0
《顾蔚专栏》"好银行"若注资"坏银行",中国坏账历史问题更显扑朔迷离
(顾蔚是路透专栏撰稿人,以下内容仅代表其个人观点)
路透香港9月24日电---十年前,中国政府为"事实破产"的四大行剥下账面价值达1.4万亿元的不良贷款,抛给了对应的四家资产管理公司.
时至今日,当年那些迫不及待地甩掉坏账包袱的银行已经成了全球最赚钱的一群,这些"好银行"现在有可能掉头参股那些"坏账垃圾桶".这着怪棋可能自有它的道理,但同时也让一个久而未决的问题更加复杂化:历经10年尚未厘清的中国政府清理国有银行坏账的成本,究竟该由谁来承担?
根据《财经》报导,建设银行(0939.HK: 行情)(601939.SS: 行情) 有计划出资237亿元人民币,取得信达资产管理公司49%的股权,给财政部剩下51%的股份.信达在十年前曾吞下了建行的2,470亿元坏账.四大资产管理公司在10年的预定寿命期完结之後,正在积极寻求转型.报导还称,该模式有望成为华融、东方、长城三家资产管理公司的转型范例.
如果报导属实,建行此举目的何在?一种解释是建行知恩图报.信达是目前国内管理不良资产最多、财务指标表现最好的资产管理公司,但其政策性挂账亏损仍高达2,000多亿元.决策者也可能希望现由今非昔比的中资银行为反过来为资产管理公司解困.
另一种可能性是"好银行"垂涎于"坏银行"手中捏着的保险及证券业务牌照.再者,资产管理公司是处理坏账的行家,中国今年开闸放贷後不良贷款一旦卷土重来,这种本事将会大有用武之地.
目前,中国经济90%靠银行融资,随着国内资本市场的发展成熟,这个比例肯定会下降.因此中资银行积极希望能够拓展证券包销、经纪和基金管理等业务.不过次贷危机之後,中国政府更关注如何减少银行业的系统风险,并不热衷引入混业经营,因此银行就要另谋蹊径.
四大资产管理公司可能是中国惟一拥有几乎所有金融业务牌照的一群.它们帮助政府解决国有银行坏账问题,政府也通过它们能够通过自身经营来消化这些亏损,因此给了它们涉足多种赚钱业务的特权.
西方的"坏银行"就像装满债务的仓库,充其量扮演一个坏账批发商的角色.而在中国,资产管理公司作用更为积极,可以有点像私募股权基金.这是因为中国缺乏处理有毒资产的二级市场,该领域的中介机构也为数不多,所以资产管理公司必须亲自披挂上阵.
举例来说,信达于1999年从连云港港口接手一些不良资产後,并没有简单地折价卖出,而是在将债务转换为资产後积极重组其业务,并作为承销方于2007年成功将连云港上市.这笔投资给信达带来了200%的回报.
但总体而言,中国的资产管理公司仍未走出困境.中国国家审计署2006年发现四家资产管理公司违规严重,监管者也提出要打破四大资产管理公司的业内垄断, 以杜绝腐败.虽然中国在过去十年中的经济发展速度惊人,但这些资产管理公司收回的坏账不过两成,这可能和这些坏账质量实在糟糕有关.
对于国家和银行而言,这些悬而未决的坏资产可能是一颗定时炸弹.十年前转移不良资产时,资产管理公司向国有银行发行了等值债券,目前看来它们很难凭借自身力量全额偿还本息.
周二,信达向建行发行的十年期债券到期,信达没有按时偿还,而是延长十年.这些债券有中国财政部的"支持",建行的会计师把这种支持视为国家担保,这意味着建行不必减记这部分债务了.
但中资银行不良资产的亏损账早晚是要算清的.十年前,好银行坏银行们都属国有,处理坏账也只是国有机构之间内部转账的问题.但现在银行们有了外部股东了, 转嫁盈利或者亏损也就不只是左手转右手的问题.虽然少数股东没有多大的发言权,但相信他们会睁大眼睛监视政策动向,防止自己变成给中国坏账历史问题埋单的冤大头.(完)