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在风电、光伏风华衰减之时,水电才开始登场,“好日子”有点儿姗姗来迟,但其一上路,就是以加速度疾驶。2010年,国家发展改革委、国家能源局审批、核准水电站建设项目11项,装机容量合计1613万千瓦,同比增长212%,并批准了16个水电站开展前期工作,初拟装机容量合计3287.8万千瓦。国都证券李元预计2011年水电项目核准量将在3000万千瓦左右,继续保持大幅增长趋势。
对于水电提速,中国水电工程顾问集团公司原副总工程师李定中的解释是,如果要完成2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%的目标,“水电不上基本是不可能的,风电、光伏等在能源结构中占比很低,起不到多大的作用”。
据悉,“十一五”期间水电开工装机容量约为0.2亿千瓦。截至2010年底,全国水电总装机超过2.1亿千瓦,占电力总装机的22%。其中,去年全国电源工程建设中水电投资791亿元。虽然投资幅度在加大,但是在李定中看来,2020年我国水电发展目标能不能完成,关键还是取决于整个国家的长期能源战略。如果没有一个长久稳定的政策,而是此时上马彼时打压,晴雨不定,很难达成最初的承诺。
发达国家水电基本都已开发殆尽,而中国仅最近几年才开始加大水电开发力度。数据显示,世界范围内,水电发电占全国电力90%以上的国家24个,占50%以上的国家55个,占40%以上的国家62个。而中国,“目前已进入可开发水利资源中水电约4.2亿千瓦,但是现在刚过2亿千瓦。如果按发电量计算就更少了。”梁维燕表示,“水电可开发空间是很大的。这么多清洁能源不用,是很可惜的。”
据了解,目前水电的运行成本还不足火电的50%,一旦煤炭价格上涨,很容易导致火电企业亏损。而水电的盈利能力则相对确定,如果水电价格有所提高,优势还将进一步突出。
实际上,水电和火电的成本差源于运营成本。梁维燕介绍,水电站成本主要是建设投资和运营投资两块。从投资角度来看,水电站建设不仅包括机电设备、土建,还包括移民,环境维护等,因此看似造价很高。而火电站投资成本仅包括火电站本身建设投资,不包括资源购买、煤矿运输和煤矿开采成本。而运行方面,水电不会因火电存在燃料而产生脱硫脱碳等问题,因此,运行成本水电要远远低于火电。