《关于授权和委托用地审批权的决定》实际上就是土地置换。
3月11日,国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》,旨在基于严格保护耕地、节约集约用地的前提下,改革土地管理制度,赋予省级人民政府更大用地自主权。核心内容有以下两点:
“一、将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。
二、试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准……首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆,试点期限1年……”
针对第一条,对于15.5亿亩永久基本农田之外的农用地,国家将其转为建设用地的审批权下放到各省及直辖市,直接增加了各省市潜在的可供开发的建设用地量。
针对第二条,对于15.5亿亩永久基本农田,也进行了试点省份授权,在第一条的基础之上范围再度扩大到了永久基本农田。试点地区为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆,其正是对于我国经济贡献最大的三大核心城市群以及西部增长引擎成渝都市圈。对于这些区域放宽永久基本农田的规模限制,这体现了区域经济战略的重大调整。这意味着国家对于三大城市群和成渝都市圈给予了更多资源和政策倾斜,同时也是对其作为中国经济最重要的增长引擎抱以更高期望。这或许也是为了接下来“地票制度”的全面推开作铺垫。
白话解读:1-非永久基本农田直接下放给15个省市直辖。
2 永久基本农田直接下放给8个省市直辖.前提是须报批中央备案。
这2条就是将农用耕地放到市场,换回现金来解地方政府的资金问题。置换出
“地票制度”是指将闲置的农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地进行复垦,变成符合栽种农作物要求的耕地,,在三,四线的地域,买回来变成永久基本农田 。置换入
白话:假设卖出5000万亩耕地,就要在买回5000万亩地进行开垦成耕地。
北大荒干的活就是要买回大城市置换出的土地变成耕地。 也就是向农民投放货币,拉动经济内需和消费。带动城镇化消费。
所以北大荒的实际控制人由农业部变更为财政部。收地需要大量的资金,只有财政部能接这个活! 想要农民交出耕地,重金砸。