固体废弃物和危险化学品污染物以及环境噪声等排放（控制）标准体系。
环保部科技标准司标准处相关人士告诉中国证券报记者，100项标准体系重点包括20项水污染物、30项大气污染物和20项固体废弃物排放（控制）标准。其中，水污染物排放标准涉及钢铁工业、有机化合物制造、无机化合物制造、合成氨、农药、畜禽养殖业、公共污水处理厂等领域，大气污染物涉及火电厂、钢铁、石油炼制、炼焦、水泥和锅炉等，重金属污染物控制涉及稀土工业、再生金属工业、电子工业、电池工业、火化厂等。
该人士介绍，除此前已发布征求意见稿的火电厂、稀土、电池等污染物控制标准外，今年内还将制定出台钢铁、冶炼、水泥、电子等行业标准。在标准公布之前，环保部还将研究出台各行业污染物达标治理的工程技术规范，以引导产业环保技术升级。
业内分析指出，政策上意图通过提高环保门槛促进产业升级换代的信号比较明确，这同时也加速了各产业领域的“优胜劣汰”进程。未来5年，类似于此前火电厂、电池等行业污染物排放标准公布给行业带来的冲击，其他一些重污染行业领域的环保冲击波预计也将此起彼伏。
据上述人士透露，《国家环境保护标准“十二五”规划》目前已完成征求意见工作，并将于年内公布实施。（记者 郭力方）
环境服务业应成政策支持重点
即将出台的《“十二五”节能环保产业发展规划》，以特许权经营为核心的环境服务政策取向，将使我国环境产业从单纯的装备制造转型为环境综合服务。“谁污染谁治理”向“谁污染谁掏钱”的政策转向，将使得环保产业专业化、市场化的方向进一步明确，由事业单位与工业企业为主导的污染治理模式将被弱化，由此将催生出一个更为广阔的环境设备、监测、审计与咨询产业。
目前，我国环境产业仍停留在设备制造、工程建设阶段，业内人士提供的数据显示，单纯的环境服务业目前仅占到整个环境产业的15%左右。
在近日举行的一个座谈会上，一位环保部官员用“吃饭”作了一个生动比喻，来形容我国环境服务业的现状以及环境服务业未来的作用：
正如吃饭一样，80年代人们主要在家做饭吃，90年代开始选择出去吃，再往后则开始组团吃，随着饮食服务业的发达，私家菜等各种定制吃法层出不穷。在饮食服务业的带动下，个性化的定制厨具、餐具等饮食装备制造行业也获得蓬勃发展。
与饮食业发展路径类似，目前我国环境产业仍处在“在家吃”的阶段，环境服务业对环境装备制造业的带动作用尚不明显。该官员认为，今后环境产业的发展，就是要通过下游的环境服务业来带动上游的环境装备制造以及工程设计等行业的发展。这也是制定节能环保产业发展规划的指导思想之一，仅强调装备制造而忽视服务业，是不能体现节能环保产业的新兴性的。
2007年，发改委等部门出台的脱硫优惠电价政策使烟气脱硫行业获得了长足发展。但由于国产设备的差距，国内的产业扶植政策最终使大量国外公司获益。业内人士担心，由于我国企业目前仍未掌握脱硝催化剂等核心技术，即将出台的脱硝优惠电价，或将再蹈脱硫行业覆辙。
之所以形成以上尴尬局面，并非仅仅是发达国家环境装备制造行业的发展早于国内。一个极易被人忽视的原因是，与我国环境产业主要依靠政策驱动不同，发达国家靠市场与政策两条腿走路。
举例来看，目前国际上对工业企业污染治理的通行做法是特许经营，即污染企业通过付费将本企业产生的污染交由专业环保公司治理。这样做的好处是，不仅可以降低污染治理成本，同时还能极大刺激环境装备制造、设计、咨询等多个行业发展。但由于相关政策缺失、既得利益难以撼动等多方面原因，目前我国大部分的工业污染仍秉承落后的“谁污染谁治理”的原则，由企业自身进行治理。
值得关注的是，有关部门已经充分认识到了大力发展环境服务业的必要性。由环保部牵头制定的《环境服务业“十二五”发展规划》即将出台，旨在进一步确定环境服务业在大环境产业中的地位。除此之外，中国证券报记者还了解到，目前财政部与环保部正在制定“关于加大财税政策支持促进我国环境服务业快速发展的报告”，并准备提交国务院审议。(记者 王颖春)
废气处理 火电脱硝成最大亮点
废气治理行业是“十二五”期间环保产业发展的重点之一，特别是随着国家将氮氧化物列入大气排放总量控制指标，脱硝将成为“十二五”废气治理的最大亮点。
脱硝：五年投资2000亿
我国氮氧化物排放主要集中于火电厂，“十二五”期间脱硝以电厂为主。按《火电厂大气污染物排放标准(二次征求意见稿)》的排放限值来推算，到2015年，需要新增烟气脱硝容量8.17亿千瓦，共需要脱硝投资1950亿元。据相关人士称，《火电厂大气污染物排放标准(终稿)》将于8月底出台。
目前火电厂应用的脱硝手段有三种：低氮燃烧脱硝、选择性催化还原法（SCR）脱硝和非选择性催化还原法（SNCR）脱硝。《火电氮氧化物防治技术政策》将低氮燃烧技术作为燃煤电厂氮氧化物控制的首选技术，并以烟气脱硝设施作为补充。后端SNCR脱硝效率低，未来脱硝将以低氮燃烧技术和SCR相结合为主，而SCR后端脱硝系统的核心装置是催化剂，其成本占脱硝装置总成本的30-40%，长寿命、高活性的催化剂决定了脱硝效率，催化剂技术获得突破的企业更具优势。
由于火电厂普遍处于盈利困境，国家将通过经济杠杆推进电力行业“脱硝”，通过电价补贴政策推动火电厂脱硝产业的发展。市场普遍预期脱硝补贴幅度在1-1.5分/度，但年内配套电价补贴政策的出台存在很大的不确定性。
脱硝前端市场看好龙源技术（300105），后端市场建议关注催化剂技术突破的九龙电力（600292）、已经介入催化剂的华光股份（600475）、永清环保（300187）和催化剂载体潜在生产商安纳达（002136）、佰利联（002601）。
脱硫：非电领域值得期待
钢铁行业将成为“十二五”期间脱硫市场的重点。据统计，2010年钢铁业烧结烟气SO2排放量达到127万吨。长江证券研究报告指出，国家环保部正在拟定新的钢铁行业排放标准，其中要求国内钢厂强制上马烧结脱硫设备，对于不上脱硫设备的钢厂将停批一切新项目。
目前我国钢铁行业烧结机总量为1000台，已经安装脱硫装置的仅占10%-20%，并且其中有1/3不能正常运转。假定“十二五”期间，存量烧结机全部实现脱硫设备安装，预计钢厂脱硫市场容量达到160-200亿元。
除钢铁外，还有水泥、陶瓷、稀土、平板玻璃等行业已（拟）推出新的排放标准，相应带来设备改造需求，预计“十二五”期间非电脱硝市场规模最少200亿元。永清环保（300187）在非电领域脱硫市场上具有更强的竞争力。
而电力行业今后的脱硫市场主要集中在新建火电机组和现有火电脱硫机组改造，估计“十二五”期间电力脱硫设备年均市场规模在130亿元左右。
脱尘：布袋除尘器受益
目前工业脱尘去除率已经接近100%，“十二五”期间脱尘市场增长有限。不过，《火电厂大气污染物排放标准（第二次征求意见稿）》对烟尘的排放限值由此前的50mg/m3改为30mg/m3，使得燃煤电厂现有的电除尘器不能完全满足要求。
布袋除尘器在除尘效率上能够达到标准水平，但我国电厂布袋除尘器的使用比率不足10%。由于布袋除尘器产业的瓶颈高温滤料工艺获得突破，国产化率逐步提高，可以预计，布袋除尘器在“十二五”期间将逐步替代电除尘器。高温滤料将充分受益产品结构的变化，重点关注三维丝（300056）。据华创证券测算，“十二五”期间高温滤料增量市场和存量替换市场容量合计约为70亿元。(中证证券研究中心 季巍)
废水处理 万亿投资 管网先行
环保部污染物排放总量控制司相关人士介绍，污水和垃圾处理是未来5年节能环保产业发展的支柱力量，其中污水处理因之前政策因素在管网建设方面存在较大短板，“十二五”规划将首先重点投资污水处理管网建设。
管网建设领跑
《“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南(征求意见稿)》提出，“十二五”新建配套管网16万公里以上，使现有污水处理设施的平均负荷率提高到80%以上。
5月23日，财政部和住房城乡建设部联合出台《“十二五”期间城镇污水处理设施配套管网建设项目资金管理办法》。8月15日，财政部网站消息称，已于近日下拨2011年中央预算内基建支出预算43.9亿元，专项用于河北、浙江、四川、青海等30个省（区、市）城镇污水垃圾处理设施及污水管网建设项目，支持环境质量改善，确保群众饮水安全。
五年万亿元投入
据环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元，其中我国城镇生活污水的治理投资将达4590亿元，工业污水的治理投资将达4355亿元。
污水处理工艺包括活性污泥法、生物膜法、物理化学法等多种方法。MBR技术是公认的当今世界最前沿高效的污水处理与资源化技术之一，非常适合我国正在推进的提高水污染治理水平和促进水循环利用的要求。我们判断，受益于污水处理标准的提高，“十二五”期间MBR技术存在巨大的发展空间。
污泥处理受重视
2010年底，环保部发出《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，要求加快污泥处理设施建设，不具备污泥处理能力的污水处理厂应在2年内建成并运行污泥处理设施。
根据《“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南(征求意见稿)》，“十二五”将更加重视污泥处理安全，拟要求10万吨/日规模以上的污水处理厂都应进行污泥无害化处理，到2015年，全国污泥无害化处理处置率达到50%。
污泥处理核心耗材是预处理时的絮凝剂，起到浓缩脱水的作用，核心设备包括污泥脱水剂、流化床焚烧炉、沼气发电机组。此外，我们也看好污泥焚烧运营企业。(中证证券研究中心 王智伟本 记者 王荣)
废固处理 分享八千亿蛋糕
我国废固处理行业正在迎来快速发展的春天。环保部环境规划院副院长王金南预测，“十二五”期间，废固处理行业投资总金额将达到8000亿元，较“十一五”翻两番。
生活垃圾：焚烧处理迅速发展
目前我国城市生活垃圾的年产生量超过1.5亿吨，且正以每年10%的速度递增。经环保部环境规划院初步估计，“十二五”期间，全国生活垃圾处理设施建设领域投资约需944亿元，新增项目运行费用约125亿元。
我国目前垃圾焚烧比例在15%-20%之间，“十二五”期间，垃圾焚烧厂建设速度加快有其必然性。能够用于垃圾填埋的场地越来越少，面对垃圾围城的现实，减量化是垃圾处理的首要目标。保守估计，“十二五”将新增1000万吨/天处理能力的垃圾发电厂120座，市场容量在550亿元左右。
垃圾发电设备中最核心的是垃圾焚烧锅炉，其造价占整个垃圾发电厂的50%以上。目前国内主要生产焚烧设备的上市公司有华光股份和杭锅股份。垃圾发电厂以BOT模式运营为主，补贴、上网电价和税收优惠为运营商的核心收入来源，相关上市公司有泰达股份、桑德环境。
工业废固：废旧电子市场启动
随着我国工业化进程逐步加快，工业废固排放量呈逐年递增趋势。工信部有关负责人表示，为推进大宗工业固体废物综合利用工作，“十二五”期间，除编发《“十二五”大宗工业固体废物综合利用专项规划》外，还将加快工业固体废物综合利用基地建设。
废旧电子商品是近些年才出现的固体废弃物，主要包括电子废物、废旧家电、废电池、废旧灯管等，具有拆解后可回收再利用的特点。较工业废固回收利用，我国对废弃电器电子回收处理行业发展的政策倾向明显——从强化环境保护的考虑，到“变废为宝”的愈发重视；从“家电以旧换新”为行业带来的新契机，到国务院发布的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，政策助力行业发展贯穿始终。《废弃电器电子产品回收处理管理条例》2011年1月1日正式实施，明确了废弃电器电子的处理制度、资格许可、相关方责任、监督管理、法律责任等。国内相关上市公司有格林美、贵研铂业、永清环保。
危险废物：重点关注核废料
相比其他危废，核废料处理难度更大，壁垒更高。2010年底，我国核电总装机容量为1082万千瓦。在此背景下，核废料处理已受到国家重视，国家计划未来十年建立5大核废料处理中心。目前国内仅有一家公司——九龙电力的子公司远达环保进入核废料处理领域。(中证证券研究中心 范凯)
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