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民建中央建议：尽快启动“新三板”扩容
证券市场的话题一直是民主党派关注的热点。记者28日了解到，在民建中央向全国政协十一届四次会议提交的提案中，对创业板、新兴产业等都予以关注。在《关于创业板制度建设的提案》中，民建中央建议降低创业板市盈率和发行价，约束公司高管辞退机制，提高上市企业科技含量。同时，民建中央在《关于引导游资进入新兴产业助推实体经济发展的提案》中建议，实施积极的股市政策，推进资本市场扩容，实现新兴产业与金融资本之间的良性互动。
民建中央在《关于加强创业板制度建设的提案》中建议，应从制度建设方面完善创业板市场，创造公平的市场氛围，为创业板市场平稳健康发展提供良好的外部环境。
提案中首先建议降低市盈率和发行价，防止创业板成为上市公司圈钱的手段。批量发行股票，使得其更加符合市场供给和需求的状况，减轻当前新股供不应求的情况，从而降低股票的价格。推行存量发行制度。借鉴国外上市企业的增发制度，即在上市半年后增量发行，募集企业所需资金。同时合理利用宏观调控政策，将利率、汇率、税率"三率"结合，缓解市场上流动性过剩的难题，有效地控制创业板的价格泡沫。
同时，提案中也建议要完善创业板退市机制。退市制度主要涉及退市标准和退市程序两方面内容。"创业板只有实现有进有出，让经营不善和不符合要求的公司退出，让新鲜血液进来，才能保持市场的活力，也让更多中小企业能够得到资本市场的支持。"
另外，提案中也建议，要约束公司高管辞退机制，提高市场长期投资信心；提高上市企业科技含量，加强科技水平的准入审核条件；适当降低盈利记录或业绩标准，更加注重良好的成长性。
一方面是庞大的民间资金缺少投资渠道，另一方面是以新兴产业为代表的实体经济面临资金匮乏。针对这一现象，民建中央在《关于引导游资进入新兴产业助推实体经济发展的提案》中建议，将"迷失的货币"或"超额货币"引导到最需要投资的战略性新兴产业，变"魔鬼"为"天使"，助推实体经济发展。
提案中建议，进一步放宽民间资本进入基金、融资租赁、信托、担保等行业的限制，积极推进战略性新兴产业的资产证券化渠道，为民间资本进入战略性新兴产业提供机遇和条件。构建完整的发展新兴产业的创业创新投融资链，实施积极的股市政策，推进资本市场扩容，努力通过金融创新来构建风险分散机制和区别于传统金融的融资机制，实现新兴产业与金融资本之间的良性互动。同时，要尽快启动"新三板"的扩容进程，促进代办股份转让系统在更多基础条件较好的高新区试点。
农工党中央在《关于将勘查公司上市提升到国家战略高度的建议》中指出，根据《证券法》及有关规定，只拥有探矿权以及尚未开始盈利的勘查公司是不可能上市融资的，即在中国创业板建立勘查企业板块存在制度障碍。建议指出，有必要将勘查公司上市问题提升到国家战略高度，尽快允许勘查公司上市。建议国家将勘查公司上市问题提到议事日程，尽快就勘查公司上市需要做的制度准备、可能选择的路径等问题组织有关部门进行深入细致研究。
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发改委：新兴产业规划将尽快报送国务院
日前，中国证券报记者从国家发改委了解到，发改委审议并原则通过了《战略性新兴产业发展"十二五"规划(框架)》，同时要求有关部门抓紧起草《战略性新兴产业发展"十二五"规划》初稿并尽早报送国务院审批。
发改委近期还要求加快推进节能环保等七大领域专项规划编制工作。这意味着，"两会"之后，一组由战略性新兴产业担纲的产业政策群将密集出台。分析人士认为，这将成为"两会"之后贯穿全年的投资主线。
记者了解到，战略性新兴产业规划有可能在"十二五"总体规划中单独占据一章节。其中，位居七大战略性新兴产业之首的《节能环保产业发展规划》已经基本编制完毕。同样由发改委牵头的还有《生物产业发展"十二五"规划》，该规划目前正处于征求意见阶段。《新兴能源产业发展规划》已上报国务院，目前也处于待批状态。
高端装备制造、新材料、新能源汽车与新一代信息技术的产业发展规划，主要由工信部牵头制定。
此外，新材料产业"十二五"发展规划已形成框架思路并完成初稿；而早在去年就完成的《节能与新能源汽车产业规划》，也有望于近期出台。
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十二五"规划或提出显著提高直接融资比重
有关专家表示，作为今后五年资本市场的发展规划目标之一，"显著提高直接融资比重"有望写入国民经济和社会发展"十二五"规划纲要草案之中。相比"十一五"规划"提高直接融资比重"的提法，"显著"二字的增加意义深远。
专家预计，与"十一五"规划不同，"十二五"规划就资本市场工作的部署，可能放在深化要素市场改革的部分阐述，而不是放在深化金融体制改革部分，这显示出社会各界对资本市场功能和地位的认识加深。"总体看，一般商品市场已经相对健全，市场基础性作用得到较为充分的发挥。"
专家分析说，相比较而言，我国要素市场的发育明显滞后，包括资本、土地、技术、信息等重要生产要素的市场化程度还比较低，只有在"十二五"时期集中力量打攻坚战，在要素市场体系建设方面取得突破性进展，"才能实现到2020年建成完善的社会主义市场经济体制和全面小康社会的战略目标"。
为此，在"十一五"规划纲要提出"建立多层次市场体系"的基础上，结合市场发展实际，"十二五"规划纲要草案可能提出加快多层次资本市场体系建设，并特别对债券市场、场外交易市场和期货市场发展给予积极提法。
业内专家评价说，"十二五"规划中对资本市场地位、功能认识的深化，对市场发展目标的规划，体现了今后5年"积极的股市政策"将会扑面而来。从我们了解到的证监会各部门研讨的'十二五'规划重点工作看，股市、债市容量的大幅度提升是一个重要内容。到2015年，上市公司数量较目前可望实现七八成的增长，以央企为代表的国有资本向市场注入的比例也将提高。
但这并非意味着今后5年仅仅是单方面扩容，决策层在积极引导长期资金入市方面有相应的具体措施，在回报投资者方面，出台鼓励甚至强制上市公司分红的措施成为可能。总而言之，今后5年，社会资本和资源更积极地向资本市场集中，市场也将为国民经济持续增长和改善结构发挥更积极的作用，对于投资者而言，'积极的股市政策'是重大机遇而非风险，错过这次机遇将会比较遗憾。专家表示。
另据了解，"十二五"期间，金融监管部门将构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架，加强金融监管协调。其中，银监会"十二五"期间将重点督促银行业金融机构做实四大监管工具，同时，将微观审慎监管的要求认真落实到银行业金融机构的各个层级，继续推进银行业积极转型，防止银行业出现超越自身管控能力和监管实际，不切实际地跨区、跨境、跨业经营的情况，并深度参与国际监管规则的讨论。保监会"十二五"期间拟重点推进保险业健全农业保险制度，并在社会建设、公共管理服务体系建设，以及广大人民群众养老、医疗等方面发挥更大作用。(上证)
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[引用原文已无法访问]
兄弟是明白人 赫赫
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蔓延到高校板块是必须的
是市场炒作热点延续与扩散的必然选择
炒作热点不延续不扩散时，风险才真正来临了
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一直没有搞懂啥是新三板，等明白什么是新三板的时候，与之相关的个股已经涨了一长截了，呵呵！
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欢迎大家多多讨论
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支持！
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新三板就是2年前的创头翻版， 炒高了，记得走啊，别追高
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两会的一号提案，可见其重要性。
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