张国宝:国家正酝酿调整水电价格作者:李其谚 来自:财经网 发表时间:09-02-20
水电价格长期低于火电价格的局面,有望出现改观。
2月19日,国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在“
中国水电可持续发展高峰论坛”上透露,国家正酝酿调整水电的价格政策。
“电价问题是水电发展面临的主要问题之一,水电的价格目前仍普遍低于火电价格”,张国宝认为,国家近年对水电价格进行了理顺,一些不太合理的、过低的水电价格得到了调整。但由于历史原因,水电价格较低的现象仍然普遍。
张国宝称,截至2008年底,中国水电装机达到了1.70亿千瓦。2008年水电的年发电量5633亿千瓦时,占全国发电量的16.40%,水电装机占全国装机容量的21.60%,仅次于火电的比例。
长期以来,国家发改委为水电核定的上网电价,是按成本价加上合理利润空间来计算的。但由于水电存在前期投入大、后期运营成本低的特点,导致国家发改委为水电设定的上网电价,相比火电要低得多。近年来,这一定价策略受到了业界的批评。
张国宝在会议发言中也认为,“这一问题,如果不能得到很好解决,就一定会影响水电的建设”。
三峡工程开发总公司原总经理陆佑楣在会议上指出,目前水电的上网电价在每千瓦时0.20元至0.30元,火电的上网电价是每千瓦时0.40元至0.50元,这反映了能源价值的不合理。“如果合理地调整一下,水电的上网电价可以高一点。增加的部分不仅是给开发商,还可以给移民,用来建立一个稳定的水电运行机制”。 陆佑楣说。
张国宝对此表示,如果按照同质同价的原则,水电价格和火电价格应当完全一致。“这样的话,提高的成本要在销售电价中解决,其中将涉及电网公司和发电公司的利益。因此,调整水电价格是一个复杂的过程”。
评注:
在水电价格调整中,最受益的上市公司应该是
川投能源。
因为川投能源注入雅砻江的方案已经在进行过程之中,雅砻江开发完成后,川投能源的每股发电数居上市公司之首。
别的上市公司如果现在再出台方案,会相应提高水电资产注入价格,也就是说注入方会把提价的大部分好处都拿走了。