第一,海南自由贸易港,开放程度高于自由贸易区
国家会赋予海南省更大改革自主权,比如在金融市场监管和金融开放政策方面由海南省全权制定,放宽金融市场准入,在
跨境资金流动和外汇交易方面给予充分的自由度。同时推动实现对外贸易自由化,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,比如扩大外国旅客的免签待遇,通过特殊的贸易政策大幅削减关税和鼓励转口贸易。
第二,以改革推动生产要素市场更加自由流动
劳动力方面,海南省可能会强化吸引高
高学历人才的政策力度,在落户、住房和子女教育等方面给予较大幅度的优惠。
土地方面,地方政府将在土地开发上享有更大的自主权,有望形成城乡统一的建设用地市场,提高土地使用效率和流转效率。
资本方面,预计国家将以海南省为试验田,扩大金融市场对外开放,大幅放开银行、保险、外汇等金融服务的外资限制和金融管制,充分调动资金资源发展海南优势产业。
第三,加大基础设施建设,从国家层面加强海南对外联系
预计将兴建高规格的国际港口,大幅扩大海口港等重要港口吞吐量。同时,将更大密度兴建高铁、公路和跨海大桥等道路网络,把海南省与广东省更加紧密的连接起来,此外还会加大岛内城市间道路和铁路的建设投入。
第四,探索创新重点产业和新型产业的发展
生态农业和度假旅游都有望成为重点发展产业,比如国家可能会开展以海南为基地的南海和公海邮轮旅游,开通三沙和南海诸岛的旅游线路等。此外,国家还可能给予海南特殊政策,大力发展竞技体育,探索新型体育彩票模式等创新性产业等。