天津津诚国有资本投资运营有限公司
摘要:天津津诚国有资本投资运营有限公司(简称“津诚资本”)成立于2017年7月5日,是天津市国有资产监督管理委员会出资设立的国有独资公司,作为非制造类市属国有股权承接主体和强力推进集团混改的操作主体。承担贯彻天津市委、市政府战略意图,服务实体经济,推动天津经济转型发展、创新发展的重大任务,致力于成为搭建国有资本与非公资本合作平台和桥梁,在助推国企深化改革、促进国有资本保值增值、完善国资管理体制方面发挥重要作用。
一、主要工作
(一)组织推动混改工作。津诚资本负责包括天津一商集团有限公司、天津市旅游(控股)集团有限公司、天津市建筑材料集团(控股)有限公司、天津
房地产集团有限公司、天津住宅建设发展集团有限公司、天津市建工集团(控股)有限公司、天津城建集团有限公司、天
津劝业华联集团有限公司、天津市政建设集团有限公司、天津津融投资服务集团有限公司、天津利和进出口集团有限公司在内的11家非制造类市属集团的混改推动工作。承接国有股权,充分发挥平台优势,推动划入集团面向国内外,广泛征集行业地位领先、综合实力雄厚且体制优、机制活、市场信誉好的战略投资者。组织划入集团深入研究集团混改面临的重难点问题,包括国有划拨土地处置、职工安置等。拟定混改实施方案,充分考虑国有资本运营需要和各集团实际,统筹考虑产权转让、增资扩股等具体途径,科学设计混改的具体操作模式。依托律师事务所、会计师事务所等专业机构,规范严谨制订混改方案、合资合同、公司章程等。会同相关部门开展审计评估、管理者离任审计、社会稳定风险评估等工作,组织做好职工安置,确保混改工作依法依规,切实保障职工知情权和参与权,维护企业和社会和谐稳定。
(二)高效运营国有资本。充分发挥国有资本的带动功能,引领社会资本发起设立混改引导基金、产业引导基金、股权投资基金、并购整合基金、创新创业基金等,实施“基金群”战略,强力推进天津市国企混改上市,助推产业升级和国际化运营;积极参与上市公司定向增发和资产重组,支持国有企业资产证券化和创新发展。统筹考虑经济社会发展战略、国有资本保值增值要求等因素,根据资本市场变化和企业经营发展情况,积极稳妥投资战略
新兴产业、先进制造业、现代服务业,有效开展股权运作、价值管理、有序进退,实现国有资本的优化配置与动态经营。
津诚资本以释放企业活力,推进产业优化,防范经营风险和债务风险为工作理念。旨在强化国有资本的股权运作和有序进退,加强国有股权管理,提高国有资本运营效益;推进国有企业混合所有制改革,破除体制机制障碍,释放企业发展活力,优化国有资本布局结构,提升国有资本对经济发展的引领带动作用;确保企业稳定,实现国有资本的可持续价值增长。
二、功能定位
津诚资本是市场化运作的国有资本投资运营平台和天津市强力推动集团层面混改的重要抓手,肩负着促进国资布局调整的主渠道功能,作为非制造类国有企业的持股主体、股权运作流动的操作载体和资金统筹配置的执行通道,主要具有“管融投退”四项职能,是国有资本进退流转的“调节器”、国资
国企改革创新的“试验田”,为天津经济创新发展、转型升级、提质增效提供重要支撑。
一是作为非制造类市属集团的持股法人主体,管理国资委划入的国有股权,促进国有资本“三集中”,提高国有资本的回报,实现符合市场化规范的资本管理职能。二是积极参与战略性新兴产业的投资,对潜力大、成长性强的项目开展股权投资、市场化运作和培育上市,促进国有资本、资金和资源的可持续发展,实现国有资本布局转型升级。三是搭建服务平台,产融结合、以融促产,提高资金使用和周转效率。四是按照市场化、规范化的运作模式,根据国有资产布局调整安排完成国有股权增值退出,通过有序进退,实现“投资-退出-投资”良性循环,提高国有资本的整体质量和运营效率。五是开展股权融资,利用持有的股权进行融资,提高资源配置效率,为天津国有企业发展提供资本金,放大国有资本功能,增强国有资本的控制力。
三、资产情况
津诚资本注册资本120亿元,其中包含多家市属集团划入的国有股权,管理资产规模预计4000亿,实有股权资产规模预计可达400亿。
四、公司愿景
津诚资本争当天津
国企改革的排头兵,践行国企责任,坚持创新发展理念,通过充分发挥津诚资本“管融投退”四项职能,以及“股权流转+资本运作+产融结合”三大运营模式,引领社会资本发起设立各类基金,放大国有资本带动功能,助推国有资产布局结构优化配置从传统产业转向战略新兴产业、先进制造业、现代服务业,促进产业升级和国际化运营。
到2020年底,推动划入的非制造类市属集团全部完成混改,引入一批行业领先、实力雄厚、战略契合、优势互补的战略投资者,切实优化体制机制,释放发展活力,实现转型升级,显著提升运营管理和效益水平,强化企业综合竞争力;努力将津诚资本建设成为体制机制灵活、资本布局合理、盈利能力突出、管理规范高效、市场竞争力强的国有资本投资运营公司。