民航局鼓励航空公司退订飞机

民航局鼓励航空公司退订飞机

《财经网》记者 周玲玲 张娜 [2008年12月10 22:27] 　

出台十项措施应对金融危机，包括加大资金支持力度，加强基础设施建设等

　　【《财经网》专稿/记者 周玲玲 张娜】为减轻金融危机对民航业带来的冲击，中国民用航空局（下称民航局）12月9日出台了鼓励航空公司取消或推迟飞机订单等十项措施。

鼓励取消订购飞机
　　民航局的十项措施提到，鼓励航空公司尽可能取消或推迟已订购并于2009年引进的飞机，并对2009年新增引进运输飞机项目进行严格审批。民航局还鼓励航空公司及时退租到期的由境外经营租赁和湿租的飞机，采取停飞、出售或客改货等方式，加大退出老旧飞机的力度；引导航空公司之间的运力调剂，减少境外飞机引进数量。
　　民航局一位新闻发言人告诉《财经》记者，出台此项措施主要是考虑到民航业面临需求不足，运力过剩的状况。
　　由于前几年航空市场的繁荣，国内航空公司向主要的飞机制造商波音公司和空中客车公司下了大量订单。今年6月至7月，中国国际航空股份有限公司（上海交易所代码：601111，香港交易所代码：00753，下称国航）分别订购了20架空客330系列飞机，和45架波音飞机，这些飞机将于2011年至2015年间交付。
　　据空中客车公司网站资料，截至11月30日，空客今年共向中国的航空公司交付了58架飞机。在剩余的订单中，中国的航空公司尚有300架左右的飞机尚未交付。波音公司网站资料显示，中国的航空公司尚约有200架飞机未交付，其中大多为单通道波音737机型。
　　随着金融危机的蔓延，航空市场需求逐渐疲软，供大于求趋势日益严重。根据民航局公布的数据，2008年前十个月，中国民航全行业运输总周转量同比仅增长2.8%，旅客运输量增长2.4%，货邮运输量增长3.0%，远低于年初预期的16%、14%和12%的增长目标。
　　空中客车公司今年10月曾宣布，由于金融危机可能导致航空公司对飞机需求下降，公司决定推迟原定增加产量的时间表。市场更预计空中客车和波音将有20%-30%的订单将被取消。
　　不过，国信证券航空运输行业分析师黄金香指出，如果航空公司取消已签约引进飞机，势必要给予波音空客很大赔偿而得不偿失，因此新增飞机仍将具有一定刚性。
　　国航董秘黄斌对《财经》记者表示，目前国航尚未取消或推迟任何飞机订单，以后会否取消或推迟订单，取决于未来市场的变化情况。
　　东航董秘表示，民航局鼓励推迟订单对于航空公司来说，是比较有利的措施。他透露，东航2009年共有20架飞机要交付，空客机型占多数。
　　《华尔街日报》引述波音发言人的话称，该公司没有收到推迟或取消飞机订单的具体请求。
　　前述民航局新闻发言人还表示，取消或推迟订单只是应对金融危机的短暂措施，并不单独针对某一飞机制造商。

多管齐下扶持民航业
　　上月，财政部已下达给中国南方航空集团公司（下称南航集团）2008年中央国有资本经营预算30亿元，南航集团正考虑将此笔资金注入南方航空股份有限公司（上海交易所代码：600029，香港交易所代码：01055 ，下称南航）。而据《财经》记者了解，中国东方航空集团公司亦很有可能获得30亿元注资。
　　除表示将落实国家已经确定的对部分航空公司注资外，民航局还加大了对航空公司的资金支持力度。
　　民航局指出，将返还国内航空公司缴纳的2008年下半年民航基础设施建设基金，免征2009年上半年民航基础设施建设基金，这部分资金总额合计约40亿元。
　　民航局还对于老少边穷地区有市场前景的100条航线增加补贴，对特殊政策性远程国际航线实行补贴，同时继续落实支线航空补贴政策，总投入约4亿元。
　　另外，民航局要求产业链各相关公司支持航空公司。包括：适当降低航空煤油综合采购成本；完善国内航线头等舱、公务舱票价政策；2009年上半年机场收费标准最高按照基准价执行，起降费收费标准暂不上浮；鼓励民航计算机信息系统收费实行优惠政策。民航局称，以上可为航空公司增收节支约20亿元。
　　同时，民航局将继续加强基础设施建设。在加快“十一五”建设项目，特别是中西部支线和西部干线机场建设项目的同时，提前实施一批具备条件的“十二五”项目。
　　民航局规划司一位官员告诉《财经》记者，“十一五”后两年，民航基础设施建设投资总规模将达到4000多亿元。
　　民航局还表示，将投入民航专项基金100亿元，用于安全设施建设。■