供给侧改革——促进钢铁煤炭行业优化升级

“供给侧改革”——促进钢铁、煤炭行业优化升级

发表时间：2015-12-04 14:28:03 责任编辑：周德萧
内容提示 中再网讯：“供给侧改革”一词频频出现在媒体上，预示着我国在供给和需求上将展开一场深层次的改革。钢铁原料经营者和业内人士普遍认为，这对我国铁矿石、煤炭、焦炭、废钢、铁合金等钢铁原料产业来说，将为淘汰落后产能注入强大的动力。
近来，“供给侧改革”一词频频出现在媒体上，预示着我国在供给和需求上将展开一场深层次的改革。钢铁原料经营者和业内人士普遍认为，这对我国铁矿石、煤炭、焦炭、废钢、铁合金等钢铁原料产业来说，将为淘汰落后产能注入强大的动力，一批“僵尸企业”将被淘汰出局。
从供给端着力推动产品品质提升
钢铁流通业资深分析师邱跃成在接受记者采访时说，国家提出“供给侧改革”，这意味着国家“供给侧结构改革”的大幕已正式拉开，它势必伴随着产能淘汰、结构升级、行业并购等一系列动作。国家经济调控的着力点将从由需求端入手引导消费，转向从供给端着力推动产品品质提升。“供给侧改革”是一种寻求经济增长新动力的新思路，其核心是清理“僵尸企业”、淘汰落后产能，为产业升级创造空间。这将给我国钢铁、铁矿、煤炭、焦炭、铁合金等产业带来新的挑战，面临的冲击将会加大。

邱跃成认为，在“供给侧改革”过程中，钢铁行业的去产能化进程将会加快，钢铁原料的需求也将减少。最近，唐山某钢铁企业正式宣布全面停产，这是继山西海鑫钢铁之后国内又一家500万吨级规模的钢企因高负债及资金链压力而停产，今年仅唐山地区钢铁产能退出已经达到近1500万吨。在需求持续低迷、企业亏损增加、行业资金链趋紧的形势下，钢铁行业去产能化进程加速。未来，钢厂对铁矿石、煤炭、焦炭、废钢的需求强度将继续减弱，这将加大钢铁原料产业的去产能化压力。
“供给侧改革”重点是淘汰能耗高、污染大的低档次落后产能，煤炭、焦炭、铁合金等产业多属于产能过剩、供需不匹配的供给主体。近年来，国家下大力气加大淘汰的力度。据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》要求，2014年，全国共淘汰电力产能486万千瓦、煤炭2.3亿吨、炼铁2823万吨、炼钢3113万吨、焦炭1853万吨、铁合金262万吨、稀土11.4万吨。需要注意的是，安徽省钢铁行业、江西省煤炭和稀土行业、山东省煤炭行业未完成2014年淘汰落后和过剩产能任务，今年的压力不小。
为原料产业去产能化注入动力
我国煤炭、焦炭等钢铁原料产业已多年过剩，“供给侧改革”将加快其落后产能的淘汰。业内人士指出，随着国家调控能源消费总量、提高非化石能源消费比重的政策力度不断加大，煤炭需求增速放缓将成为常态。
当前，我国焦炭行业产能过剩状况较为突出。随着“供给侧改革”的力度加大，在“十三五”期间，焦炭行业“供给侧改革”的重点是去库存化。近年来，我国焦化产业在发展过程中存在不平衡、不协调、不可持续发展的问题，加上产业环境发生重大变化，使整个焦化产业进入产能过剩、成本上升、环境压力增大、低水平同质化竞争日趋激烈、经济效益微利的发展“红海区”。今年焦炭价格持续下跌，目前，下跌幅度进一步扩大。唐山地区焦炭年均价已较2014年下跌了近1/5，较2008年的历史最高点下跌了61.9%。山西焦炭价格已跌至13年以来的最低水平。
同时，焦炭企业亏损严重。统计显示，今年前3个季度焦化行业规模以上焦化企业实现利润盈亏相抵将近亏损86亿元，亏损企业亏损额达到158亿元，企业的负债率79.2%，应收账款715亿元。企业亏损的根本原因是产能严重的供大于求。
业内人士认为，“供给侧改革”是要从根本上化解产需不匹配这一经济新矛盾，处理好平衡需求侧扩张与供给侧改革之间的关系，一手扩大不足之需求，一手改善不足之供给，促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组。
以国内铁矿产业为例，在“供给侧改革”过程中，我国铁矿行业发展趋势是，随着低成本铁矿石产能的不断扩张，市场通过配置资源，淘汰一批规模小、品位低下、采选工艺落后、对环境扰动大的属于落后产能的高成本矿山，使其停产或关闭。在“十三五”期间，通过“供给侧改革”，我国铁矿行业将由数量规模型向规模效益型转转，由增量扩能型向调整存量、做优增量并存型转变，由粗放型向集约节约型转变，由传统模式向可持续发展模式转变。在控制总量规模、有效进行生态保护、环境恢复的前提下，合理有序开发超贫磁铁矿，加强难采、难选等暂难利用铁矿资源的试验研究和科研攻关，未取得实质性突破前，实行严格限采保护；把国家级铁矿发展区建设成为全国建设铁矿资源重要勘查基地、铁矿石核心主产区、差别化政策试点区、综合利用引领区、绿色矿业发展示范区，明确相关支持政策，引导各类生产要素集聚，促进资源开发、区域经济、生态环境保护协调发展，实现全面转型升级。
业内人士指出，在“供给侧改革”动力的支撑下，铁矿行业将坚持运用价值链理论、规模经济与产业经济理论，优化管理流程，结合矿山实际提升企业的持续盈利能力和长远竞争能力，实现效益最大化，打造现代新型矿山。
同样，随着“供给侧改革”的深入，煤炭、焦炭行业在去产能化压力下，焦化企业将从工序推进绿色发展，在流程价值提升上下功夫，重视生产过程中的系统匹配、耦合运行，进一步解析流程特征、拓展流程三大功能，创新过程价值，提高过程资源效率、能源效率、环境效率，开发洁净工艺，生产洁净产品，创造洁净环境，提高环境可容度，成为焦化产业创新转型发展。
面对“供给侧改革”带来的压力，焦化产业亟待在冶金流程工程学理论指导下，重构工艺过程、构建能源流网络系统、重造三废处理理念与措施，开辟一条低碳、洁净的焦化发展之路。
原文题目：“供给侧改革”利于原料产业去产能化
文章来源：中国冶金报