国家财政首次投向中小企业创投基金

国家财政首次投向中小企业创投基金

　　财经网讯 由科技部、财政部批准的第一批创业投资引导基金股权投资项目承担机构，将作为主发起单位分别发起设立六个创业投资基金，重点投资于初创期科技型中小企业。

　　4月21日，科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心作为引导基金出资人代表与六家公司正式签约。这六家公司作为主发起单位成立六只创业投资基金，首期融资规模10.45亿元，其中引导基金将参股投资1.59亿元。

　　所谓引导基金，是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业发展，引导社会资金进入创业投资领域，引导基金本身不直接从事创业投资业务，其宗旨是发挥财政资金的杠杆放大效应，增加创业投资资本的供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。

　　“政府的目的是通过‘四两拨千斤’，出点钱然后引导社会资本源源不断地进入，最后撬动科技产业发展。”参与本次合作的一家创投公司内部人士告诉《财经》记者。

　　这六家公司分别为上海创业投资有限公司、中新苏州工业园区创业投资有限公司、江苏高科技投资集团、山东省高新技术投资有限公司、武汉华工创业投资有限责任公司和合肥市创新科技风险投资有限公司。

　　据上述创投公司人士介绍，新成立的投资基金主要投向早期的科技型企业，包括生物、信息、新材料，新能源和环保等等。

　　“希望能够是原创的、有自主知识产权的科技公司。”该人士介绍，投资地域范围却没有限制，这点不同于一般的地方创业投资引导基金。

　　此前，一位私募股权基金（PE）业内人士曾向《财经》记者表示，通常来说地方的创业投资引导基金都希望投资在当地，而很多投资机构跟政府合作做引导基金，主要也是看重政府在当地可以提供一些投资的项目。

　　根据财政部和科技部于2007年6月公布的《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》（下称《暂行办法》），引导基金的支持对象为在境内从事创业投资的创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构（下称创业投资机构），及初创期科技型中小企业。

　　“政府挑选的都是在这个行业做得时间比较长，经验比较丰富的，手里有一定项目储备的。”上述创投公司的人士表示。

　　根据《暂行办法》，引导基金的资金来源为中央财政科技型中小企业技术创新基金；从所支持的创业投资机构回收的资金和社会捐赠的资金。引导基金的引导方式包括阶段参股、跟进投资、风险补助和投资保障。