三委員聯名︰盡快推出創業板和恢復資本市場IPO融資功能

三委員聯名︰盡快推出創業板和恢復資本市場IPO融資功能

2009/03/12 08:47
財華社深圳新聞中心

據證券時報報道，深圳證券交易所理事長陳東征、中國保監會副主席魏迎寧、原國家統計局局長李德水三位委員日前聯名向本次大會提交提案稱，應加快多層次資本市場體系建設，盡快推出創業板，並盡快恢復資本市場IPO融資功能。

在這份名為《關于加快多層次資本市場體系建設的提案》中，三位委員表示，為有效應對全球金融危機的挑戰，充分發揮資本市場在“保增長，擴內需，調結構”中的支持、帶動和杠桿功能，完善中小企業金融支持體系，建議盡快推出創業板，擴大科技園區企業進入股份報價轉讓系統試點，加快推進有機聯系的多層次資本市場體系建設。

提案稱，加快推進多層次資本市場體系建設十分必要。當前，就業和結構問題是應對危機的當務之急。實踐證明，廣大中小企業是我國擴大就業的主力軍，也是實施自主創新國家戰略的生力軍。數據顯示，中小企業提供了75%以上的城鎮就業崗位，完成了66%的發明專利和82%以上的新產品開發。

但是代表中國經濟明天的中小企業目前卻處境艱難，其融資困難正在進一步加劇。一是間接融資依然困難，雖然今年1月我國新增貸款1.6萬億，但除去票據融資、中長期基建貸款，真正落實到生產企業的僅佔20%，落實到中小企業的更為不足。二是直接融資渠道不暢。

提案說，資本市場是帶動作用最強的市場化機制平台，可以在整個中小企業金融支持服務體系中起到不可替代的樞紐作用，應當盡快充分發揮其功能。

提案進一步指出，多層次資本市場能夠對積極應對危機發揮關鍵作用。一是推動就業與創業，緩解就業壓力。二是啟動民間投資，降低整個金融體系的風險。三是更好地支持自主創新，加快經濟結構轉型。

提案認為，加快建立以多層次資本市場為紐帶、不同融資方式有機聯系的中小企業金融支持體系，將為財政、貨幣和產業政策發揮作用提供更有效的渠道，是當前應對危機諸多措施中成本較小、見效較快、作用長遠的關鍵手段，具有重大的現實意義。