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网上居然能碰到同学？金跃兄可是13中的？
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看咱联合重建的村子美不美？
2008-10-19
集体联建，就是开发商以村组为单位进行重新规划安置，一部分土地满足村民的居住问题，剩余的土地打造乡村休闲度假酒店，解决村民就业难题。
青城山镇味江村13组（28户共80人）集体引进了成都明科置业公司，进行集中安置区建设和产业开发。安置区按人均40平方米修建集中安置区，建成后集体分配住房，节约的用地流转给企业用于旅游度假养老项目开发建设。
这样，村民获得了联排别墅式的住房安置，每年有固定流转租金收入（耕地租金为每亩每年400公斤大米的价格，林地租金每亩每年200元），解放出的劳动力可进入项目产业务工，解决了安置和增收两个问题。目前，该项目已经开始正式实施，可安置28户共80余人。
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王全：第一个找城里人建房的农户
“这个娃子，脑筋灵得很”
2008-10-19
村委会的设想是，通过吸引联建房的资金，将村民住房和联建房一起升级，建成适合招待游客、带有标准间的房间。联建出资方，可以委托村里经营这些房产，统筹安排。
记者 卢哲恒 摄影 李建刚 发自成都
大家都开始寻思 以后怎么办
王全的父亲站在已经落成的联建房新居里，指了指儿子，又指着自己的脑袋说：“这个娃子，脑筋灵得很。”
王全今年30岁，是成都都江堰市大观镇茶坪村的村民组长。“5·12”大地震的时候，他正在照看100多头放养在山谷里的肉猪。“惊天动地哦，”他说，“山上的石头一块块地滚下来。沙土扬起，一下子就啥也看不见了。”
这场灾难让原本风光秀丽的茶坪村遭到了重创。147户人家，只有3户人家的房子勉强可以住人，其余的不是垮塌就是倾斜。整个村庄一片废墟。
和其他人一样，王全一家也住进了帐篷，住进了活动板房。等到生活稍微安定下来，大家都开始寻思，以后怎么办。
渐渐地，村口的茶馆和麻将摊开始营业了。村民们闲时聚在一起，总是讨论这个话题。“我当时就同他们说，”王全大手一挥，“如果只是茶坪遭了灾，国家肯定一句话，马上给你钱重建。”
“可是这场灾难涉及三个省，好多人受灾，国家哪儿来那么多钱嘛？最后肯定是要自己想办法的。”王全总结道。
办法来了 允许农民和城里人合作建房
6月底，办法来了。
作为村委会的一员，王全承认自己的信息比普通村民要灵通一些。
6月26日，成都市政府出台了《关于加快灾后城乡住房重建工作的实施意见》，王全马上在镇里听到了消息。“那个时候的说法还是很模糊，”他回忆道，“就是说允许我们农民和城里人合作建房。”
实际上，合作建房的提议，早在数年之前就出现在王全的脑海中了。他所在的茶坪村是通往青城山后山的必经之路，两旁林木丰美，一条深谷傍村逶迤而下，自然景观优越。每到双休日，总有不少都江堰甚至来自成都城区的市民前来游玩。这种休闲方式，也就是“农家乐”。
农民对这些城里人统一的称呼是“老板儿”。以前，这些“老板儿”会给当地带来一些贴补家用的小钱。而在王全看来，这些“老板儿”可能会带来从根本上改变自己家乡的大钱。
王全想起了一个“老板儿”。他是彭州一家企业的负责人，名叫张忠贵。
老张一直是王全养殖的肉猪的买家，两人认识已经六年了，关系融洽。张忠贵曾多次表示，希望能在茶坪找块地盖栋房子，以后可以来休闲养老。
“那个时候政策不允许么，”王全说，“城里人不可能搞到农村的土地。”
老张买我的地建房 相当于每亩184万元
王全马上拨通了张忠贵的手机，把这个信息告诉了他。“老张说，叫我搞。”
王全和张忠贵的联建房在7月4日开工。这可以称得上是成都地震灾区第一所联建房了。
目前，王全的两层小楼已经落成，正在内部装修，张忠贵的房子也建到了一半。从半山腰看去，王全218平方米的楼房十分气派，白墙黑瓦，檐下还装饰了瓦当（屋檐最前端的一片瓦为瓦当，瓦面上带有花纹垂挂圆形的挡片）；张忠贵的房子略小一些，165平方米，两家挨得很近，以后就是邻居了。
王全的房子造价28万元，用料考究。同样面积的农村住房，顶多用40吨水泥，王全用了60吨，防震等级提高。
实际上，王全在做这个决策之前仔细算过。“简单地算，就是张忠贵拿出28万，买了我100平方米的地，”他说，“这个价格相当于每亩地184万元，比很多城市里的地还要贵呢。”
张忠贵一共拿出了50万元，另外22万用于修建自己的房子。
整个茶坪村 大部分农民还是没钱盖房的
因为养猪，王全在茶坪村的经济条件算是比较好的。“地震之后，我一拍腰包，大概能拿出20万元，”他说，“自己盖房子，勉强吧。”
要是没有联建，王全盖不了那么好的房子，而且，他生猪的生意也会面临资金链断裂的危险。据他估计，整个茶坪村，一下能拿出那么多钱的农民，为数并不太多。“大部分农民还是没钱盖房的。”他说。
作为村干部，王全考虑如何通过联建，将茶坪村整体升级，盘活资产，共同富裕的问题。
“以前，这里也有农家乐，”他说，“但都是小打小闹的，而且问题很多。”
王全所谓的问题，实际上是农家乐经营户缺乏资本，无法持续经营。生意好的时候，人手、客房都不够；生意进入淡季，不但请来的人窝工，就连菜也不好买。“好多农家乐的菜都烂掉了，”他说，“我们这个地方风景优美，但是一直不能将这些资源开发利用。”
联建出资方 可以委托村里经营这些房产
利用联建房的机会，茶坪村决定打造成一个统一经营的休闲度假区。通俗地说，就是“农家乐”的升级版。
村委会的设想是，通过吸引联建房的资金，将村民住房和联建房一起升级，建成适合招待游客、带有标准间的房间。联建出资方，可以委托村里经营这些房产，统筹安排。并且，不用每家每户都办饭馆，让游客统一到餐厅就餐。这样，就可以有效地整合资源，打出茶坪村休闲旅游的名气。这样的规划，以前也不是没有考虑过，但是没有资金投入，终究是纸上谈兵。现在土地可以流转，外来资本一进入，设想马上就可以变为现实了。
联建房可以拿两证了 老板儿又都来了
王全在茶坪起了带头作用，其他村民纷纷利用自己的关系，寻找联建方。到了8月底，成都市政府在青城山组织联建咨询会后，这里就被纷至沓来的投资客挤得满满当当。“但是那个时候还是没有产权的，”王全说，“看的人多，谈的人少。”
在9月中旬成都市委统筹城乡工作委员会和成都市国土资源局联合发出《关于重灾区农户灾毁住房联建等有关事项的通知》前，联建项目还表现出明显的“剃头挑子一头热”的现象。
“到了9月中旬，说是联建房可以拿两证了，”王全说，“好么，老板儿又都来了，几天工夫就签下了40多份协议。”
目前，在茶坪村，来自郫县的施工队价格一路上涨，活儿一个接着一个，基本上都是联建项目。王全的新房在春节之前可以入住，他希望能和张忠贵全家一起，过一个特别开心的新年。
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老张成了 因为双方互相信任 老吴吹了 觉得对方要价太高
两个城里人的乡村别墅梦想
2008-10-19
记者 卢哲恒 摄影 李建刚 发自成都
彭州张忠贵的钱正在一笔一笔打到茶坪村王全的账号里，而来自王全的好消息，也正一个个传递给张忠贵。
“我跟王全做了六年生意，”张忠贵说，“这个人诚实，靠得住。”
正是基于这一点，张忠贵在政策还不明朗的时候，就决心和王全一起联建住房。
张忠贵也算是青城山人，工作后去了彭州，就在那儿定居了。“不过一直想念着青城山的生活，”他说，“就说茶坪吧，我觉得那里是一种原生态的生活。”
张忠贵交了王全这个朋友，经常会到茶坪来玩一玩，“那里空气好哦，”他说，“长住那儿人都要多活几年。”
在如此美好的印象下，张忠贵多次向王全提出，如果能够在茶坪有一处自己的房子，“那可太安逸了”。
之前王全给的答复都是否定的，国家政策不允许城里人到农村买地建房子，张忠贵的设想只是一个田园梦想而已。
“你先搞起来，我相信你”
张忠贵在吃饭的时候接到王全的电话，他一点都没有意识到，自己在几分钟之内，就作出那么重大的决定。
“事后回想起来，确实欠考虑了一些，”他说，“毕竟是一件大事么，我是根据对王全这个人的判断作出决定的。”
张忠贵并不后悔当初的决定，实际上，他从王全的电话里听到的信息更加模糊，当时他只知道，成都对城市人口到农村建房的政策放开了，至于放开到什么程度、具体细则如何操作、今后自己的权益如何保障等问题，他统统没有搞清楚。
“我对王全说，你先搞起来，我相信你。”张忠贵说。
没想过要炒房
在王全的建议下，张忠贵来到成都市规划局，看到了政府为灾后重建的农民提供的样板房设计图。
“最后我挑了165平方米的那种，”张忠贵说，“我家人口不多，要太大的房子也没有意思。”
165平方米的两层楼，实际占地面积在100平方米左右，最后，就看张忠贵愿意为这块地花多少钱了。“我叫王全做个预算，”张忠贵说，“灾后重建，我的要求就是房子质量一定要好，不怕花钱。”
预算下来，总价50万，其中王全建房款28万，张忠贵建房款22万。
“至于是便宜还是贵，”张忠贵说，“总是比较而言的。”他说自己仅仅是想在青城山附近置一处房产，并没有想过要出售或者非要用它挣钱不可，只要遂了自己的心愿，就觉得划算。
2009年春节前可入住
房子动工后，王全一直和张忠贵保持电话联系。
在7月初，各种消息还不确实，王全经常会听到各种不同版本的猜测。“有时候他打电话来，说这个政策也许不太笃定，我告诉他，如果政策依然不允许，那么就把房子算到他的名下也行。”
不过王全之后带来的都是好消息。8月底，张忠贵得知，自己的房产将在镇政府留档，同时在成都市国土资源局备案。
“我已经很满足了，”他说，“没想到，到了9月份，王全说可以办下两证。”
王全和张忠贵的联建房，在2009年春节之前就可以入住。
农户热情接待 老吴想圆“乡村别墅”梦
当然，大部分的联建双方谈判，并没有王全和张忠贵那样顺利。
老吴是成都一家公司的负责人，他是在8月初得到可以在成都地震灾区建房的信息的，实际上，这个经常在双休日往乡下跑的城里人早就渴望有一处田园别墅了。
在此之前，他已经前往九龙沟所在的三郎镇考察，但是由于地质安全、宅基地租用风险等原因，最后放弃。当得知都江堰青城山可以修建受产权保护的“乡村别墅”后，老吴一家人在第一时间来到青城山青田村考察。
老吴联系上的农户非常热情地接待了他们，农户表示，只要给自己修7间房的建筑就可以了，这7间房还包括厨房和卫生间在内。剩下的土地，随便老吴自己怎么安排。
老吴当即拍板，7间房不好修，不如直接修8间房的建筑，最后还要把房子简单装修一下，因为如果真的谈成，大家以后就是邻居了，关系搞得融洽一些，对双方都有好处。按照老吴当时的设想，给农户修个一楼一底，总共8间房，面积150平方米，估计花费在15万元左右。
农户对这个方案表示赞同，并且提出可以把院子让出一半，也可以把自留地按国家价格租给老吴修花园。
216平方米宅基地 两家各一半
事情马上进入实际操作阶段，青城山镇城建办核定此农户宅基地面积为335.5平方米，其中，可办理产权面积为216平方米。
也就是说，老吴和农户联建的房屋，占地面积只要不超过216平方米，且符合相关审批规划，即可办理房屋使用权证和集体土地使用证。而且可以分开办理房屋使用权证。
此外，参与测定面积的城建办工作组还给出了原址重建的限定：原址新建房屋时，必须和道路保持一定的距离。如果是乡道，至少退距15米，村道则需要退距5-7米。此外，还要避开高压线，河道退距至少15米。
两家合作建房必须在216平方米可办产权面积上进行谈判。这也明确了两家日前初步达成的协议：两家分别占有带产权的宅基地108平方米。
得到了宅基地简图的老吴说，有了简图后，联建房屋的设计图纸两三天就能画好，他对实现“田园生活梦”充满信心。
农户改变主意 双方不欢而散
几天之后，老吴带着设计好的图纸来到农户家中。
看了老吴的设计图，农户对房子的面积提出了异议。在设计图中，每个房间的平均面积是10多个平方米，而农户要求每间房不能低于30个平方米，总面积不低于200个平方米，这是他们的底线。
农户方解释，他们家有5口人，按政府修安置房的标准，他们的住房算下来应该是200平方米。
对于这样的要求，出乎老吴的预料，他马上提出变通：“你们看这样行不行，参考成都市的农村住房设计图，我建两座
房，给你们建一座，房屋的内部结构、用材、外形都一样，建成面积都是140平方米。”农户方提出自己那套房的厨房和卫生间要在房外另建，老吴同意了。
老吴要求三座房屋平行摆放，但这需占用农户的部分林地。农户方认为，这部分地应该以每年5000元/亩的价格缴纳租金。老吴认为价格太高。最终，双方不欢而散。
让老吴感到纳闷的是，目前农户的家，每间房只有10多平方米，为什么轮到他们出钱时，就一定要达到30平方米呢？
第一种方案不行，只有选择第二种，议价。农户提出，房子必须按1300元/平方米修建，总面积不低于200平方米，老吴应该一次性付给农户26万；这个价格还是超出了老吴的心理价位，最终无法达成一致。
老吴认为，到农村修房子，本来就要担很大的风险，而当地村民的这种心理要价上的变化，彻底打消了他投资的心情。 （应本人要求，老吴为化名）
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